招标内容及技术要求
一、招标项目说明
本次招标为烟台市移动政务服务开放平台建设项目采购。投标供应商在实施过程中必须制定系统的整体测试方案,保证各子系统联接正确,数据传送正常。测试方案要明确测试关键点,分单元测试、边缘测试、整体测试等。测试方法应包括模块测试、功能测试、数据测试、安全测试、系统测试等。测试内容必须包括功能要求、可靠性、安全性、可扩充性、可维护性、平台移植性、整体性能、与其他平台接口等。系统试运行期至少一个月,达到计算机信息系统安全保护等级三级的有关要求。在系统上线运行前要委托有资质的第三方测评机构对系统功能、性能和安全性进行进行检查和测试,形成软件测试评估报告,第三方测评机构需具有 CNAS 认可的软件测评资质,有关测试评估费用须分别报价并计入投标总价。投标人须对采购内容全部响应,报价若有遗漏,视为对本项目让利,应免费提供。
二、招标内容及技术要求
通过建设移动政务服务开放平台,为烟台政务服务移动端、微信小程序、支付宝小程序 、“爱山东”烟台分厅等全部移动客户端提供平台数据管理。建立“数据支撑”制度,实行信息互通、汇聚融合。建设“全市政务一朵云”,加快政务信息系统上云进度,实现政务云服务能力市县两级全覆盖。编织“全市政务一张网”,按照“纵向到底、横向到边”的要求,建立电子政务网络系统。搭建“全市政务一平台”,依托市大数据局专业平台,构筑“部门业务系统层、数据共享交换层、协同审批层、审批事项层、服务门户层”五层架构,实现“组织通、流程通、数据通、客户端”,实现市级行政审批、公安、城管、交通、人社、医保等政务、为民服务事项无保留全部上“平台”。打造“手机办理一终端”,对接“爱山东”APP,让更多利企便民事项实现手机“秒办”。通过打造“一朵云、一张网、一平台、一终端”,实现各种数据网上采集、共享、开放、应用一体化,为流程再造提供强大数字支撑。
烟台政务服务平台移动端是涵盖全市各级各部门移动政务服务应用的综合体。本次项目需结合烟台市的实际情况及本地特色,引进全新的技术理念,建设开发烟台政务服务移动端,实现政务服务类移动应用资源集约化整合。通过政务服务平台移动端建设提供政务动态、高频申报、大厅服务、掌上查询、掌上缴费等板块功能,打造烟台政务服务平台的移动端入口。在建设移动端同时,建设支付宝、微信小程序、“爱山东”烟台分厅, 实现政务平台的同源多端服务。
通过本项目需对市级各部门政务服务、公共服务事项进行调研梳理,梳理规划适合移动端接入的服务应用,逐步推进市级政务服务事项和公共服务事项移动端上网运行。本项目需依托全省统一的统一用户认证平台和全省移动应用接入平台对各类服务(政务服务和公共服务)事项进行标准化的设计开发,实现规范化的管理,逐步提高移动端网上服务深度,实现申报、预审、受理、办理、出证、邮寄等全程网办、一站办理。
1.1.烟台移动政务服务开放平台系统建设
通过建设移动政务应用服务开放平台,打造集“富数据、轻应用、厚服务”的于一体的“平台化运营体系”。平台主要由数据湖、数据防护平台、开放平台三部分组成,并至少提供运营管理、平台监控、系统管理、日志管理等系统功能。
移动政务应用服务开放平台需采用弹性可扩展的分布式架构和高并发高可靠的关键技术,可为上层政务平台、第三方开放平台提供包含数据、服务、应用在内的丰富轻应用服务,平台需支撑轻应用的在线敏捷化开发、自动化部署、智能化运维、弹性化调度;对服务提供者至少提供数据开放和应用开放两大类功能,为开发者至少提供在线开发工具、DevOps 体系、埋点数据分析、全链路跟踪等实用工具,为数据提供者至少提供数据授权开放功能。
1.1.1.平台建设
1.1.1.1.开放平台
开放平台主要由应用开放平台和数据开放平台组成,至少具有以下功能:
1)应用开放平台
应用开放平台需为市直部门、第三方应用开发商提供完善的应用提交、调试、预览、审核、统计、在线开发等功能。
从展现层面来看,应用开放平台分为开发者平台和审核平台两大部分。开发者平台需包含 JSSDK 接入、用户接口授权、应用调试、应用上线、埋点统计以及在线开发。审核平台需包含用户权限控制、应用审核、数据统计等。
2)数据开放平台
数据开放平台需为市直部门、第三方应用开发商提供数据接口的在线录入、测试、审核测试结果等流程。
数据接口录入
在数据开放平台中,相同业务类型的数据接口需以小组的形式进行分类保存,如社保接口组、公积金接口组。数据接口录入功能至少包括接口组管理、接口组内接口管理等。
数据接口测试
数据接口组中的接口录入完毕后需要提交测试,接口测试模块包含待测接口组列表、接单、查看待测接口组内接口、测试接口组内接口等部分。
测试结果审核
审核人员需要对通过测试并已提交审核的测试组进行测试结果审核。主要包含接口组列表、派单功能、审核测试结果等部分。
1.1.1.2.数据湖
数据湖是一个存储政府授权、社会开放的各种各样原始数据的大型仓库,其中的数据可供存取、处理、分析及传输。数据湖从多个数据源获取原始数据,并且针对不同的目的,同一份原始数据还可能有多种满足特定内部模型格式的数据副本。因此,数据湖中被处理的数据可能是任意类型的信息,从结构化数据到完全非结构化数据。
投标人需详细阐述数据湖存储和计算方式。
1.1.1.3.数据防护平台
数据湖需将各类数据聚合后,统一以 API 接口的形式接入数据防护平台。数据防护平台需以区块链技术为基础,对接入的数据进行专业、安全的细加工,数据进行安全防护后输出至应用开放平台。
投标人需对区块链基础平台、数据网关与安全防护能力等进行详细介绍,并列举区块链基础平台能力清单。
1.1.1.4.运营管理平台
运营管理平台实现平台的后台统一运营管理,是项目生态系统中的重要组成部分,承担着平台的迭代更新,统一运营。
运营管理平台要提供基础业务的运营服务,保障业务的活跃度、广度和接受度,确保提供的服务真正贴近市民、服务市民,通过承载的政务服务、便民服务等应用,实现资源和信息的整合。
运营管理平台通过多渠道、多场景的内容整合和输出,为市民提供精准服务。通过用户服务能力,建立精准的移动端市民用户分类体系,围绕不同用户的特定需求,提供定制化运营服务。
▷功能结构
移动化运营是实现运营服务的关键,通过移动端服务的推送,让市民享受城市多源化服务。移动化的运营同时让政府更方便的了解到城市运营情况,百姓诉求。只有充分利用用户移动端的便利性、创新性,才能让政府更好的服务于市民,市民更直接的参与城市建设中,增强政民互动,提升我市智慧化服务水平。
运营管理平台在具体的设计层面包括对用户、内容、消息、短信、小组、客户等多维度的思考和支撑,让运营平台更好的服务于城市管理,更好的服务于市民。
运营管理平台是项目平台的基础服务,通过持续的运营让更多市民下载和使用政务信息化服务、便民服务。通过移动大数据平台沉淀用户行为数据、位置数据和兴趣数据,通过综合分析为市民提供个性化、定制化的内容。通过移动化运营,持续与各委办局现有业务系统互联互通,实现业务互联、数据融合的服务体系,为政府政务数据共享、业务流程优化提供更多支持,最终实现政务服务的智慧化。 具体运营管理平台功能架构如下图所示:
运营管理平台功能结构
1.1.2.平台基础功能
1.1.2.1.省级统一身份认证平台整合
移动政务应用服务开放平台用户在注册、登录、身份验证时应基于山东省统一身份认证平台进行集中管理与维护。用户应与山东省统一身份认证平台建立对应绑定关系。根据省政府要求,已建成的烟台市实名认证方式可接入到省统一用户管理及认证平台,省平台对用户实名认证级别进行统一审核标记,经省平台认证后的用户可以在全省政务服务门户中畅通“漫游”,从而实现全省服务“一网通”。
1.1.2.2.政务服务平台整合
根据《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》(国发〔2018〕27 号)、《山东省加快推进“互联网+政务服务”工作方案》(鲁政办发〔2017〕32 号)、《山东省人民政府办公厅关于印发 2017 年全省政务服务平台完善提升工作实施方案的通知》(鲁政办字[2017]56 号)等文件要求,基于移动政务服务开放平台,按照“入口统一、数据同源、服务同步”的原则,整合形成市级统一移动政务服务平台, 实现与省级移动政务服务平台的对接,按照省政府办公厅要求制定整合工作规范和接口标准。
1.1.2.3.信息资源共享平台整合
与烟台市信息资源共享平台进行数据对接、调用,梳理平台应共享开放的信息资源目录清单,应细化各目录信息项,并将平台整合的数据资源归并入市信息资源共享平台。列出数据资源目录名称、基于目录应共享的数据项、数据更新频率、共享方式(库表、数据接口或文件),数据存储位置(省级集中存储、省市分级存储、市级存储或者其他)、数据共享开放属性等,同时,应在项目进度安排中,明确将这些信息资源目录清单发布到市级共享交换平台上的时间进度等内容。
1.1.2.4.信息资源开放平台整合
将信息资源开放平台的数据资源接入移动政务服务开放平台提供给政府部门、应用开发厂商等进行数据资源开放,并将移动政务服务开放平台新接入梳理的可公开数据资源,与信息资源开放平台对接开放。通过实现对数据的编目、展现和管理,提供从数据的采集、整理、编目、发布和更新的全生命周期管理和服务,以保证 政府开放数据的可机读、原始性、及时性、开放性、真实性、完整性和安全性。
1.1.2.5.电子证照平台整合
与烟台市电子证照库进行整合,结合本地电子证照库以及各委、办、局信息化系统共同打造电子证照查验系统,提供电子证件、电子卡凭证管理,可绑定和展示各类电子卡、电子凭证,实现证照查询、证照事件、证照查验等功能。
1.1.3. 其他功能
应用开放平台还应包括平台系统管理、监控平台、日志管理等功能,以保证平台功能的完整性及安全性。投标人需将管理、监控平台、日志管理等系统功能进行详细阐述。
1.2.烟台政务服务平台移动端建设
烟台政务服务平台移动端(APP),包括安卓端和 IOS 端,是为用户提供烟台移动政务服务的重要平台,秉承功能齐全、运转速度快、系统流畅等建设要求,可以与移动硬件的底层做更好的交互,提供更好的用户体验;同时,烟台政务服务平台移动端具有完全的自主性,除遵循安卓和 IOS 生态系统规则外,可充分贴合用户的需求进行量身打造。
通过应用服务开发平台统一发布应用,以保证与微信小程序端、支付宝小程序端的体验一致;通过引入新技术、流程优化等工作,实现办事材料精简、表单电子化、表单自动填报、证照自动获取、人脸识别验证等效果,提高群众办事体验。
平台满足公众通过移动端获取政府服务和公共服务的新需求,基于信息资源共享交互平台的数据资源,整合各单位分散的服务资源和服务渠道,提供统一的“城市服务”入口,在社保、住房、公积金、教育、医疗、交通等方面提供查询、验证、预约、推送等服务;公共事业方面,提供水、电、燃气费查询缴费服务和多种渠道支付方式,同时接入各类第三方智慧应用,让更多市民便捷地享受到智慧城市建设成果。
1.2.1.基础功能要求
烟台政务服务移动端基础功能至少提供启动页、引导页、分站点切换、banner 展示、用户意见反馈及回复、扫一扫、版本更新等功能。
通过分站点切换功能,可将移动端显示界面在烟台市本级、各辖区、各地级市分厅间切换,为用户提供更精准的资讯和政务服务功能。
1.2.2.栏目建设要求
主体架构:主体分为首页、办事大厅、资讯、便民服务、我的五个部分。层次明确,重点突出,打通省级用户认证体系,遵循简单易用的设计理念。
首页:集成高频应用区、证照区、推广位、热门事项区。
办事大厅栏目:办事大厅接入多项高频应用,涵盖医保社保、公积金、住房保障、教育培训等多个领域,全部可网上办理;接入政务服务平台依申请服务事项上千项。同时,此栏目也提供统一的咨询、指南、预约、评价入口。
资讯栏目:对接烟台市政府门户网站,实现政务资讯的同源、同步,同时提供了适用移动端的搜索和分享功能。
便民服务栏目:结合用户需求把服务打包好分为实用工具、城市导航、本地特色模块。实用工具集成实时公交、生活缴费、便民查询、旅游查询等一系列为民服务功能,城市导航模块提供了公交、公厕、加油站等城市导航功能;本地特色则集成烟台旅游等本地特色服务内容。
我的栏目:包含与用户自身相关实名认证、我的证照、我的办事、我的咨询等诸多功能入口;同时提供安全中心、设置、个人信息等维护功能入口。
1.2.3.系统功能要求
烟台政务服务平台移动端提供系统设置服务,包括:相关信息、版本、系统服务、缓存清除等常用设置功能。移动端还应提供提供埋点 SDK 接入,支持应用启动、页面切换、按钮事件等统计维度。
系统功能还需具备内容分享、搜索服务、消息通知、信息公开、评分评价等常用功能,保证系统完整性。
1.2.4.区县分厅建设
基于烟台政务服务平台移动端平台的技术架构,按照烟台政务服务平台移动端统一的 UI 设计和版块规划, 建设开发烟台政务服务平台移动端 烟台各区县分厅(区县分厅主要有:芝罘区分厅、福山区分厅、莱山区分厅、牟平区分厅、海阳市分厅、栖霞市分厅、蓬莱区分厅、长岛综合试验区分厅、龙口市分厅、招远市分厅、莱州市分厅、开发区分厅、高新区分厅、昆嵛山保护区分厅),实现政务服务类移动应用资源集约化整合,打造烟台政务服务平台移动端各区县分厅的移动端入口。
1.2.5.服务应用接入
序 号 |
种类 |
事项名称 |
单位名称 |
1 |
秒批事项 |
社保参保缴费证明 |
人社局 |
2 |
居民医疗参保缴费证明 |
人社局 |
|
3 |
养老参保缴费证明 |
人社局 |
|
4 |
购买商品房提取公积金 |
住房公积金管理中心 |
|
5 |
购买二手房提取公积金 |
住房公积金管理中心 |
|
6 |
购买安置房提取公积金 |
住房公积金管理中心 |
|
7 |
租房提取公积金 |
住房公积金管理中心 |
|
8 |
失业提取公积金 |
住房公积金管理中心 |
|
9 |
退休提取公积金 |
住房公积金管理中心 |
|
10 |
低保提取公积金 |
住房公积金管理中心 |
|
11 |
丧失劳动力提取公积金 |
住房公积金管理中心 |
|
12 |
公积金提取进度查询 |
住房公积金管理中心 |
|
13 |
公积金提前结清 |
住房公积金管理中心 |
|
14 |
待遇资格认证 |
人社局 |
|
15 |
代他人待遇资格认证 |
人社局 |
|
16 |
高频和重点服务 |
社保医保查询 |
人社局、医保局 |
17 |
养老参保缴费证明 |
人社局 |
|
18 |
社保参保缴费证明 |
人社局 |
|
19 |
居民医疗参保缴费证明 |
医保局 |
|
20 |
待遇资格认证 |
人社局 |
|
21 |
统筹病种查询 |
人社局 |
|
22 |
药品目录查询 |
人社局 |
|
23 |
代他人待遇资格认证 |
人社局 |
|
24 |
居民医保转移凭证 |
人社局 |
|
25 |
公积金查询 |
住房公积金管理中心 |
|
26 |
房贷计算器 |
大数据局 |
|
27 |
最大贷款额度计算器 |
住房公积金管理中心 |
|
28 |
公积金还款信息查询 |
住房公积金管理中心 |
|
29 |
公积金还款对账单 |
住房公积金管理中心 |
|
30 |
公积金提前部分还款 |
住房公积金管理中心 |
|
31 |
公积金归还逾期 |
住房公积金管理中心 |
|
32 |
公积金提前结清 |
住房公积金管理中心 |
|
33 |
退休提取公积金 |
住房公积金管理中心 |
|
34 |
失业提取公积金 |
住房公积金管理中心 |
|
35 |
租房提取公积金 |
住房公积金管理中心 |
|
36 |
低保提取公积金 |
住房公积金管理中心 |
|
37 |
丧失劳动力提取公积金 |
住房公积金管理中心 |
38 |
|
购买商品房提取公积金 |
住房公积金管理中心 |
|
39 |
购买二手房提取公积金 |
住房公积金管理中心 |
||
40 |
购买安置房提取公积金 |
住房公积金管理中心 |
||
41 |
公积金提取进度查询 |
住房公积金管理中心 |
||
42 |
签约楼盘查询 |
住房公积金管理中心 |
||
43 |
高速路况 |
大数据局 |
||
44 |
运营车辆查询 |
交通局 |
||
45 |
出租车辆查询 |
交通局 |
||
46 |
监测站查询 |
交通局 |
||
47 |
经营业户查询 |
交通局 |
||
48 |
从业资格查询 |
交通局 |
||
49 |
实时公交 |
交通局 |
||
50 |
交通路况 |
公安局 |
||
51 |
高速公路 ETC 查询 |
省交通厅 |
||
52 |
交通重点项目查询 |
省交通厅 |
||
53 |
产权信息查询 |
住建局 |
||
54 |
产权进度查询 |
住建局 |
||
55 |
不动产证明核验 |
住建局 |
||
56 |
不动产证书核验 |
住建局 |
||
57 |
保障房查询 |
住建局 |
||
58 |
保障房审核流程查询 |
住建局 |
||
59 |
保障房租赁补贴查询 |
住建局 |
||
60 |
预售许可查询 |
住建局 |
||
61 |
现房项目查询 |
住建局 |
||
62 |
网签合同查询 |
住建局 |
||
63 |
开发企业查询 |
住建局 |
||
64 |
中介机构查询 |
住建局 |
||
65 |
中介人员查询 |
住建局 |
||
66 |
合同备案查询 |
住建局 |
||
67 |
建设工程规划许可证 |
自然资源和规划局 |
||
68 |
建设工程竣工规划核实合格证 |
自然资源和规划局 |
||
69 |
建设项目选址意见书 |
自然资源和规划局 |
||
70 |
医师执业证书 |
卫健委 |
||
71 |
护士职业证书 |
卫健委 |
||
72 |
儿童免疫预防 |
卫健委 |
||
73 |
食品生产许可 |
省市场监督管理局 |
||
74 |
食品生产注销 |
省市场监督管理局 |
||
75 |
驾驶证记分查询 |
公安局 |
||
76 |
交通违法查询 |
公安局 |
||
77 |
开锁查询 |
公安局 |
||
78 |
重名查询 |
公安局 |
||
79 |
案件办理公开 |
公安局 |
||
80 |
法律法规依据 |
公安局 |
81 |
|
快处快赔 |
公安局 |
|
82 |
印章备案查询 |
公安局 |
||
83 |
个体定期定额查询 |
省税务局 |
||
84 |
一般纳税人资格 |
省税务局 |
||
85 |
税务登记信息查询 |
省税务局 |
||
86 |
纳税人状态查询 |
省税务局 |
||
87 |
个税计算器 |
大数据局 |
||
88 |
省残联残疾人证业务 |
省残联 |
||
89 |
行政处罚公开 |
公安局 |
||
90 |
行政信用双公示 |
行政审批服务局 |
||
91 |
出入境办理 |
公安局 |
||
92 |
12345 热线 |
市政府办公室 |
||
93 |
办事咨询 |
行政审批服务局 |
||
94 |
网上民声 |
市政府办公室 |
||
95 |
捐赠查询公示平台 |
省红十字会 |
||
96 |
政策法规 |
大数据局 |
||
97 |
学籍查询 |
省教育厅 |
||
98 |
办件查询 |
发展改革委 |
||
99 |
市场主体查询 |
发展改革委 |
||
100 |
信用查询 |
发展改革委 |
||
101 |
信用黑榜 |
发展改革委 |
||
102 |
信用红榜 |
发展改革委 |
||
103 |
信用修复申请 |
发展改革委 |
||
104 |
异议数据申请 |
发展改革委 |
||
105 |
用电报装 |
发展改革委 |
||
106 |
EMS 查询 |
公安局 |
||
107 |
办案办事流程查询 |
公安局 |
||
108 |
期满换证 |
公安局 |
||
109 |
轻微交通事故快速处理 |
公安局 |
||
110 |
新生儿户籍登记 |
公安局 |
||
111 |
寻人启事 |
公安局 |
||
112 |
公章刻制业名录 |
公安局 |
||
113 |
公积金提取审核撤销 |
住房公积金管理中心 |
||
114 |
渔业船舶国籍登记查询 |
海渔局 |
||
115 |
渔业船舶所有权核验 |
海渔局 |
||
116 |
渔业港口公示 |
海渔局 |
||
117 |
护士执业证书 |
行政审批服务局 |
||
118 |
华侨回国定居审批 |
行政审批服务局 |
||
119 |
取水许可证 |
行政审批服务局 |
||
120 |
燃气经营许可证 |
行政审批服务局 |
||
121 |
生猪屠宰许可证 |
行政审批服务局 |
||
122 |
食品生产许可证 |
行政审批服务局 |
||
123 |
司法鉴定人执业证书 |
行政审批服务局 |
124 |
|
特种设备作业人员资格证 |
行政审批服务局 |
|
125 |
外国人来华工作许可证 |
行政审批服务局 |
||
126 |
网上申报 |
行政审批服务局 |
||
127 |
校车使用许可证 |
行政审批服务局 |
||
128 |
药师执业证书 |
行政审批服务局 |
||
129 |
医疗广告公示 |
行政审批服务局 |
||
130 |
预约服务 |
行政审批服务局 |
||
131 |
在线评价 |
行政审批服务局 |
||
132 |
在线投诉 |
行政审批服务局 |
||
133 |
种畜禽生产经营许可证 |
行政审批服务局 |
||
134 |
船舶登记 |
交通局 |
||
135 |
道路货运经营许可 |
交通局 |
||
136 |
道路运输证配发及管理(换发) |
交通局 |
||
137 |
出租汽车驾驶员从业资格证 |
交通局 |
||
138 |
道路班车客运线路公示 |
交通局 |
||
139 |
道路危险货物运输驾驶员从业资格许可证 |
交通局 |
||
140 |
道路危险货物运输押运人员从业资格许可证 |
交通局 |
||
141 |
道路危险货物运输装卸管理人员从业资格许可证 |
交通局 |
||
142 |
放射性物品道路运输驾驶员从业资格许可 |
交通局 |
||
143 |
放射性物品道路运输押运人员从业资格许可证 |
交通局 |
||
144 |
放射性物品道路运输装卸管理人员从业资格许可 |
交通局 |
||
145 |
港口危险货物作业审批核验 |
交通局 |
||
146 |
国内船舶管理业务经营许可证 |
交通局 |
||
147 |
国内水路运输经营许可证 |
交通局 |
||
148 |
危险化学品水路运输人员资格证 |
交通局 |
||
149 |
危险货物道路运输从业人员资格许可 |
交通局 |
||
150 |
维修企业质量信誉公示 |
交通局 |
||
151 |
新建普通货船运力备案查询 |
交通局 |
||
152 |
业户许可证有效期查询 |
交通局 |
||
153 |
公开招生信息 |
教育局 |
||
154 |
互动交流/发文公告 |
教育局 |
||
155 |
教育事业贡献事迹介绍 |
教育局 |
||
156 |
服务指南 |
民政局 |
||
157 |
婚姻登记处 |
民政局 |
||
158 |
救助法规 |
民政局 |
||
159 |
社会救助办理查询 |
民政局 |
||
160 |
社会救助申请 |
民政局 |
||
161 |
住院医疗救助申请 |
民政局 |
||
162 |
灾害预警发布 |
气象局 |
||
163 |
气象服务 |
气象局 |
||
164 |
发放防空地下室建设许可证 |
人防办 |
||
165 |
发放易地建设许可证 |
人防办 |
||
166 |
开发利用人防工程和设施审批查询 |
人防办 |
167 |
|
人防施工图审查 |
人防办 |
|
168 |
人防专业资质企业信息查询 |
人防办 |
||
169 |
知识专栏 |
人防办 |
||
170 |
就业登记 |
人社局 |
||
171 |
就业证 |
人社局 |
||
172 |
领取资格认证网上申办 |
人社局 |
||
173 |
社保经办机构查询 |
人社局 |
||
174 |
社保卡服务窗口查询 |
人社局 |
||
175 |
社保卡收支记录 |
人社局 |
||
176 |
社保卡制卡进度 |
人社局 |
||
177 |
社会保险参保个人基本信息变更 |
人社局 |
||
178 |
社会保障卡挂失与解挂 |
人社局 |
||
179 |
社会保障卡启用 |
人社局 |
||
180 |
社会保障卡申领 |
人社局 |
||
181 |
社会保障卡信息变更 |
人社局 |
||
182 |
生育保险待遇申领 |
人社局 |
||
183 |
失业参保凭证开具 |
人社局 |
||
184 |
失业登记 |
人社局 |
||
185 |
养老保险关系转移接续网上办理 |
人社局 |
||
186 |
养老待遇审核发放 |
人社局 |
||
187 |
就业创业证申领 |
人社局 |
||
188 |
居民养老查询 |
人社局 |
||
189 |
成品油零售经营许可证 |
商务局 |
||
190 |
进出口许可证 |
商务局 |
||
191 |
再生资源回收经营者备案查询 |
商务局 |
||
192 |
废弃电器电子产品处理资格许可证 |
生态环境局 |
||
193 |
排污许可证 |
生态环境局 |
||
194 |
入海排污口公示 |
生态环境局 |
||
195 |
危险废物经营许可证 |
生态环境局 |
||
196 |
夜间产生环境噪声污染的连续建筑施工作业许可公示 |
生态环境局 |
||
197 |
制定重点排污单位名录 |
生态环境局 |
||
198 |
啄木鸟(环境违法行为举报) |
生态环境局 |
||
199 |
特种设备生产许可证 |
市场监督管理局 |
||
200 |
特种设备信息查询 |
市场监督管理局 |
||
201 |
消费警示 |
市场监督管理局 |
||
202 |
严重违法失信企业名单 |
市场监督管理局 |
||
203 |
医疗器械经营许可证 |
市场监督管理局 |
||
204 |
医疗器械生产许可证 |
市场监督管理局 |
||
205 |
河湖概况 |
水利局 |
||
206 |
河长名录 |
水利局 |
||
207 |
临时应急取(排)水公示 |
水利局 |
||
208 |
水利科普知识 |
水利局 |
||
209 |
水文化 |
水利局 |
210 |
|
水质信息 |
水利局 |
|
211 |
用水计划公示 |
水利局 |
||
212 |
雨水情信息 |
水利局 |
||
213 |
在大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可查询 |
水利局 |
||
214 |
港澳永久性居民在内地从事律师职业许可证 |
司法局 |
||
215 |
行政复议 |
司法局 |
||
216 |
台湾居民在内地从事律师职业许可证 |
司法局 |
||
217 |
烟台法律援助中心机构信息查询一览表 |
司法局 |
||
218 |
统计知识 |
统计局 |
||
219 |
烟台市统计从业资格考试及继续教育报名点通讯录 |
统计局 |
||
220 |
护士执业注册及延续注册 |
卫健委 |
||
221 |
医师执业注册 |
卫健委 |
||
222 |
再生育子女申请 |
卫健委 |
||
223 |
执业药师变更登记 |
卫健委 |
||
224 |
执业药师注册 |
卫健委 |
||
225 |
艾滋病咨询检测 |
卫健委 |
||
226 |
电子证照 |
残疾人证 |
残联 |
|
227 |
农村居民最低生活保障信息 |
民政局 |
||
228 |
城市居民最低生活保障信息 |
民政局 |
||
229 |
山东省行政执法证 |
司法局 |
||
230 |
契税完税证明 |
省税务局 |
||
231 |
医师执业证 |
省卫健委 |
||
232 |
护士执业证 |
省卫健委 |
||
233 |
船员培训合格证书 |
海事局 |
||
234 |
船员适任证书 |
海事局 |
||
235 |
出生医学证明 |
省卫健委 |
||
236 |
渔业船员证 |
海渔局 |
||
237 |
不动产权证书 |
自然资源和规划局 |
||
238 |
不动产登记信息结果查询证明 |
自然资源和规划局 |
||
239 |
网络预约出租汽车驾驶员证 |
交通局 |
||
240 |
结婚证 |
民政局 |
||
241 |
离婚证 |
民政局 |
||
242 |
独生子女父母光荣证 |
卫健委 |
||
243 |
不动产预告登记证明 |
自然资源和规划局 |
||
244 |
不动产预抵押登记证明 |
自然资源和规划局 |
||
245 |
不动产抵押登记证明 |
自然资源和规划局 |
||
246 |
巡游出租汽车驾驶员证 |
交通局 |
||
247 |
智慧缴费 |
水费 |
城管局 |
|
248 |
电费 |
发展改革委 |
||
249 |
燃气费 |
城管局 |
||
250 |
有线电视费 |
城管局 |
||
251 |
手机充值 |
城管局 |
||
252 |
通讯费 |
城管局 |
253 |
|
供暖费 |
城管局 |
|
254 |
党费 |
大数据局 |
||
255 |
交通罚款 |
大数据局 |
||
256 |
教育考试 |
大数据局 |
||
257 |
非税代收 |
大数据局 |
||
258 |
资讯服务 |
今日烟台 |
大数据局 |
|
259 |
政务要闻 |
大数据局 |
||
260 |
通知公告 |
大数据局 |
||
261 |
便民服务 |
结婚登记 |
民政局 |
|
262 |
民政讯息发布 |
民政局 |
||
263 |
预防接种门诊 |
卫健委 |
||
264 |
不动产权服务网点 |
自然资源和规划局 |
||
265 |
不动产权信息查询 |
自然资源和规划局 |
||
266 |
预售许可查询 |
住建局 |
||
267 |
现房项目查询 |
住建局 |
||
268 |
网签合同查询 |
住建局 |
||
269 |
开发企业查询 |
住建局 |
||
270 |
中介机构查询 |
住建局 |
||
271 |
中介人员查询 |
住建局 |
||
272 |
合同备案查询 |
住建局 |
||
273 |
入园入学指南 |
教育局 |
||
274 |
教育机构目录位置查询 |
教育局 |
||
275 |
幼儿园目录 |
教育局 |
||
276 |
义务教育学校目录 |
教育局 |
||
277 |
高中学校目录 |
教育局 |
||
278 |
特殊教育学校名录 |
教育局 |
||
279 |
中等职业学校名录 |
教育局 |
||
280 |
培训机构 |
教育局 |
||
281 |
博物馆 |
文化和旅游局 |
||
282 |
图书馆 |
文化和旅游局 |
||
283 |
剧院 |
文化和旅游局 |
||
284 |
美术馆 |
文化和旅游局 |
||
285 |
影院 |
文化和旅游局 |
||
286 |
提供科普公益相关服务 |
文化和旅游局 |
||
287 |
文科普场馆的介绍及提供的服务 |
文化和旅游局 |
||
288 |
科普活动介绍 |
文化和旅游局 |
||
289 |
公益组织介绍 |
民政局 |
||
290 |
公益活动介绍 |
民政局 |
||
291 |
景区 |
文化和旅游局 |
||
292 |
乡村游 |
文化和旅游局 |
||
293 |
旅游路线 |
文化和旅游局 |
||
294 |
旅游活动 |
文化和旅游局 |
||
295 |
餐饮 |
文化和旅游局 |
296 |
|
购物 |
文化和旅游局 |
|
297 |
酒店 |
文化和旅游局 |
||
298 |
文旅服务设施 |
文化和旅游局 |
||
299 |
交通场站 |
文化和旅游局 |
||
300 |
厕所 |
文化和旅游局 |
||
301 |
旅行社 |
文化和旅游局 |
||
302 |
乡镇卫生院名录 |
卫健委 |
||
303 |
专科医院名录 |
卫健委 |
||
304 |
社区卫生服务站名录 |
卫健委 |
||
305 |
妇幼保健院名录 |
卫健委 |
||
306 |
预约挂号 |
卫健委 |
||
307 |
产业园信息 |
市场监督管理局 |
||
308 |
企业信息查询 |
市场监督管理局 |
||
309 |
养老机构查询 |
民政局 |
||
310 |
家政公司查询 |
市场监督管理局 |
||
311 |
养老机构收费标准 |
民政局 |
||
312 |
实时公交 |
交通局 |
||
313 |
交通路况 |
公安局 |
||
314 |
高速路况 |
公安局 |
||
315 |
出租车辆查询 |
交通局 |
||
316 |
烟台港相关时刻表 |
交通局 |
||
317 |
公共汽车站点信息 |
公安局 |
||
318 |
长途汽车时间表 |
交通局 |
||
319 |
汽车 4S 店 |
市场监督管理局 |
||
320 |
景区 |
文化和旅游局 |
||
321 |
餐饮 |
文化和旅游局 |
||
322 |
旅行社 |
文化和旅游局 |
||
323 |
保险机构营业网点 |
保监会烟台分局 |
||
324 |
专题服务 |
疫情动态 |
大数据局 |
|
325 |
应急电话查询 |
卫健委 |
||
326 |
定点医院查询 |
卫健委 |
||
327 |
疫情工作问题线索上报 |
大数据局 |
||
328 |
新冠肺炎防护手册 |
卫健委 |
||
329 |
果蔬粮油直供 |
大数据局 |
||
330 |
无接触出入登记系统 |
大数据局 |
||
331 |
果蔬粮油直供专题(24 家供应商) |
大数据局、商务局 |
||
332 |
无接触出入登记用户端 |
大数据局 |
||
333 |
无接触出入登记管控端 |
大数据局 |
||
334 |
管控端部署指南 |
大数据局 |
||
335 |
用户端使用指南(APP 版) |
大数据局 |
||
336 |
用户端使用指南(微信版) |
大数据局 |
||
337 |
政策法规 |
大数据局 |
||
338 |
开业指南 |
大数据局 |
||
339 |
烟台好工作 |
人社局 |
|
注:本次项目建设服务应用接入包括但不限于上述清单内容,具体接入要求以烟台大数据局的具体建设要求为准。
1.3.烟台政务服务平台小程序(微信小程序、支付宝小程序)
开发烟台政务服务平台支付宝小程序、微信小程序,用户通过支付宝、微信快速获取所需服务。利用支付宝和微信小程序可获得与烟台政务服务平台移动端相同的服务体验。小程序对接政务服务门户的统一身份认证系统,支付宝、微信进行数据对接,打通底层数据,实现统一用户管理。
以上建设内容及标准需满足《C0103 国家政务服务平台政务服务移动端建设要求》规范要求。
1.4.“爱山东”烟台分厅建设
“爱山东”APP 汇聚全省各地方政府政务服务事项及特色服务应用,面向全省公众和企业用户提供全省政务服务统一入口、统一导航、统一用户体验的移动化政务服务。为使得“爱山东”APP 烟台市分厅能够凸显本市服务特色,为用户带来具有本地特色的便捷服务,需对“爱山东”APP 烟台市分厅进行个性化建设。
1.4.1.烟台市分厅前台服务规划
烟台市分厅至少建设并不限于四大板块,“首页”、“服务”、“资讯”、 “我的”,为市民提供涉及生活方方面面的各类服务。
“首页”提供启动页功能,启动页即增强了启动时的用户体验,同时增强了用户对应用程序能够快速启动并立即投入使用的感知度。也将烟台最主要的特色第一时间展现给用户。
“服务”包括“政务服务”和“便民服务。”“政务服务”,至少提供并不限于政务服务办事指南、服务事项预约、服务事项办理等服务,实现政务的“掌上办”、“指尖办”。“便民服务”,至少提供并不限于市民日常生活所需的各类便民服务应用,包括交通出行、健康服务、个人征信查询、气象查询、日常生活缴费等。
“资讯”,至少提供并不限于本地化的资讯服务,包括政务新闻、政策解读及政策文件。
“我的”,包括各类电子证件、电子卡凭证的统一展示及办件管理理窗口,在绑定山东省通用电子证件的基础上,需支持绑定烟台市当地特有的相关电子证件。
1.4.2.服务应用接入
“爱山东”APP 烟台分厅提供的各类政务服务、公共服务将以程序接口的形式入驻省平台,本次项目中服务应用的 UI 需遵循《“爱山东”移动客户端应用接入视觉规范》进行设计,实现“爱山东”APP 展现形式的统一,为 APP 用户提供良好的体验。
本次“爱山东”APP 烟台市分厅建设的接入清单(参考)
主题 |
应用名称 |
子应用 |
建议应用内容 |
社保医保 |
社保医保查询 |
职工参保信息查询 |
社保参保信息查询 |
职工养老保险 |
1、养老累计缴费月数查询 2、养老缴费明细查询,含单位缴费基数、个人缴 费基数、单位缴费额、个人缴费额 |
||
职工失业保险 |
1、失业累计缴费月数查询 2、失业缴费明细查询,含单位缴费基数、个人缴 费基数、单位缴费额、个人缴费额 |
||
职工工伤保险 |
1、工伤缴费月数查询 2、工伤缴费明细查询,含单位缴费基数、个人缴 费基数、单位缴费额、个人缴费额 |
||
职工医疗保险 |
1、医保参保信息 2、医保缴费月数 3、医疗缴费明细查询,含单位缴费基数、个人缴 费基数、单位缴费额、个人缴费额 4、医疗支出明细查询 |
||
职工生育保险 |
1、生育缴费月数查询 2、生育缴费明细查询,含单位缴费基数、个人缴 费基数、单位缴费额、个人缴费额 |
||
社会保险参保个人 基本信息变更 |
|
|
|
生育保险待遇申领 |
|
|
|
居民医保 |
居民医保受理登记 |
居民医保受理登记、缴费 |
|
居民医保缴费 |
|
||
跨省异地就医登记 备案 |
|
办理跨省异地就医登记备案相关手续 |
|
社会保障卡(实体卡) |
社会保障卡申领 |
社会保障卡申领 |
|
社会保障卡启用(不含 银行账户激活) |
社会保障卡启用(不含银行账户激活) |
||
社会保障卡挂失与解挂 |
社会保障卡挂失与解挂 |
||
社会保障卡信息变更 |
社会保障卡信息变更 |
||
社保医保 |
参保证明出具 |
社保参保证明开具 |
社保参保证明开具 |
医保参保证明开具 |
医保参保证明开具 |
||
养老参保凭证开具 |
养老参保凭证开具 |
||
失业参保凭证开具等 |
失业参保凭证开具等 |
||
就业促进 |
失业登记 |
|
|
就业创业证申领 |
|
||
就业登记 |
|
||
住房保障 |
公积金查询 |
|
1、显示公积金账号、姓名、身份证号 2、公积金基本信息查询(余额、缴存地、月汇缴 额) 3、显示单位缴存、个人缴存、最后汇缴月 4、贷款进度、贷款明细、还款计划查询 |
公积金提取 |
一次办结类提取(如物 业费提取) |
|
|
审批类提取办理 |
|
||
提取审核进度查询 |
|
||
提取审核撤销 |
|
||
房产服务 |
不动产办证进度查询 |
不动产办证进度查询 |
|
不动产登记事项查询 |
不动产登记事项查询 |
||
不动产权证核验 |
不动产权证核验 |
||
不动产自然属性及限制 信息查询 |
不动产自然属性及限制信息查询 |
||
不动产证明核验 |
不动产证明核验 |
||
商品房不动产证书办理 等 |
商品房不动产证书办理等 |
||
公租房申请 |
公租房申请 |
|
|
申请进度查询 |
|
||
公共设施 |
大型场馆查询 |
1、体育场馆 2、文化场馆(所) 3、图书馆 4、博物馆 5、美术馆 6、科技馆等 |
1、场馆基本信息及地图位置查询; 2、体育场、体育馆信息查询:显示各类场馆数量, 例如足球场、篮球场、羽毛球场的数量; 3、场馆预约功能(提供联系方式); 4、当前预约和使用人数情况,以及能够容纳的人 数查询; 5、场馆收费标准查询; 6、场馆停车场数量和占用情况查询 |
预约排队 |
大厅排队 |
|
查询本市或区县政务服务大厅各服务窗口排队情 况(显示每个窗口的实时排队人数,并标注拥挤和 较好) |
预约取号 |
|
选择或搜索办理业务对应的部门,选择办理业务- 填写信息进行预约取号 |
|
卫生健康 |
再生育子女申请 |
|
|
医师注册登记 |
医师执业注册 |
医师(执业医师、执业助理医师)执业注册(含多 点) |
|
医师变更登记 |
医师(执业医师、执业助理医师)执业注册(含多 点) |
||
执业药师注册 |
|
|
|
咨询投诉 |
12345 |
|
1、个人诉求提交 2、个人提交诉求查询 3、线索举报等; |
优待救助 |
社会救助申请 |
|
1、低保(一般低保、残疾人、孤儿等)、特困、临时救助申报(包含信息填报、材料上传、申请表 下载) 2、重度残疾人护理补贴申请办理(包含确认身份、完善信息、上传材料、核对信息等步骤) |
社会救助办理查询 |
|
1、农村最低生活保障审批进度查询 2、城市最低生活保障审批进度查询 3、农村特困人员救助审批进度查询 4、城市特困人员救助审批进度查询 5、临时救助审批进度查询 |
|
补贴申请 |
|
困难残疾学生教育救助申请(残疾人家庭成员或者 本身残疾) |
|
补贴申请进度查询 |
|
困难残疾学生教育救助申请进度查询 |
|
住院医疗救助申请 |
|
住院医疗救助申请 |
|
其他 |
养犬登记证核发 |
|
养犬登记证核发 |
交通 运输 |
道路货运经营许可 |
|
|
交通运输 |
道路危险货物运输 押运员从业许可 |
|
|
道路运输证配发及 管理(换发) |
|
|
|
出租汽车驾驶员从 业资格注册 |
|
|
|
危险货物道路运输 从业人员资格许可 |
|
|
|
经营性道路可获驾 驶员从业许可 |
|
|
|
船舶登记 |
|
光船租赁登记、注销登记、所有权登记 |
|
不动产登记 |
不动产 |
不动产抵押权登记 |
|
不动产首次登记 |
|
||
不动产查封登记 |
|
||
国有建设用地使用权及房屋所有权 |
首次登记 |
|
|
转移登记 |
|
||
变更登记 |
|
||
注销登记 |
|
||
预告登记 |
预告登记的设立 |
|
|
注销预告登记 |
|
||
预售商品房预告登记 |
|
||
不动产转让的预告登记 |
|
||
合计 |
67 |
注:本次项目建设重点应用接入包括但不限于上述清单内容,具体接入要求以省的具体建设要求为准。
烟台市政务服务平台前 30 项高频事项(参考)
事项名称 |
部门 |
公司(企业)名称预先核准 |
烟台市工商行政管理局 |
特种作业人员操作资格认定 |
烟台市应急管理局 |
公司企业设立、变更、注销登记 |
烟台市工商行政管理局 |
会计从业资格证书核发 |
烟台市财政局 |
特种设备作业人员资格认定 |
烟台市质量技术监督局 |
城市大型户外广告设置审核 |
烟台市城市管理行政执法局 |
《道路运输证》配(换、补)发 |
烟台市交通运输局 |
公司变更登记 |
烟台市工商行政管理局 |
个体设立登记 |
烟台市工商行政管理局 |
跨省、市超限运输车辆行驶公路和铁轮车、履带车及其他可 能损害公路路面的特殊机具行驶公路审批 |
烟台市公路管理局 |
特种作业人员操作资格认定 |
烟台市安全生产监督管理局 |
公司设立登记 |
烟台市工商行政管理局 |
在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审批 |
烟台市城市管理行政执法局 |
残疾证办理(行政确认) |
烟台市残疾人联合会 |
护士延续注册 |
烟台市卫生和计划生育委员会 |
护士执业注册及延续注册(护士延续注册) |
烟台市卫生和计划生育委员会 |
公司(企业)名称预先核准 |
烟台市市场监督管理局 |
特种设备作业人员考核发证、换证 |
烟台市质量技术监督局 |
个体变更登记 |
烟台市工商行政管理局 |
个体注销登记 |
烟台市工商行政管理局 |
公司变更登记 |
烟台市市场监督管理局 |
护士执业注册及延续注册(护士首次注册) |
烟台市卫生和计划生育委员会 |
营业性驾驶员从业资格(含押运员)培训学员报名和发证 |
烟台市交通运输局 |
公司设立登记 |
烟台市市场监督管理局 |
个体设立登记 |
烟台市市场监督管理局 |
以划拨方式取得的土地使用权转让审查 |
烟台市国土资源局 |
护士执业注册及延续注册(护士变更注册) |
烟台市卫生和计划生育委员会 |
护士执业注册及延续注册 |
烟台市卫生和计划生育委员会 |
公司(企业)设立、变更、注销登记(变更登记) |
烟台市工商行政管理局 |
公司(企业)设立、变更、注销登记 |
烟台市工商行政管理局 |
注:本次项目建设高频事项接入包括但不限于上述清单内容,具体接入要求以省的具体建设要求为准。
全程“掌上办”10 项事项清单
事项名称 |
医疗机构 |
营业执照 |
公共场所卫生许可证 |
食品经营许可证 |
食品生产许可证 |
社会团体法人登记证书 |
民办非企业登记证书 |
基金会法人登记证书 |
烟草专卖零售许可证 |
建筑业企业资质证书 |
注:本次项目建设“掌上办”接入包括但不限于上述清单内容,具体接入要求以省的具体建设要求为准。
1.5.平台运维服务
系统正式验收后的平台运行维护工作不少于 1 年,运行维护期间需提供至少 2 人的驻场服务。
对所有接入应用严格审核,监控全流程运行状态,进一步完善站点及应用运行管理机制,完善各级管理人员应用审批,分级审批功能;完善应用目录管理、版本管理、日常维护等运维功能;进一步丰富后台数据分析功能,可提供按部门、区域、热度、评论、评分等维度进行区分。
1.6.项目建设清单
序号 |
系统名称 |
功能描述 |
1 |
烟台移动政务服 务开放平台系统建设 |
烟台市移动政务服务开放平台完全基于云服务的互联网架构,采用微服务的方式部署,平台由数据开放平台、数据防护平台、应用开放平台服务、运营监控系统、 运营管理系统、监控平台、日志管理等组成。在数据湖以及防护平台的基础上提供服务,数据湖收集政府授权或者社会开放的数据,通过数据分析计算并且对防 护平台输出数据接口;数据防护平台通过对数据或者接口进行加工输出应用和接口至开放平台。开放平台提供安全输出、应用接入、在线预览和开发者平台 |
2 |
烟台政务服务平台移动端建设 |
烟台政务服务平台移动端包含政务服务、高频服务、秒批事项、电子证照、智慧缴费、咨询服务、便民服务等服务功能栏目。对接政府网上办事系统、审批系统, 提供个人、企业办事服务;接入各部门查询类、办理类的各类便民应用,以及第三方社会应用;同时采编本地新闻提供资讯服务 |
3 |
烟台政务服务平台小程序 |
烟台政务服务平台微信、支付宝小程序是基于微信、支付宝而开发的微信、支付 宝 APP 内应用,与微信、支付宝深度对接,嫁接微信、支付宝平台已有的庞大日活用户。按照统一标准,基于 H5 技术,开发微信小程序,为用户提供轻量化、便捷化的政务服务. 抽取不少于 200 项应用接入小程序 |
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“爱山东”烟台分厅建设 |
主要为资讯服务板块、办事服务板块、便民应用板块、资讯板块、我的卡包 UI 设计、展示实施、功能集成、联调等建设内容。烟台市政务服务、便民服务相关应用接入,完成省级相关要求. 抽取不少于 300 项应用接入爱山东及县市区分厅 |
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平台运维服务 |
至少提供 2 人的驻场服务,提供平台的整体升级服务,负责平台及应用的日常维护工作,保障平台的正常运行 |
注:1、投标人所报产品参数及性能必须详细、明确、真实,同时填写偏离表。
2、清单数量不允许变更。
3、不接受进口产品投标,进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
4、招标人购买的产品属于政府强制采购节能产品范围的(详见《节能产品政府采购品目清单》中标注★), 投标人须按照《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔2007〕51 号)和《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局、关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9 号)规定,投报《节能产品政府采购品目清单》中产品,并后附国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件(含附件)或认证结果信息发布平台公布的相关认证机构和获证产品信息当前页,否则其投标将被拒绝。市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告
(http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/bwfile/201904/t20190403_11853998.htm)。