采购项目内容

 

一、供应商资格

1、投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条各项规定:

(一)具有独立承担民事责任的能力；

(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供财务报告或审计报告复印件，加盖公章）；

(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须提供书面声明，加盖公章）；

(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2020年中1个月份或1个季度完税证明、社保缴纳等相关材料复印件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明，加盖公章）；

(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供书面声明，加盖公章）；

2、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（于响应文件递交截止当月在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料，请打印出来附在投标文件里。）。

3、本项目不接受联合体投标。

二、设备购置清单及技术参数

1、项目背景

广东省财政厅于2013年开展了全省财政系统视频会议系统建设，建成了覆盖省-地市-区县三级财政部门的视频会议系统并实现与财政部视频会议系统对接。2019年广东省财政厅两台宝利通MCU同时出现故障，故需要重新采购一台UCM协同通讯平台及多台视频会议终端，结合CCM会议管理平台对视频会议系统进行全面高清改造。而汕尾市财政局的视频会议系统还是在使用广东省财政厅2013年统一下发的一套标清设备，MCU、视频会议终端都各自只有1台，存在影像清晰度不高、设备单点故障隐患、没有相应的会议管理系统等问题。目前，MCU设备已经损坏，无法正常进行会议，需采购新设备进行更换。

本次项目建设，汕尾市财政局将对原有的视频会议系统进行升级和改造，增加新的设备，确保会议室终端不会出现核心设备单点故障隐患，同时增加必要的控制系统。建设的过程中将充分利用原有设备，确保国有资产不流失。

 

2、项目需求

2.1、对原有视频会议系统进行升级改造，保障汕尾市财政局视频会议正常进行

汕尾市财政局原有的视频会议系统于省财政厅13年下发，使用年限已达7年，目前MCU设备发生故障，已经无法正常开机，严重影响了汕尾财政局的日常会议。原本汕尾财政局及区县终端清晰度只达720P，已经满足不了日常会议及培训教学的需求。因此，本次项目将对汕尾财政局的MCU以及全部区县的终端进行更换，新的MCU设备在新增了会议录制，终端注册等功能。更换的旧终端也将利用起来，作为备用终端使用，若主终端发生故障，备用终端将自动接替会议，保障会议不中断，确保国有资产不流失。

2.2、观看省厅画面的同时，观看区县轮询画面

汕尾市财政局会议室原有一套宝利通终端，平常开会只能观看省厅的画面，无法对区县画面进行轮询，无法对开会人数进行统计。本次项目中，新增的终端作为主终端观看省厅画面，替换的旧终端作为备份终端，可观看区县轮询画面，若主终端发生故障，备份终端将自动接管会议，保障会议不中断。

2.3、增加会议管理系统，方便技术人员管理会议

汕尾市财政局原有的视频会议系统只能通过MCU后台进行管理，过程繁琐，对新手不友好，本次将新增一套会议管理系统，方便汕尾市财政局技术人员对会议管理，本系统有会议预约，会议管理，终端热备，MCU热备、会议统计等功能。

 

3、主要建设内容

本项目的系统建设范围主要包括机房、市局会场及区县会场。部署设备如下：

3.1、机房部署：

基于现有IP网络，于汕尾市财政局机房部署一套UCM协同通讯平台以及一套CCM会议管理平台。UCM平台支持MCU多方视频会议功能，本次项目配置20方7200P视频会议许可，负责提供广东省财政厅、汕尾市财政局及汕尾财政局下辖各分局之间的多点高清视频会议服务；UCM平台支持为视频会议终端提供SIP短号注册呼叫和防火墙创越功能，实现内网和互联网的混网接入；并且提供高清会议录制，会议管理等功能。CCM会管系统支持完整的会议预约，会议审批，会议控制，会后数据统计等完整会议流程功能；同时CCM会管系统两套UCM平台组成MCU资源池，自动级联，并支持会议室终端备份，保证会议的稳定召开。

3.2、会议室部署：

于市局及区县会议室部署1套分体式视频会议终端，支持1080P的主流及双流高清视频效果，最大程度还原会议场景音视频图像。配合CCM会议管理平台实现与汕尾市局原有视频会议终端的热备份功能及同时观看省局会场和下辖各分局画面的功能。

 

4、采购项目一览表

序号	设备名称	技术参数	单位	数量	备注
1	视频会议核心平台	1.支持ITU的H.323以及IETF的SIP标准通信协议；支持目前主流ITU H.263、H.264 Base Line、H.264 High Profile等标准视频编解码算法；支持ITU-T G.711 a/u、G.722、G.722.1、G.722.1 Annex C等音频编解码算法；支持H.239和BFCP双流协议。 2.可在2Mbps带宽下实现1080p 50/60fps高清会议、1Mbps带宽下实现1080p 25/30fps高清会议、512Kbps带宽下实现720p 25/30fps高清会议。 3.支持20KHz高清音频编解码协议（提供国家认可的检测机构出具的检测报告复印件加盖公章）。 4.双流图像视频编解码支持H.264 High Profile，视频至少可达1080p 50/60fps效果（提供加盖制造商公章的承诺函）。 5.为了满足大型培训和宣讲视频会议需要，高清视频会议至少支持36分屏。 6.支持召开主席型大会模式，至少支持200方高清会场接入，终端可以正常接受声音、视频、双流，终端可以通过举手功能请求发言，管理员指定发言者。 7.具有超强的网络适应性，可以保证在30%网络丢包环境下视频依然清晰流畅，即使网络丢包高达50%，依然可以保证音频通畅。 8.支持MCU资源池功能，可通过多台MCU灵活扩展平台容量，支持N+M备份，MCU资源池中任意一台MCU出现故障时，其它MCU自动接管会议，切换时间在10秒以内。 9.支持硬件终端管理，可以为硬件终端统一提供预配置服务，只需要输入终端序列号信息，即可自动推送预配置信息至终端。 10.为了实现录制培训会议的视频，声音和内容，本次招标的单套视频会议核心平台至少支持20组高清会议并发录制功能。 11.会议录制时支持随时调整视频和双流画面布局，至少包括二分屏，纯显示双流，双流为主等模式。 12.支持会议录制结束后支持30秒内直接生成MP4视频文件，直接录制文件的点播回放。 13.会议创建成功后支持邮件通知功能，创建会议和变更会议时可给所有与会用户发送通知邮件，内容包括会议标题、时间和呼叫方式等。 14.支持虚拟会议室功能，虚拟会议室随终端和用户账号自动开通，无需另外单独配置。 15.支持会议控制功能，包括全部静音、设置字幕、会议延时、分屏轮询、自定义轮询列表、添加终端、自动重拨、结束会议等功能。 16.支持在会议控制界面中设置多分屏轮询功能，每个分屏画面均可指定轮询列表。 17.支持在会议控制界面中预览与会终端的本地及远端视频画面，远程控制与会终端摄像头云台。 18.支持在会议控制界面通过图形化查看与会终端的音量显示，可查看具体音量值。 19.支持数据表功能，支持对会议概况、会议模式、会议规模、终端类型、呼叫方式、资源使用情况进行图形化统计，并支持数据导出。 20.为了简化视频会议操作，实现短号的直接呼叫，本次招标的单套视频会议核心平台至少支持100路终端注册和100路防火墙穿越呼叫并发。 21.提供视频会议核心平台的国家认证软件著作权证书（在投标文件中提供证书复印件加盖公章）。 22.提供原厂商针对本项目的售后服务承诺函。	套	1
2	视频会议会议管理系统	1.支持对多台MCU进行智能热备配置，可以在主MCU故障时,备份MCU自动接管会议，保证会议系统的高稳定性。 2.支持MCU自动级联组会，用户只需选择参会会场，MCU自动级联组会，可扩展支持控制5级MCU自动级联组会。 3.支持会议室部署双终端热备份，双终端独立部署，同时入会。当主终端故障时，支持自动快速切换到备份终端，保证会场会议的稳定。当无故障时，备份终端可以增加会场的分屏画面。 4.支持WEB远程登陆管理，支持对全网视频会议设备进行统一管理，支持显示所有视频会议终端的在线状态（离线，在线，通话等），同时可以监控系统使用和空闲容量等。 5.支持分级分权管理，分级管理权限角色种类至少包括5种角色，可以根据实际需要进行用户帐号权限设置。 6.支持预约创建视频会议，用户创建视频会议的申请内容至少包含会议名称、会议密码、统一呼叫号、会议类型、召开时间、会议时长、最大带宽、是否会议录制、会议字幕、主办部门、联系方式等。 7.支持会议审批功能，预约创建会议后需要会议管理员审批后才能召集使用视频会议；同时支持具有高权限角色用户自动召集会议，无需审批流程。 8.支持会议通知功能，当预约会议成功后，系统自动发送邮件通知各会场终端管理者。 9.支持会议统计功能，包括会议次数，会议时长，会议使用的终端设备的完整数据统计，会议结束后会自动生成相关会议的统计结果，并自动生成报告。 10.支持会议点名功能，批量选择点名会场，一键快速切换会场点名；会议点名时，主会场观看被点名会场画面，被点名会场看主会场画面，同时被点名会场麦克风打开，其他没轮到点名的会场麦克风被静音。 11.支持“一键”广播分会场，MCU级联会议中需要下级MCU分会场发言时可以实现一键广播分会场。 12.支持主会场画面多分屏全网定制轮询功能，支持设置主会场多分屏画面，每个分屏画面都可以定制轮询不同的分会场画面，不管分会场连接在哪一级MCU，均可以按照指定的顺序进行轮询，轮询随时可以调整，不会中断会议。 13.支持会场预监功能，支持实时预览监控和主会场不同的分会场画面，同时监控终端不参与会议中正常的广播和点名等操作，不影响会议。预监会场可个性化定义多分屏画面，且可以实现定制轮询。 14.提供视频会议管理系统的国家认证的软件著作权证书（提供证书复印件加盖公章）。 15.提供原厂商针对本项目的售后服务承诺函。	套	1
3	分体式视频会议终端	1.至少具备2路高清摄像机输入接口，接口支持：3G-SDI/YPbPr/HDMI/DVI/VGA；至少具备2路高清视频输出接口，接口支持：3G-SDI/YPbPr/HDMI/DVI/VGA；高清双流输入接口具备VGA和HDMI两种接口类型，方便会议室布线。 2.可扩展支持至少3路高清摄像机接入和可扩展支持至少3路高清视频输出接口，应用于大型会议室；接入多路摄像机后，可直接通过终端遥控器和web管理界面切换和控制多路摄像机。 3.至少3路音频输入，可接入包括全向数字麦克风、线性电平及双流音频输入；至少2路音频输出，支持线性电平输出可连接调音台等音频设备。 4.需提供和终端统一品牌的至少支持1920x1080p 60帧/秒高清摄像机，摄像机至少支持12倍光学变焦倍数；摄像机支持倒装；至少支持10个预置位，在终端界面上可以对每个预置位进行图像预览。 5.高清摄像机具备RS232或VISCA控制接口，可以接入上述高清终端，通过终端进行摄像机控制，或单独接入中控系统进行集中控制。 6.需提供和终端统一品牌全向数字拾音麦克风。麦克风需具备触摸式静音按键及指示灯，具备抗GSM手机干扰功能。 7.全向数字麦克风拾音半径不小于8米。 8.通话中如果麦克风静音，可通过明显的图标或文字方式提示与会者，防止误操作。 9.支持20KHz的高清音频效果，保证会议声音效果清晰。 10.支持自动噪声屏蔽功能，无需进行终端静音操作，可屏蔽固定频率非人声的噪声。 11.支持在2Mbps带宽下实现1080p 50/60fps高清会议、1Mbps带宽下实现1080p 25/30fps高清会议、512Kbps带宽下实现720p 25/30fps高清会议。 12.双流图像视频编解码需支持H.264 High Profile，双流视频至少可达1080p 25/30fps效果。 13.支持超强的网络适应性，可以保证在30%网络丢包环境下视频依然清晰，即使网络丢包高达50%，依然可以保证音频清晰。 14.具备网络质量显示功能，会议中可通过终端界面显示当前网络连接质量。网络丢包严重时，可通过明显的图标或文字方式提示与会者。 15.支持自动预配置，只需要在视频会议核心平台录入终端序列号，即可自动由平台推送预配置至终端。 16.支持会议列表显示功能，可在终端界面显示最近24小时内终端的所有会议，包括会议的标题，状态，时间以及会议号码。 17.提供原厂商针对本项目的售后服务承诺函。	套	8

注：投标产品技术参数必须完全满足或优于招标文件技术参数要求，否则视为无效投标。

 

三、商务要求：

1、本项目预算金额为人民币530000元整，超过预算价格为无效投标。

2、报价人的报价必须严格按照所采购产品报价,漏报或高于预算金额视为无效投标。

3、投标报价一律以人民币报价，投标报价被视为供应商的最后报价或成交价，其中包括货品价格、税费、运杂费及合同实施过程中不可预见费用等。

4、成交供应商投标单价为签订合同价格（如总价与单价总计不一致，以单价总计为准）。在合同有效期内，合同价不受市场价格变化的影响。

5、服务要求：供应商应按照项目需求内容清单的有关要求按时完成本项目，保证为采购人提供本项目质量保修期及售后维修服务承诺。

6、包装、保险及发运、保管要求：

6.1、设备材料的包装必须是制造商原厂包装，其包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由供应商承担。

6.2、成交人负责将设备到现场过程中的全部运输，包括装卸车、货物现场的搬运。

6.3、各种设备必须提供装箱清单，按装箱清单验收货物。

6.4、货物在现场的保管由成交人负责，直至项目安装、验收完毕。

6.5、货物在系统安装调试验收合格前的保险由成交人负责，成交人负责其派出的现场服务人员人身意外保险。

6.6、设备至采购人指定的使用现场的包装、保险及发运等环节和费用均由成交人负责。

7、质保期及售后服务要求

7.1、质保期：供应商承诺对项目质保期≥1年。项目质保期从通过验收之日计起。如原厂商承诺质保期大于1年，则按原厂商承诺的质保期执行。质保期内成交供应商对所供货物必须负责免费维护及更换零配件，在质保期内免费提供设备售后服务。

7.2、售后服务：

 1）供应商应为本项目提供全天候服务热线电话和项目所在地（或项目所在省内）的售后服务机构或技术支持合作机构服务地点及联系方式技术服务人员等（提供有效证明文件)。

2）用户项目故障报修，供应商30分钟内响应，作出技术支持或指导，需到现场处理的2小时内到达, 8小时内无法处理的应提供同档次备件产品供用户教学正常使用（或按用户商定意见做好服务）。同时供应商应出具维修报告（包括故障原因、处理情况及用户意见等）报用户备案。

3）产品（设备或软件）质量保证及质保期间维保技术服务要求按国家或厂商规定执行。

4）质保期满后，供应商应根据用户要求为项目提供终身（免费/有偿）技术维护保障服务。

5）培训要求：供应商应为用户提供免费的技术培训（包括产品使用操作日常维护注意事项等的辅导讲解，或用户要求必须提供的师资教材）。

6）项目产品（设备或软件）厂商承诺或规定的售后技术服务与本项目售后结合执行。

8、安装、调试与验收

8.1、成交供应商负责到用户指定的安装地点，按我国相关行业标准进行调试。

8.2、成交供应商负责本项目的安装，安装所需工具、设施、物料由成交供应商自备、自费运到现场，完工后自费搬走，并保证不对建设场地环境造成任何不良影响。

8.3、成交供应商应设安装负责人，负责安装协调管理工作。

8.4、货物为原厂商未启封全新包装，具有出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。所有随设备的附件必须齐全。

8.5、成交人应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给采购人，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。

8.6、设备的拆箱、安装、通电、调试等项工作由成交供应商负责，但必须在采购人指定人员的参与下进行。调试的原始记录须经各方签字后作为验收的文件之一。

8.7、验收标准：产品交付前，供应商应当进行产品自检，自检合格后提交项目最终验收申请，验收在设备安装投入运行后五个工作日内安排验收，在安装运行7天内如出现在故障，视为不合格，供应方更换同品牌型号设备。由采购人安排验收或由采购人聘请有关部门进行验收；验收按国家有关的规定、规范进行。验收时如发现所交付的设备有短装、次品、损坏或其它不符合本合同规定之情形者，由采购人和成交供应商双方签署备忘录。此备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的有关费用由成交供应商承担。因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。货物符合质量技术标准的，鉴定费由采购人承担；否则鉴定费由成交供应商承担。

9、付款方式：本次项目实行分期付款：

1）合同签订后5个工作日内支付合同款30%；

2）货物到齐后5个工作日内支付合同款40%；

3）项目完工经验收合格后5个工作日内支付剩余合同款。

4）合同的款项均以人民币方式支付。

10、交货要求

10.1、交货期：签订合同后90个日历日内。

10.2、交货地点：采购人指定地点。

 

四、其他要求：

1、成交供应商必须确保货物按要求安装到位能够正常使用, 并提供免费的操作和维修培训。成交供应商负责提供技术培训，包括系统的工作原理、操作使用、一般维修、常见故障排除等一系列的专业培训，以确保相关人员能够正确操作与使用全部设备并能进行常见故障排除。提供系统操作维修手册及各类设备的说明书。

2、报价人所提供设备可以按照所列的，或采用性能更好的材料，但不得采用低于所列标注的设备要求。

3、特别说明：

3.1、产品的包装应为生产厂商出产时的原包装，包装箱内必须附有详细的装箱清单，产品合格证书；

3.2、投标人提供产品与以上条款不符时，已中标者取消中标资格，已供货的全部退货并承担由此引起的全部费用，对中标人和所提供的品牌产品提出警告并在相关媒体公布，且承担由此可能引发的法律责任。

3.3、中标人在项目实施或服务过程中发生的重大人员、产品质量事故，或因中标企业管理不善等原因造成的人员伤亡等责任事故均由中标人负责，采购人不承担任何法律及经济责任。