采购需求

注：1、以下《采购需求说明》及《采购需求一览表》所列内容为招标人（采购人）所提招标（采购）需求，投标人（供应商）应认真仔细研究，投标时应慎重选择相应符合要求的服务进行投标。

2、标有“*”的参数为实质性参数，必须满足，否则其投标无效。

3、本项目招标文件通用部分第四章中“投标文件格式”内容应根据项目需要和评标办法规定填写；如不需要，则填写无。

4、投标人对本项目免费维保期满后每年维护服务报价（年报价）不得超过投标报价的%。（仅适用于B4类评标办法）

5、中标人和采购人签订的合同应与招标文件中的采购合同一致，不得另行签订与采购合同相背离的其他合同。

6、下列《采购需求一览表》中：标注▲的服务，投标供应商在投标文件《主要成交标的承诺函》中填写服务项目名称、服务要求简述、数量、单价等信息，承诺函经评标委员会评审认可后随评审结果一并公示，如投标文件中未提供、提供不全将可能导致投标无效。采购人（采购代理机构）在编制招标文件时必须将采购的主要产品(包括核心产品)标注“▲”。按照招标文件要求，标注 “▲”号的产品，投标人必须在“主要成交标的承诺函中”填写该产品的名称规格、型号、数量、单价等具体信息。

采购需求说明

1、项目简介

为进一步提高弋江区城市管理水平， 创新城市管理机制，打造整洁、有序的城市环境。在借鉴外地成功经验基础上，结合弋江区实际，采取政府购买公共服务的方式，建立管理规范、运转高效、保障有力的城市管理市场化服务体系。

2、巡防服务内容和主要职责任务

2.1、协助开展城市管理工作。

2.2、劝导和制止乱设摊、乱堆物、乱搭建、出店经营、占道经营等行为。做到沿街 无未经批准设置的摊点，无出店经营（以门店最外侧卷帘门、玻璃门为界），无外置水池、水龙头，无乱堆放、乱泼污水及店外作业；沿街无违章乱搭建建筑物、构筑物；沿街报刊亭、售货亭无亭外经营。

2.3、劝导和制止违规设置店招、广告和广告横幅等行为。做到沿街建筑物、构筑物、市政公用设施和绿化树上无乱拉绳索、管线、指示牌和乱挂衣服、毛巾、拖把等现象；户外广告、店招设置按要求审批，整洁、美观，无破损现象，沿街门店无“小耳朵”广告牌，亮化设施保持完好。

2.4、对人行道非机动车辆停放进行规范管理。设置非机动车停车架或停车线。非机动车停放整齐，车头统一朝非机动车道。

2.5、配合城管部门开展城管执法辅助性工作。

2.6、接受城管部门调配，参与城市管理集中整治等行动，协助城管队员开展收缴、暂扣、取缔等城管执法辅助性工作；根据城管部门要求，配置服装、对讲、取证、车辆等装备。

2.7、完成市场化管理范围内的城管数字化抄告整改工作，整改率应达到 100%。

2.8、积极参与防台防汛等突发应急处置工作。

3、巡防服务管理的要求

3.1本项目共分为3个岗点。1号岗点（东方医院门口）、2号岗点（文昌东路）、3号岗点（文津东路）。

岗位人员分配情况：1号岗点2人，每天在岗；2号岗点2人，每天在岗；3号岗点1人，每月有6天2人在岗。（每天保证5人在岗，1人替休。）共计6人。

注：本项目所有相关费用、服务期内易耗品费用、利润、其他费用，根据投标人实际情况报价；

人工费用：所有人员的工资标准不得低于3000元/人/月，用人单位还必须承担社保等五险费用 715.03 元∕人∕月，共计：3715.03 元/人/月，低于上述报价要求的视为无效投标。

以上项目组成人员，中标供应商每月需提供社保缴费清单结算服务费，未提供当月社保缴费证明文件的人员不予支付当月服务费。

3.2巡逻时间：1号岗点（11:00-14:00，17:00-19:30）2号岗点(弋江嘉园二期西门7:00-9:00 弋江嘉园二期南门15:00-20:00）3号岗点（弋江嘉园三期南门7:00-8:00，17:00-21:00）。

3.3巡逻方式：采取徙步与巡逻车交叉巡逻方式，巡逻按实战编队。常态情况下每30分钟在巡逻编组区域巡逻一次，然后在就近的辖区单位治安室或指定休息点休息，每次休息时间不得超过15分钟；

3.4巡逻路线：巡逻小组主要对所辖区单位、场所、居民小区、巷道、重点部位以及背街小巷等区域进行交叉巡逻。根据社会面动态，做临时调整。

4、巡防服务人员的管理要求

4.1制定有针对性管理实效办法和管理人员日常管理制度；要求巡防人员年龄在 45 周岁以下（含）男性，身高170cm及以上，身体健康、吃苦耐劳、责任心强、没有犯案和不良嗜好。

4.2经过严格培训、考核（军事体力培训、和政策说服教育培训）合格者，经过中心审查后方可上岗执行。

4.3严格按照日常管理制度和要求上岗。管理人员穿戴整齐，有效配合公安机关进行日常巡逻；

4.4巡防队员要遵守国家法律法规和党的方针政策，在工作中依法维护公民、法人和其他社会组织的合法权益，做到一切行动听指挥，主动接受和自觉服从街道中心和辖区公安机关的业务指导和监督管理，努力提高工作能力和巡逻效果。

4.5巡防队员巡逻时，必须着统一配发的制式服装，携带规定装备。注意自身安全和保护群众安全，并做好每日巡逻记录。

4.6巡防队员对统一配发的装备，要妥善保管与维护。巡逻装备、物品统一集中保管，发生损坏和丢失应由责任人出资修复和赔偿。

4.7巡防队员必须严格遵守国家有关法律，严禁巡防队员参与执法办案，严禁巡防队员冒用公安机关名义和公安民警身份，严禁巡防队员对当事人实施处罚，严禁巡防队员利用工作之便为自已或他人谋取私利，严禁巡防队员侵犯群众利益。

4.8对工作成绩突出的巡防队员由街道表彰；对不认真履行岗位职责，不听从指挥，侵犯群众利益的队员，视情节由街道给予扣除工资、直至解聘的处理，触犯刑律的移交司法机关追究其刑事责任。

4.9巡防队员将建立“每日巡查日志”记录制度，将每日发生事件有效记录在案，进行汇总和上报工作，必须实施严格交接班制度和日常巡逻制度，交接班时认真交接“工作日志”和介绍当班发生情况。日常巡逻制度必须按照制定好的路线和规定巡逻时间认真细致执行。

4.10建立有效的“应急突发事件管控方案”。巡防队员要结合巡防区域实际情况和可能出现突发事件情况，采取有效预案，防范于未然。

5、 中标人在项目实施过程中，应根据招标人要求，根据任务情况随时增加人员，费用按实结算。*投标时需提供承诺函并加盖公章。

采购需求一览表

本项目核心服务项目一览表

备注：1、本表序号为采购需求一览表中对应的序号；

2、上表应根据具体项目和评标办法合理填写。