招标内容及要求

一、建设要求

1.对原有肉菜追溯架构进行提升。

2.在原有节点基础上增加其他产品追溯信息的采集，且新增加的追溯节点一次性扩展到重要产品追溯信息的采集。

3.新建设重要产品追溯体系的重点内容，包含区块链新技术应用、平台及追溯子系统功能的增加。

4.合同签订之日起 12 个月内完成系统上线运行。

二、建设内容

（一）升级建设重要产品追溯系统

开发重要产品追溯管理平台，汇集生产经营者和生营企业追溯信息，实现行业、企业与重要产品品种备案管理，实现数据实时传输与质量管理、追溯链条合成与数据统计分析、市场监测预警与应急管理等功能，形成权威、统一的追溯数据库。

依托管理平台建设一站式门户查询和公共服务，为消费者提供简便适用的查询通道，向社会有序开放追溯数据资源，探索追溯数据增值利用。预留接入机关、学校、企业等相关平台端口，并能与省、中央平台对接。

（二）搭建底层区块链技术架构，实现对重要产品追溯信息的上链认证。将通过区块链技术及分布式多账本技术直接应用于重要产品追溯体系，促进重要产品安全流通追溯，提升消费者食品安全意识，进一步增强食品安全水平。开发框架底层设计使用区块链技术、分布式账本技术，为重要产品追溯企业快速上链提供一个工具服务平台。业务层具备统一数字认证、交易及查询、数字凭证、存证信息、智能合约等重点模块的实现功能。实现企业快速实现基于区块链存证数据。实现企业通过区块链和关联客户共享账本数据。

以市级重要产品追溯平台为基础，结合区块链技术应用，推动市级重要产品追溯平台的长效运行。实现对农产品等重要产品追溯信息的分布式记账；加入共识机制、公私秘钥及智能合约形成可信任机制；可展示、可查询、可追溯，来源可究及去向可查。

（三）扩大追溯体系范围和品类覆盖

在肉菜流通追溯体系试点建设基础上，进一步扩大体系覆盖范围，增加节点数量，新拓展不低于 50 个追溯试点企业，将一些规范化生产经营企业纳入追溯范围，涉及食用农产品、食品、药品等企业追溯系统整合及相关软件建设。2021 年终平台追溯节点总计不低于 260 个，实现潍坊中心城区全覆盖。

（四）延伸和丰富追溯链条及追溯内容

将追溯链条由流通环节延伸到种养殖以及生产加工环节，进一步丰富产品的追溯信息，为消费者提供更加准确和详细的查询服务。

（五）提升完善追溯体系的管理功能

对追溯城市管理平台和 6 个流通节点子系统进行整体架构的优化提升改进， 提高系统的操作便捷性和运行效率，满足企业的实际管理需求。进一步丰富完善追溯体系的平台功能，增加追溯体系的管理模块，提高数据分析的科学性时效性。

（六）推进各追溯平台数据对接共享

开发平台对接软件，实现数据自动上报，信息资源的互联互通，不断丰富重要产品追溯的数据上报手段。

1.与企业自有追溯平台、第三方平台对接。

2.平台与潍坊市肉菜流通追溯管理平台ERP 对接。

3.与省重要产品追溯管理平台对接。

4.潍坊市重要产品追溯数据交互接口。

5.与国家重要产品追溯管理平台对接。

（七）购买追溯体系建设相关服务

包括项目建设的咨询设计、软件接口集成、技术测评、考核验收、培训、审计等服务。

三、运维服务内容

（一）运维服务机构

设立专门运维服务机构。服务外包企业设立潍坊市重要产品追溯系统运维服务办公室，配置专业人员不少于 7 人，在商务局指定场所办公，并接受其指导管理。

（二）系统维护管理

1.城市管理平台

（1）建立平台值班制度。建立城市管理平台 5*8 小时正常值班制度，每日网上巡检一次，做好数据催报、整理、分析。非正常值班时间电话 24 小时值班， 保障整个系统正常安全运行。

（2）建立平台档案管理制度。设立系统数据、问题台账，并实行档案化管理，数据每天核对，按月形成月度分析报告及时报市商务局；记录系统故障及解决办法；做好平台数据备份，确保数据保存完整，有效可查。台账每月 1 次电子版归档，数据 2 周人工备份一次，并异地存储于固定电脑。

（3）建立信息数据更新制度。加强追溯体系平台网站、微信公众号日常维护、管理，做好数据更新与发布。网站每周至少更新 1 次，公众号每周发布 1 次信息。

2.追溯子系统

（1）保障系统软硬件稳定运行。负责子系统节点软硬件安装、运行维护升级,做好数据库备份、防病毒、数据传输等。

（2）负责节点人员业务培训。对节点人员、追溯操作人员等定期培训。每季度至少培训 1 次。

3.系统运行考核

（1）建立运行考核奖励制度。量化考核县市区追溯管理工作，每月 1 次打分，考核情况报市商务局。

（2）落实运行考核责任。承担上级业务主管部门有关考核统计、报表等工作，参照上级考核指标要求，制定我市考核办法，并组织落实。

4.固定资产管理

（1）负责追溯系统设备设施管理。做好系统、线路网络、PC 终端、节点企业末端网络等设备设施管理，盘活库存设备，配合好商务局进行设备的管理及处置工作。

（2）建立固定资产台账。制定完善资产管理清单，对所有设备设施进行登记造册,并报市商务局备案。

（3）建立资产定期盘点制度。按照《潍坊市肉菜流通追溯体系设备管理办法（试行）》要求，定期开展设备清查、盘点登记。每季一次盘点清理，年底报市商务局年度资产报告。

5.系统宣传推广

（1）坚持“走出去与请进来”的办法，定期开展追溯研究，组织企业交流， 考察学习，不断创新追溯模式，不低于两次外出学习。

（2）利用微信公众号和追溯门户网站公共服务平台等,加强对追溯工作的宣传，宣传信息每月不少于 10 条。

（3）积极组织或参加食品农产品安全宣传活动，宣传展示追溯成效，宣传活动每年至少 2 次。

四、保密要求

未经采购人批准，中标人不得将本项目产生的所有资料、数据向第三方提供。

五、付款方式

合同签订后首付 30 ，项目建设完成并通过验收后付 50 ，合同服务期满审计通过后付 20 。

六、服务期限

自合同签订之日起服务期限 12 个月。

七、验收

采购人将根据本章的要求，组织专业人员或委托其它机构对中标人提供的建设服务成果进行验收，验收费用从中标金额中列支。

验收项目中不符合项，中标人按要求限时修改，以最终满足采购要求并达到国家相关验收标准为准。