采购内容和技术（服务）要求

一、基本情况

海曙区不动产每月产生业务件约1万宗，2021、2022年大约产生24万综，加上2020年剩余10万宗，共计34万宗。为规范档案存放要求，方便查询利用，不动产中心计划启动档案整理。

二、采购需求

三、服务内容

1.档案整理装订：解决约34万宗产权和抵押档案的整理装订，具体内容包括审批表及目录打印、部分扫描、归档、封面封皮打印、档案整理、档案装订、档案上架入库等工作。（本次投标报价费用包括档案整理主要耗材费用）。

2.档案扫描：对约170万页档案的扫描、影像处理、格式转换、目录建库及数据备份，文件挂接等。

四、服务要求

档案整理符合国家或行业相关技术标准，中标单位按要求开展自检，招标单位按要求分批组织验收。

1、档案整理流程

①档案出库清点、接收

②打印登记审批表加盖印章（约2页）

③纸质档案补扫（平均约3页）、电子归档

④打印卷内目录

⑤打印档案卷皮

⑥纸质档案排序、打码、整理

⑦档案打孔、穿线、装订

⑧档案装盒（每盒10卷）

⑨档案清点移交

⑩档案上架入库

2、档案扫描：主要是对170万页档案的扫描、影像处理、格式转换、目录建库及著录、数据备份、文件挂接等工作。

五、质量保证

1.质量自检

中标人必须建立严格的三级质量检测体系（即组内自检、小组互检、单位抽检），对加工的数据进行自检，自检达到采购方的数据质量标准后，才能提交宁波市自然资源和规划局海曙分局验收。

2.过程管理

中标人在进行档案前处理、数字化加工制作的各个环节均应进行详细的登记，建立工作日志并及时整理、汇总、装订成册，在数字化工作完成的同时建立起完整、规范的记录。完工验收时应提交工作日志、产品质量检验、验收记录等资料。

3.质量控制

本次项目宁波市自然资源和规划局海曙分局指派专人进行全程质量控制，中标人应定期将各个阶段加工成果在自检的基础上，及时提交宁波市自然资源和规划局海曙分局进行审核。如果因提交不及时或质检不合格导致的停工，中标人应承担相应违约责任，其损失由中标人自行负责。

六、项目安全和保密

档案整理工作在采购人指定的场所内进行，确保场所正常秩序和安全。

1、采购人与中标单位签订保密协议，中标单位应加强对工作人员的保密教育。

2、中标单位应保证档案原件的安全和保密，对采购人提供的业务资料、技术资料应严格保密，不得扩散。

3、中标单位应建立严格的“纸质档案管理制度”及保密制度，杜绝工作人员对档案及档案信息的私自复制行为。

4、中标单位应健全现场管理制度，遵守招标单位相关要求；禁止在工作场所使用与工作无关的任何电器、电脑设备；禁止在加工场地内吸烟、吃零食等。

七、项目方案

在保证上述项目质量要求和原始档案不受损害的前提下，中标单位可根据自身的具体情况进行技术方案设计，并应具有实际可行的技术方法支持。

八、商务条款

注：（1）投标报价为完成本项目所需的所有费用，应包括但不限于含人工费、材料费（包括档案盒、封面封底、备考表、打印目录纸、装订线、墨盒、文具等整理时所有耗材）、机械费、措施费、安全生产专项管理经费、利润、企业管理费及规费、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用，即完成招标内容及要求所提供服务涉及的全部费用。本项目数量为预估量，付款时按实际数量进行支付。

（2）凡影响投标报价的所有相关费用应列入本次报价中。

（3）如漏报，最终所发生的费用均由成交供应商承担，采购人一律不予承担。