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关于横琴新区智感安防区建设的采购项目

招标文件

文档编号：202011300000126289 发布时间：2020-11-30 文档页数：92页所需下载券：10

关于横琴新区智感安防区建设的采购项目

用户需求书

说明：

投标人须对本项目为单位的货物及服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效投标。

用户需求书中打“★”号条款为实质性条款，投标人必须提供相关证明文件，如有任何一条负偏离则导致无效投标。

用户需求书中打“▲”号条款为重要条款，投标人必须提供相关证明文件，如有任何一条负偏离则导致扣分。

投标报价（总价）中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。若投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已包含在投标报价中，中标后不作任何调整。

一、项目内容：

采购内容	数量	完成期限
关于横琴新区智感安防区建设的采购项目	一项	合同签订后90天内完备平台设备安装调试和系统功能实现。

一、采购需求

1.1 系统概述

1.1.1 项目背景

2019年公安部下发《全国公安机关加快社会治安防控体系建设行动计划（公通字【2019】14号）》，要求：到2020年，全国公安机关要全面建成以圈层查控、单元防控、要素管控为四梁八柱，防控基础工程完备，体系运行机制健全，治安防控触角广泛、反应灵敏、互联互通、点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化、信息化社会治安防控体系。提出几个重点任务，其中要求推进“智慧安防小区”项目建设，在进出小区出入口、重要节点路段、攻关复杂场地等重点部位和治安复杂、人员密集、关注人群集中等重点区域，设置视频监控和WIFI检测扫描设备，警种掌握各类重点人员动态轨迹，有效防范打击入室盗窃等各类违法犯罪，拓展对特殊群体的社区管理服务，做到“信息自动采集、管理智能高效、防范严密精准”。

《广东省智感安防区建设规范（2019年修订版）》，要求：按照2018年全省综治信息化建设视频会议、“雪亮工程”以及“智慧新警务”相关工作部署，为充分应用物联感知、人工智能、云计算、大数据等新技术、新手段，推进智感安防区建设，构建治安防控“最后一公里”多维信息感知圈，营造“共建、共治、共享”基层社区治理新格局。

1.1.2 建设目标

依据《珠海市智感安防区建设方案》要求，参考广东省智感安防区建设要求及规范，结合横琴新区治安规律特点、社区治理工作需要及安全防范风险评估，深度运用物联网、大数据、云计算、人工智能等前沿科学技术，在交通枢纽、工业园区、旅游景区、居住区、公共广场、教育医疗、内保重点单位、重点行业场所等八类公共安全重点区域、部位推进智感安防区建设，统一汇聚前端人员、车辆、证件、网络、行为、环境等感知数据，有效提升公安机关对可疑人员及车辆、犯罪行为的预判预警能力及案件侦破效能，通过人、车、物等多维数据的采集与碰撞，实现对社区流动人员、重点人员、高危人员以及出入车辆的深度数据挖据及关联，进一步放大和倍增数据价值，为社区管理提供直接有效的数据支撑，实现滴灌式的精准打防管控手段，让社区治理更加智能，城市管理更加科学，服务群众更加便捷，防范风险更加有效，全面提高社区管控效能，为社区管理减负。

1.2 总体设计

1.2.1 建设思路

依据现有社会基础模式，智感安防区方案建设可以参考以下八类重点应用场景类别进行规划。为提高效率、降低成本，按照目标场所的不同风险等级，目标或场所可按照统一的网络接入方式统一接入。本项目平台建设规划设计采用汇聚专网专线接入。

一级风险目标：该目标受到入侵或破坏后，会对社会秩序和公共利益造成特别严重损害，对国家安全造成严重损害的目标或场所。目标属于建筑规模特别大、聚集人员规模特别大，发生涉恐事件的可能性及后果严重性特别大的重点场所。感知信息网络通过视频专网专线接入，即感知信息直接汇入视频专网。

二级风险目标：该目标受到入侵或破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益产生特别严重损害，对社会秩序和公共利益造成严重损害，对国家安全造成损害的目标或场所。目标属于建筑规模、聚集人员规模相对较大，发生涉恐事件的可能性及后果严重性相对较大的重点场所。感知信息网络通过汇聚专网接入。

三级风险目标：该目标受到入侵或破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益产生严重损害，对社会秩序和公共利益造成损害，但不损害国家安全的目标或场所。目标属于建筑规模、聚集人员规模相对较小，发生涉恐事件的可能性及后果严重性相对较小的重点场所。

1.2.2 架构设计

本项目建设的人脸/车辆识别摄像机以及视频监控设备全部通过视频专网传输。

横琴新区互联网监控、报警、门禁、访客、车辆出入等数据，通过汇聚专网汇聚到安全访问平台的信息资源服务平台。

1.3 项目设备建设

智感安防区建设按照“科技围合、智能感知、数据环绕、智慧应用”的原则， 2020年在全区先行建成11个智感安防区示范点，具体待建设的安防区如下：

序号	单位	风险等级	应用场景	采集设备配置	网络接入方式
1	横琴口岸	一级	交通枢纽类	无人机、报警求助装置	汇聚专网接入
2	横琴中学	二级	教育医疗类	人脸识别摄像机、人流量监控摄像机、访客系统	汇聚专网接入
3	横琴华发首府	二级	居住区类	人脸识别摄像机、人流量监控摄像机、周界防范系统、报警求助装置、信息推送系统	汇聚专网接入
4	横琴第一人民医院	二级	教育医疗类	人脸识别摄像机、人流量监控摄像机、混合识别摄像机、周界防范系统、报警求助装置、信息推送系统	汇聚专网接入
5	横琴中海名钻花园	二级	居住区类	人脸识别摄像机、人流量监控摄像机、访客系统、报警求助装置、信息推送系统	汇聚专网接入
6	横琴海洋王国	二级	旅游景区类	信息推送系统	汇聚专网接入
7	横琴向阳村	二级	居住区类	人脸识别摄像机、人流量监控摄像机、周界防范系统、报警求助装置、信息推送系统
8	横琴石山村	二级	居住区类	人脸识别摄像机、人流量监控摄像机、周界防范系统、报警求助装置、门禁系统、信息推送系统	汇聚专网接入
9	横琴新家园	二级	居住区类	人脸识别摄像机、人流量监控摄像机、报警求助装置、信息推送系统	汇聚专网接入
10	横琴深井村	二级	居住区类	人脸识别摄像机、人流量监控摄像机、周界防范系统、报警求助装置、信息推送系统	汇聚专网接入
11	横琴中心小学	二级	教育医疗类	人脸识别摄像机、人流量监控摄像机、报警求助装置	汇聚专网接入

1.3.1 横琴新口岸

1.3.1.1 已建设备情况

已建设备具体情况如下表：

序号	系统名称	数量	单位	状态描述	是否满足建设需求	是否接入专网
1	视频监控系统	若干	台	高清摄像机、人脸识别摄像机、车辆识别摄像机、混合识别摄像机都具备	是	否
2	出入控制装置	若干	套	车辆道闸、门禁/人员通道、访客系统、安检装置具备	是	否
3	入侵检测防御装置	若干	套	周界防护装置、防冲撞装置具备	是	否
4	无线信号采集装置	若干	套	终端信息感知设备、手机电围具备	是	否
5	移动采集装置	若干	套	警务中心、执法记录仪、车载设备具备	是	否
6	便民服务设施	若干	套	报警求助装置具备	否	否
7	社会公共设施	若干	套	消防装置、人流量探测、广播系统、信息推送系统具备	是	否

网络情况：系统公安建设部分均接入公安视频专网。

1.3.1.2 新建设备规划

序号

系统

设备名称

功能描述

数量

单位

点位

空间防卫装置

无人机

1）具有夜间测温、搜救被困人员；

2）融合可见光红外模式（热成像）；

3）配有探照灯，辅助夜间工作；

4）配有喊话器，可储存多条语音自动循环播放

套

公共区域

便民服务设施

报警求助装置

一键报警，报警极速传速，实时在线，网络被破坏或故障一目了然

套

公共区域

1.3.2 横琴中学

1.3.2.1 已建设备情况

已建设备具体情况如下表：

序号	系统名称	数量	单位	状态描述	是否满足建设需求	是否接入专网
1	视频监控系统点位	359	台	系统2018年交付使用，设备运行正常	是	否
2	人员通道	2	个	所有进出学校人员只能从此通道通行	是	否
3	车辆道闸系统	1	套	一进一出两车道，在同一区域	是	否
4	报警求助装置	1	套	只具备报警功能，不具备语音视频功能	是	否
5	周界防护装置	1	套	采取视频侦测周界防范系统	是	否
6	防冲撞装置	1	套	物理防冲撞，石墩	是	否
7	消防装置	1	套	学校消防系统	是	否
8	广播系统	1	套	公共广播系统	是	否

1.3.2.2 新建设备规划

序号	系统	设备名称	功能描述	数量	单位	点位
1	视频监控设备	人脸识别摄像机	1）抓拍人体：支持上衣颜色、下装颜色、性别、戴眼镜、背包、拎东西、戴帽子、戴口罩、长短袖、裤裙、发型属性识别； 2）抓拍人脸：支持对运动人脸进行抓拍； 3）抓拍非机动车：支持上衣颜色、性别、戴眼镜、背包、戴帽子、戴口罩、长短袖、发型、骑车类型、骑车人数属性识别； 4）抓拍机动车：支持车牌识别并抓拍。支持车型、车牌颜色、车身颜色、车牌类型、子品牌车身颜色属性识别	2	套	出入口
2	出入控制装置	访客系统	1）访客机管理软件； 2）10.1英寸触屏操作、人证比对、人脸识别	2	套	出入口
3	便民服务设施	报警求助装置	一键报警，报警极速传速，实时在线，网络被破坏或故障一目了然	2	套	公共区域
4	社会公共设施	人流量监控摄像机	1）支持同时检测并且抓拍人脸，支持对运动人脸进行检测、跟踪、抓拍、评分、筛选输出最优的人脸抓图，支持最佳抓拍; 2）支持多种智能资源并行：人脸抓拍、客流统计、人脸识别	2	台	出入口

1.3.3 横琴华发首府

1.3.3.1 已建设备情况

已建设备具体情况如下表：

序号	系统名称	数量	单位	状态描述	是否满足建设需求	是否接入专网
1	视频监控系统点位	400	台	设备运行正常，部分区域存在盲区，待完善	是	否
2	人脸抓拍系统	无	个		否	是
3	室内门禁系统	约300	套	设备运行正常使用	是	否
4	车辆道闸系统	2	套	设备运行正常使用	是	否
5	周界防护装置	1	套	设备没运行	是	否
6	报警求助装置	1	套	设备没运行	是	否
7	广播系统	1	套	设备运行正常使用	是	否
8	信息推送系统	无	无	无	否	是
9	人流量探测	无	无	无	否	是
10	消防装置	1	套	正常	是	否
11	一键报警系统	1	套	前端设备安装,无后台接入	是	否

1.3.3.2 新建设备规划

序号	系统	设备名称	功能描述	数量	单位	点位
1	视频监控设备	人脸识别摄像机	1）抓拍人体：支持上衣颜色、下装颜色、性别、戴眼镜、背包、拎东西、戴帽子、戴口罩、长短袖、裤裙、发型属性识别； 2）抓拍人脸：支持对运动人脸进行抓拍； 3）抓拍非机动车：支持上衣颜色、性别、戴眼镜、背包、戴帽子、戴口罩、长短袖、发型、骑车类型、骑车人数属性识别； 4）抓拍机动车：支持车牌识别并抓拍。支持车型、车牌颜色、车身颜色、车牌类型、子品牌车身颜色属性识别	3	套	出入口
1	视频监控设备	人流量监控摄像机	1）支持同时检测并且抓拍人脸，支持对运动人脸进行检测、跟踪、抓拍、评分、筛选输出最优的人脸抓图，支持最佳抓拍; 2）支持多种智能资源并行：人脸抓拍、客流统计、人脸识别	3	套	出入口
2	出入控制装置	访客系统	1）访客机管理软件； 2）10.1英寸触屏操作、人证比对、人脸识别	3	套	出入口
3	便民服务设施	报警求助装置	一键报警，报警极速传速，实时在线，网络被破坏或故障一目了然	1	台	公共区域
4	社会公共设施	信息推送系统	信息推送	1	套	公共区域

*详情请见招标文件

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