采购项目技术服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求

一、采购项目需求：

项目背景

为进一步规范和加强市级行政事业单位国有资产和关办公用房管理工作，实现国有资产及办公用房管理集中统一管理的规范、精准、高效。根据中、省要求及局党组安排部署，按照年初工作计划，结合工作实际制定本方案。

建设依据

政策文件

 《机关事务管理条例》

 《行政单位国有资产管理暂行办法》

 《事业单位国有资产管理暂行合办法》

 《四川省机关事务管理办法》

 《四川省党政机关办公用房管理实施办法》

 《党政机关办公用房管理办法》中办发〔2017〕70号

 《党政机关办公用房建设标准》发改投资〔2014〕2674号

 《党政机关厉行节约反对浪费条例》

 《四川省市机关事务管理局<机关事务工作“十三五”规划>》

 《十三五”国家信息化规划》

 国家发展改革委中央网信办关于印发《政务信息资源目录编制指南（试行）》的通知（发改高技〔2017〕1272号）

标准规范

 《机关事务信息化建设指南》（DB51/T 2621-2019）

 《信息技术软件生存周期过程》（GB8566-2007）

 《计算机软件文档编制规范》（GB/T8567-2016）

 《计算机软件质量保证计划规范》（GB/T12504-2008）

 《电子政务标准化指南》（GB/T 30850.1~5-2014）

 《政务信息资源交换体系第3部分：数据接口规范》（GB/T21062.3-2007）

 《计算机信息系统安全等级保护管理要求》（GA/T 391-2002）

 《计算机信息系统安全等级保护通用技术要求》（GA/T 391）

 《信息化项目软件开发费用测算规范》（DB5101/T 5-2018）

 《信息化项目软件运维费用测算规范》（DB5101/T 6-2018）

建设需求

（一）是贯彻落实中、省政策法规的需要。信息化建设是机关事务管理工作的重要抓手，是机关事务建设的重要内容。2010年，省财政厅、省直机关事务管理局印发《关于正式实施行政事业单位资产管理信息系统有关问题的通知》，要求全省正式实施信息系统。2017年中办、国办印发的《党政机关办公用房管理办法》和2018年省委办、省政府办印发《四川省党政机关办公用房管理实施办法》均明确要求“建立健全本级党政机关办公用房管理信息系统，建立信息数据库，纳入数据共享交换平台，与相关部门共享共用”。

（二）是有效履行集中统一管理职能的需要。资产及办公用房管理工作涉及部门众多，具有业务分散、数据庞大、环节较多、流程复杂等特点。目前，资产管理工作面临权属不明、家底不清、管理落后等矛盾问题，办公用房管理工作面临测绘数据的权威性与合法性不被认可等矛盾问题，管理格局面临着市本级自成一家、各自为政的管理格局，与实现上下一体、互联互通、动态管理的目标相差甚远。信息系统建设将资产及办公用房数据全面收集并分类录入，将管理制度、流程具体细化并分级授权，能够实现夯实管理基础、规范管理流程、打破管理壁垒目标，切实管住管好国有资产及办公用房。

（三）是推动国有资产及办公用房管理创新的需要。当前，资产及办公用房管理亟需由粗放型向精细化转型，原有管理模式存在信息不对称、服务不到位、标准不落实等问题，已经无法满足实时、动态管理需要。资产和办公用房信息系统具有分类全面、信息查找精准、流程清晰可见、权限分级明晰等显著优势，切实为实现精细化、适时动态管理提供强有力的技术支撑。

建设目标

按照“构建一张网、覆盖全资产”的总体思路，构建“统一网络、统一平台、统一规划、统一标准、统一管理”的管理体系，实现国有资产及办公用房管理“上下对接、互联互通、信息共享、业务协同”的目标。

建设内容

需求分析

随着单位的发展，拥有的资产也越来越多，国有资产和机关办公用房因为用途和性质各异，导致管理的难度也随之增大，并呈现以下问题：

 难跟踪：资产分散各楼层、各机构，难于集中管理和追踪；

 难查询：设备还在用还是已报废，设备从何地来去了何地；

 难统计：一共有多少资产在用、有多少资产闲置；

 难提醒：设备何时该检修检测、设备是否过保；

 难盘点：年度盘点和季度盘点是资产管理部门最头疼的时期。

 国有资产利用率低；

 办公用房各地标准不统一；

 办公用房各地数据上报周期长；

 办公用房纸质图纸管理难；

 无法快速查询与灵活统计；

 办公用房面积超标；

 办公用房维修、改建、扩建；

 办公用房资源闲置。

建设原则

此次项目建设将以“高起点规划、高标准建设、高要求实施”为导向，基于“统一规划、集中管理、分步实施”为原则进行开发建设。

安全性原则

安全保密是政府信息化建设的关键。国有资产和机关办公用房管理信息系统涉及到政府中重要或机密信息，因此安全性需要放在首位进行考虑。系统要有完善、周密的安全体系和信息安全支撑平台紧密配合，从物理、传输、网络、应用，采用多层次的安全保障措施。项目建设从分析到设计，安全性的原则贯穿始终。信息系统的安全性主要应该考虑：

 信息系统具备严格的等级访问及授权机制；对于认定的关键及敏感数据，只有经过授权的合法用户才能使用访问及修改，并具有完备的日志及审核功能。信息系统应该有一套完整的安全机制，保证系统能够抵抗内部和外部的黑客性质的攻击。

 完整的身份认证与授权，支持对敏感数据的加密传输。

 确保数据的安全性。系统中存在大量的数据，要确保用户不能够直接存取关键数据，而只能通过相关的功能模块对数据进行操作，建立完备的数据备份与灾难恢复机制及策略。

 管理信息将提供有效的、严格的分级管理模式，把系统管理员和各级单位的应用管理员的权限分开，按照各自的职责范围划定管理权限，除了系统管理员以外，分别设置角色管理员，在保证各施其责的基础上，保证数据的安全性。

 系统涉及诸多个人信息，经分析后可利用价值极大，系统运行应具有较高稳定性及保密性，关键数据应进行加密传输与存取，确保数据的安全、可靠与保密。

先进性和成熟性

以开放的标准为基础，采用国际上成熟的、先进的、具有多厂商广泛支持的安全软件产品和技术来实现，保证整体架构的先进性。

可靠性和稳定性

系统方案具有较高的可靠性，关键产品是知名的并被广泛应用，同时对系统进行压力测试，以证明是安全可靠，并且上线后提供各种故障的解决方案。

标准化和开放原则

在系统平台、技术等选型时，应符合国际标准、工业标准、行业标准，特别是国家、行业发布的标准和规范。使系统的通信环境、软件环境相互间依赖减至最小，使其各自发挥自身优势。另一方面也要强调各种系统之间的通信和信息交换，以信息资源共享为有效的基本出发点。

系统符合三层浏览器/服务器(B/S)体系结构。以成熟的管理平台作为主框架，基于“平台＋应用”的架构，采用“构件模式”来安装各种管理信息系统的功能模块，所有模块的用户都由应用支撑平台来管理，个别模块的添加删除不影响其它模块的运行。

可伸缩性、可扩充性和扩展性

具有良好的可伸缩性。整个系统架构必须留有接口，最大可能地支持各种政务、业务管理系统的信息交换。具有平滑升级的能力，以适应将来工程规模拓展的需要，并在扩充模块后满足可预见将来需求，如带宽和设备扩展、应用扩展和办公场地扩展等，保护现有的投资。

实施、管理与维护

整个系统架构具有良好的可实施性与可管理性，同时还要具有较佳的易维护性。整个系统易于管理，易于维护，操作简单，易学，易用，便于进行系统配置，在设备、安全性、数据流量、性能等方面得到很好的监视和控制。

建设内容

系统组成

 计算与存储

主要设备由关系型数据库服务器、分布式文件存储数据库服务器、键值数据库服务器、中间件应用服务器、WEB应用服务器、对象存储服务器、数据库备份服务器等组成。

 网络、安全与稳定

主要设备由弹性IP（带宽）、WEB应用防火墙、SSL证书、负载均衡等组成。

 系统与软件

主要由市级行政事业单位国有资产和机关办公用房管理信息系统、数据库软件、操作系统、杀毒软件等组成。

主要功能模块

根据国有资产和机关办公用房工作内容、管理流程、管理权限授予等需要，按照管理共性与个性分类，主要功能模块如下：

单位管理

 管理本级各单位机构基本信息、人员编制、管理对象类别、状态等基础数据、信息，并可上传各单位相应附件资料。可根据业务对象管理权限分配登陆账号信息等。

申报管理

 对国有资产购置、调剂、处置和对机关办公用房的修建、扩（改）建、使用、维修、调剂、置换等相关事务进行申报及审核审批管理。

配置管理

 对国有资产、机关办公用房配置使用、配置标准和总分台账管理。

处置管理

 对国有资产、机关办公用房的调剂使用、转换用途、置换、出租、拍卖、拆除等处置利用方式进行管理。

监测预警

 对国有资产、机关办公用房使用状态、政策标准、违规信息按照一定条件实时监测预警，并以动态图形予以展示，也可实现线索举报、违规事项内容、问题处理等管理。

档案管理

 对管理对象全过程以图纸、文件资料等进行多格式、分类、分级管理，形成工作历史记录。

信息统计

 以国有资产、机关办公用房业务数据为基础，分类、分层统计分析，并以动态图形予以展示。

地理地图

 以地图为载体，对国有资产、机关办公用房等位置信息进行标注、检索查询、附件管理、编辑及删除操作。

维修管理

 对国有资产、机关办公用房的维修审批、预算（概算）标准审核、维修监管记录、验收结算等全过程管理。

权属管理

 对房屋所有权证、土地使用权证等进行管理，记录房屋、办公用房等权证信息、权利人信息、编号信息、照片附件信息等相关字段。

个性化子模块

数据展示

• 该功能主要体现单位当前总资产数量&金额、资产使用和闲置数量&金额、报废、处置资产数量&金额变化状态情况。

资产管理

• 资产管理功能主要记录固定资产的验收、入库、领用情况，并可打印单据提供业务人员签字保存，并可进行入库、出库查询及库存明细查询，可生成库存统计报表。

资产查询

• 系统提供对新增资产的登记、领用，资产信息修改和资产删除，并提供查询、领用单打印、条码打印、图片上传、删除等，并包括资产登记、资产修改资产删除等。

变更管理

• 包括资产借用、归还，资产调拨，资产报修、维修、报废、处置。

盘点管理

• 设置盘点任务，可设定盘点时间，管理员盘点或全员盘点，可指定盘点人员、盘点机构范围和盘点分类。可查看盘点结果详情，并修改未盘点信息，并导出相应的报表。

统计台账

• 提供单位/部门、资产分类的读取，时间段的切片功能，按财务报表格式提供单位/部门的统计报表和统计柱状图。

报表管理

• 集中统一管理资产和耗材业务中的文档和图片等资料，可以进行上传、下载、增删改查等功能，可以把档案资料与资产进行关联，便于管理资产全生命周期中产生的所有文档资料。

角色管理

• 提供角色自定义，不同角色有不同的菜单权限。

地图模式

• 用户可在地图界面直观的查看到管理房产的位置及基本信息，并可点击进入查看详情。

土地信息

• 包括土地信息管理、土地产权管理。管理员可在该界面维护管理土地信息，包括土地名称、土地类型、土地位置、土地面积、使用状态、产权信息等信息。

房产信息

• 包括房产的楼层管理、产权管理、附属设施管理。管理员可在该界面维护管理楼层信息，包括楼层编号、使用单位、楼层面积、总房间数、楼层平面图等信息。

房间信息

管理员可在该界面维护管理房间信息，包括房

• 包括租赁查询、楼栋查询、楼层查询、单位查询。管理员可在该界面查看房产租赁信息，包括房号、房间名、建筑面积、用面积、房间类型、使用单位、分配人数等信息。

数据上报

• 一键导出国省要求上报上传的数据表，亦可根据API接口要求一键无缝上报上传。

权限管理

• 提供机关办公用房管理的不同角色自定义，不同角色有不同的菜单权限。

技术方案

总体技术架构

管理信息系统的技术选型以“主流、先进、稳定、健壮、可扩展”为基本原则，选用先进且稳定可靠的J2EE平台为基础技术平台，以Spring技术体系为主要技术实现，以Redis / Memcached为主要缓存中间件，以MySQL / Oracle / SQL Server为主要持久化数据库方案，确保系统的先进性与高可靠性。

管理信息系统整体架构示意图：

运维智能化方案

实时监控

服务器采用Linux操作系统，部署到物理机或利用成熟的云平台虚机。在系统内部署zabbix + Cacti，实现对IAAS层硬件资源、网络资源的秒级实时监控，实现对SAAS业务系统代码级的实时监控。主要监控以下核心关键指标，实现对系统运行状态的全面掌控：服务器Load、服务器物理内存与Swap交换空间、服务器硬盘IO、服务器网络、JVM堆、JVM的GC、Tomcat的并发、Tomcat的延迟等指标。

主要技术路线

市级国有资产和办公用房管理信息系统技术架构设计的核心是把系统公共的和各应用子系统专用的业务组件、数据资源按照SOA规范，逻辑的组合起来并部署到适当的技术平台上，使得各应用系统能够以适度的耦合关系集成为一体，达到在性能、软件复用和高度灵活性之间的统一。本项目的技术架构分层示意如下图所示：

基于标准J2EE技术的B/S/S架构

本项目所建设的信息系统将采用基于B/S/S的多层架构设计而成。遵循J2EE标准的多层应用体系结构，在用户终端和最终数据中建立接入层和应用服务业务层，按照多层的模式进行设计。

基于SOA服务架构设计和实现

本项目所建设的信息系统，基于SOA（Service-Oriented Architecture）面向服务架构进行设计和系统实现。通过部级应用支撑平台，实现与其他系统的共享和协同。

采用企业服务总线（ESB）技术

本项目所涉及的多个应用系统间，利用ESB技术通过业务协同平台进行应用集成，实现多应用间的业务协同。

完整的Web应用的事务处理机制

利用支持web应用的全程事务处理机制开发应用系统。

采用任务台工作分配技术

采用任务台业务办理模式后，结合任务即时消息提醒，实现了任务推送和引导式业务办理，降低了系统操作的复杂度和经办人员（尤其是基层经办人员）对政策及业务的掌握能力要求。

采用XML技术实现标准数据交换

XML（eXtensible Markup Language,可扩展标记语言）是数据表示和数据交换的国际标准。可以有效地保证对各种异构系统的数据交换，以达到政府各系统资源的整合。

总体性能设计

本项目性能保障架构如下图所示：

数据库性能优化

对数据库系统的性能进行诊断与优化，调整和优化系统能够避免硬件、内存或硬盘的升级。

应用层性能优化设计

应用系统是直接面向最终用户的一层，在系统设计过程中必须全面考虑性能的优化。选择合适高效的算法，降低不必要的递归，循环、多层循环嵌套等计算；避免申请过多的不必要的内存开销，降低内存泄露；使用频率较低的大文件，大对象，大数组等使用完毕后，及时释放；使用频率较高的大文件，大对象，大数组尽量缓存；支持异步计算，降低等待时间；分离业务模块,如分离大I/O模块、分离高耗内存模块，分离高耗宽带模块；采用多线程技术提高性能等

Web性能优化设计

通过减少http请求、避免404错误、Gzip压缩网页等优化措施保障Web性能。

应用系统性能优化步骤

通过优化业务规则、优化数据结构设计、优化数据库的逻辑结构 等优化措施，开展应用系统性能优化。

总性能需求

系统性能要满足对响应时间和并发业务的要求，该项目系统性能应达到以下响应时间要求：

★最大性能测试要求全市市级机关、事业单位、参公单位及公益机构，总人数达到100000人次；

★最大性能要求并发交易数1000笔/秒；

★最大批处理业务应严格控制在3分钟以内；

★日常的单个批处理业务不超过1分钟；

★日常统计报表生成时间：一般不超过1分钟。

二、采购项目设备配置数量及技术参数

   （一）云服务器、云数据库等设备数量及技术参数

序号	产品名称	主要技术参数	数量
1	云服务器	▲实例规格: 16核 32GB 系统盘: 增强型SSD云盘, 500GB ▲网络类型: 专有网络 操作系统: CentOS 8.2 64位 数据盘容量: 1000GB * 2 数据盘类型：增强型SSD云盘	3
2	关系型 数据库	▲实例规格: 8 核 16GB ▲数据库类型: MySQL 数据库版本号: 8.0 系列: 高可用版 存储空间: 1000GB 网络类型: 专有网络	3
3	分布式文件 存储数据库	▲架构类型: 集群版 规格: 4核8G 数据库类型: MongoDB 数据库版本: MongoDB 4.2 存储空间: 200GB ▲节点数: 5节点	3
4	键值 数据库	▲架构类型: 集群版 ▲网络类型: 专有网络 分片数: 16分片 规格: 16G集群版 节点类型: 双副本 数据库类型: Redis 数据库版本: Redis 5.0 ▲节点数: 16节点	3
5	数据库 备份	数据源类型: MySQL 规格: medium 备份方式: 逻辑备份 ▲容量: 4TB 类型: 标准型存储包	1
6	对象存储	地域: 中国大陆通用 标准(ZRS)存储容量: 50TB	1
7	负载均衡	负载规格: 高阶型II ▲负载类型: 私网 ▲网络类型: 专有网络 IP版本: IPv4	1
8	弹性IP （带宽）	线路类型: BGP(多线) ▲网络类型: 专有网络 带宽: 200Mbps	2
9	WEB应用 防火墙	1. 全面应对网站被搜索引擎识别成危险网站；网站出现垃圾内容、恶意弹窗；域名劫持；网站漏洞；网站被挂马中毒；数据泄露；后台密码被盗；网站被CC攻击等问题。 2. ▲支持常见的Web攻击防护，包括SQL注入、XSS、Webshell上传、目录遍历等。 3. 云端自动更新最新Web 0day漏洞的防护规则。 4. 支持HTTP(80、8080端口)、HTTPS(443、8443端口)的业务防护。 5. 支持基础的默认CC防护策略，缓解HTTP-Flood攻击。 6. 支持IP黑名单，一键封禁特定的IP地址和地址段以及指定区域的IP地址访问。 7. ▲支持精准访问控制。 8. 支持网页防篡改、盗链防护、管理后台的防暴力破解。 9. ▲防敏感隐私数据泄露、包括手机号、身份证、银行卡等重要隐私数据。 10. 支持数据风控，防御网站被注册机等机器恶意注册灌水等。 11. 防御撞库、暴力破解、垃圾注册、弱口令嗅探和短信验证码接口滥刷。 12. 支持防护恶意IP、常见扫描工具等的扫描。 13. 正常业务请求QPS：2000。 14. ▲日志存储时长: 180天。 15. 日志存储容量: 3T。	1
10	SSL证书	1. CFCA:中国金融认证中心（China Financial Certification Authority）是经中国人民银行和国家信息安全管理机构批准成立的国家级权威安全机构。 2. ▲纯国产数字证书品牌，满足政府/金融等组织、机构国家监管需求。 3. OCSP服务器本地化部署，有效提升HTTPS网站访问速度。 4. 支持安卓6.0和IOS10.1及以上版本，含小程序。 5. 支持RSA、ECC、SM2（国密）多种算法。	1

    （二）信息系统及维护

序号	名称	功能服务	数量（套）
1	综合应用平台	1. 单位管理：管理本级各单位机构基本信息、人员编制、管理对象类别、状态等基础数据、信息，并可上传各单位相应附件资料。可根据业务对象管理权限分配登陆账号信息等。 2. ▲申报管理：对国有资产购置、调剂、处置和对机关办公用房的修建、扩（改）建、使用、维修、调剂、置换等相关事务进行申报及审核审批管理。 3. 配置管理：对国有资产、机关办公用房配置使用、配置标准和总分台账管理。 4. ▲监测预警：对国有资产、机关办公用房使用状态、政策标准、违规信息按照一定条件实时监测预警，并以动态图形予以展示，也可实现线索举报、违规事项内容、问题处理等管理。 5. 信息统计：以国有资产、机关办公用房业务数据为基础，分类、分层统计分析，并以动态图形予以展示。 6. ▲地理地图：以地图为载体，对国有资产、机关办公用房等位置信息进行标注、检索查询、附件管理、编辑及删除操作。 7. ▲权属管理：对房屋所有权证、土地使用权证等进行管理，记录房屋、办公用房等权证信息、权利人信息、编号信息、照片附件信息等相关字段。	1
2	大数据开发应用平台	1. ▲数据展示：该功能主要体现单位当前总资产数量&金额、资产使用和闲置数量&金额、报废、处置资产数量&金额变化状态情况。 2. 资产管理：资产管理功能主要记录固定资产的验收、入库、领用情况，并可打印单据提供业务人员签字保存，并可进行入库、出库查询及库存明细查询，可生成库存统计报表。 3. 资产查询：系统提供对新增资产的登记、领用，资产信息修改和资产删除，并提供查询、领用单打印、条码打印、图片上传、删除等，并包括资产登记、资产修改资产删除等。 4. 变更管理：包括资产借用、归还，资产调拨，资产报修、维修、报废、处置。 5. ▲统计台账：提供单位/部门、资产分类的读取，时间段的切片功能，按财务报表格式提供单位/部门的统计报表和统计柱状图。 6. ▲报表管理：集中统一管理资产和耗材业务中的文档和图片等资料，可以进行上传、下载、增删改查等功能，可以把档案资料与资产进行关联，便于管理资产全生命周期中产生的所有文档资料。 7. 角色管理：提供角色自定义，不同角色有不同的菜单权限。 8. ▲土地信息：包括土地信息管理、土地产权管理。管理员可在该界面维护管理土地信息，包括土地名称、土地类型、土地位置、土地面积、使用状态、产权信息等信息。 9. 房间信息：管理员可在该界面维护管理房间信息，包括房号、名称、建筑面积、使用面积、房间类型、使用单位等信息，并可选择不同房产、不同楼层查看管辖区域内的房间信息。 10. ▲房屋查询：包括租赁查询、楼幢查询、楼层查询、单位查询。管理员可在该界面查看房产租赁信息，包括房号、房间名、建筑面积、用面积、房间类型、使用单位、分配人数等信息。	1
3	权限管理平台	1. 通过SSO单点登录技术，实现在多个应用系统中，用户只需要登录一次就可以访问所有相互信任的应用系统。 2. 系统实时的更新待办事宜列表；用户可直接点击任务进入具体业务系统中对应的任务进行处理。 3. 对任务进度进行统一的管理和调度。 4. 提交任务者可在审批进度中查看自身任务审批情况，流程进度。 5. 具有权限者可在平台系统中发布规章制度、通知通告、公示公告等信息。 6. 系统提供严格的阅读、下载、打印的权限控制。 7. 首页显示与用户相关的通知公告；根据等级的不同，用不同的颜色加以警示。 8. 具备添加功能、数据字典具备保存功能、数据字典具备删除功能。 9. 用户新增、用户修改、用户删除、用户的权限分配、用户的密码重置。 10. 组织机构新增、组织机构修改、组织机构禁用。 11. 数据权限查看、数据权限修改。	1
4	基础能力平台	1. 数据可视化展示平台：以各种图像、图形、图表的形式进行展示。 2. 统一消息平台：提供整合系统内的统一消息的接收及推送能力。	1
5	维护服务	▲提供系统及平台维护（一年），提供驻点维护人员1人，日常维护车辆一辆。进行系统平台运维，市本级单位软件使用的日常调试、安装及运行维护。	1
6	培训服务	▲提供培训服务，确保使用人员熟练操作系统。其中现场到市本级单位培训10场，各单位具体操作人员集中培训2场。	1

注：带“▲”为重要参数。

★三、商务要求：

序号	内容	采购要求
1	服务期限	自中标通知书发出之日起7个工作日内签订合同，12个月(自验收合格开始提供服务之日起开始计算)
2	交付时间	成交供应商须确保在签订合同之日起30天内提供试运行服务，并达到验收标准。
3	验收方式及标准	严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。
4	服务地点	采购人指定地点。
5	付款方式	本项目签订合同后，7个工作日内，采购人向中标人支付合同金额10%的预付款；项目正式验收合格后，采购人收到成交供应商正式发票后，10个工作日内，支付合同总价的85%；运维服务期满后，10个工作日内，支付合同总价的5%。（所有款项均不计利息，若成交供应商运维服务过程中存在扣款将直接在每次支付时扣除）。

★四、项目培训：

1、成交供应商须派出具有相应专业资格和实际工作经验的人员进行培训，主要培训教员应至少具有三年的相关培训经验。

2、成交供应商须提供详细的培训计划，培训采用理论培训和实际操作相结合的方式。成交供应商须在培训前须提出全面、详细的培训课程以及时间表交给采购人，并在征得采购人同意后实施。对系统维护培训、管理培训和客户端操作培训等方面进行培训。达到所有使用者均能独立、熟练地进行使用、管理、故障处理、日常测试和维护等。

3、成交供应商须为所有被培训人员提供电子资料（电子文档、视频资料等）和纸质资料等培训教材，所有培训资料都必须经过采购人的审核。

五、运维服务：

1、成交供应商每季度5日前汇报上季度系统运行情况，出具书面系统运行巡查、分析报告。未按时提交报告的，每次扣款200元。

2、建立故障申报热线电话，提供7×24小时的故障响应。一般情况下，在15分钟内响应；如电话连续3次以上拨打无人接听，视为无响应；无响应或超时响应每次扣款200元。

3、针对业务平台运维服务保障。业务中断须在2小时以内排除故障。2时-4小时（含）处理完毕的，每次扣款200元；4时-8小时（含）处理完毕的，每次扣款500元；8小时以上处理完毕，每次扣款1000元。

4、因不可抗力因素导致的故障，在不可抗力因素消失之后，应按照运维保障服务承诺在规定时间内及时修复，否则视为无效服务，一次无效服务扣除500元。确因不可抗力因素造成的系统故障由供应商提交书面报告，采购人确认的，不予考核扣款。

5、成交供应商必须及时提供和安装最新的软件升级包、补丁包，否则每次扣20元。

6、按照合同要求，安排专人驻场维护，确保应用系统的正常使用和升级维护，完成系统运维工作。

★六、保密要求：

1、保密要求：供应商保证对在签订、执行本合同过程中或本合同执行完毕、因故

中途退出时所获悉的采购人工作秘密和相关信息予以保密。未经采购人事先书面授权, 供应商不得以任何方式向任何组织或个人泄密、转让、许可使用及交换，更不能利用相关保密信息进行任何商业活动；违反上诉保密义务，应该承担相应的违约责任并赔偿由此造成的损失，如造成严重后果，依法追究相关责任人的法律责任。（提供承诺函原件）

2、自运行之日起，无论服务期是否期满，采购人对本项目的服务内容具有独占性，未经许可，禁止使用。

七、履约能力：（本项不作实质性要求，请参照评分表进行评分）

1、所投“云主机”达到可信云云主机安全评估要求。

2、所投云平台达到可信云云服务用户数据保护能力评估要求，评估结果为增强级或以上。

3、所提供的云系统通过信息系统安全等级保护备案。

4、报价人提供省级或以上“网络安全管理优秀团队”证书。

5、报价人通过质量管理体系-ISO9001认证，认证范围为基础电信服务和增值电信服务。

八、服务实施方案：（本项不作实质性要求，请参照评分表进行评分）

1、报价人提供针对本项目的服务方案，内容包括①软件实施②试运行③验收的管理及措施④技术资料归档⑤服务人员配置等。

2、报价人提供针对本项目的应急处理方案，内容包括①重点保障期间的应急保障计划②应急预案③应急措施④物资保障⑤应急服务人员配置等。

3、报价人拟派本项目的服务团队中（不包含信息安全负责人），具备计算机技术与软件专业技术资格证书（网络工程师）、通信专业技术人员职业资格（传输与接入工程师）、通信与广电工程建造师、注册信息安全工程师（CISE）、互联网技术工程师证书。

4、报价人拟派驻本项目的信息安全负责人同时具有注册信息安全工程师（CISE）、网络通信安全管理员。

说明：

1、报价人应当在商务应答表中对本章上述商务要求等进行响应,如要求提供证明材料的还应按要求提供。

2、报价人应当在服务应答表中对技术服务要求进行响应；如要求提供证明材料的还应按要求提供。

3、本章带★项为实质性要求，负偏离报价无效。