采购需求

一、规划范围

初步拟定研究范围为淮南市全域， 规划范围为淮河干流两侧5公里范围内的约500个行政村、街道边界，划定规划范围约1097平方公里。

二、规划编制主要内容

按照国务院批复《淮河生态经济带发展规划》（国函〔2018〕126号）、安徽省人民政府关于印发《安徽省贯彻落实淮河生态经济带发展规划实施方案》， 对接、深化淮南市国土空间规划，对本次规划主要内容提出以下要求：

1、落实国家要求，明确流域空间治理的目标战略

从宏观层面梳理淮河流域的特点和相关政策要求，明确生态文明理念下淮南市在淮河流域中的地位和作用，借鉴国内外流域治理的成功案例，提出淮河（淮南段）流域高质量发展目标战略。

2、加强流域生态保护与修复，筑强流域生态本底

从山水林田湖草的角度，研究淮河（淮南段）流域生态修复、污染防控、安全防灾等方面问题，梳理淮河两岸各类资源要素；加强部门协作，整合资源， 明确生态保护要求，探索生态修复路径。

3、统筹流域空间要素，推动城乡空间优化与更新

在国土空间总体规划的要求下，从流域视角梳理岸线及腹地的城镇、产业、农业、交通等功能分布，提出城乡功能板块和村庄分类指引。补齐短板，完善交通、公服、市政等支撑体系建设。探索存量用地挖潜和乡村建设用地减量提质，实现城乡建设用地的高效发展。

4、溯源沿淮历史脉络，依托文旅带动流域文化保护与利用

梳理淮河文化谱系，整合周边各类文化景观资源，构建淮河（淮南段）流 域魅力空间体系。结合区域旅游资源特点，错位发展，以“生态+”培育特色旅游组团，完善旅游服务设施和游赏体系。挖掘空间景观特质，营造特色景观风貌。

5、聚焦岸线功能，打造流域治理样板

加强岸线的分类管控和引导，探索岸线整治模式，提出重点地区的整治目标和规划措施，激活原有岸段，促进滨河地区发展。

5、拟定行动计划，以项目推动流域空间治理

结合十四五规划和国土空间总体规划，谋划若干行动计划和项目库，确保淮河（淮南段）流域治理规划有序实施。

三、驻场人员要求

中标人中标后需派遣一至两名专职人员进行坐班。投标人参与本项目投标视为认可本项目人员坐班要求，中标后不得以任何理由拒绝、拖延等，否则视为违约，取消其中标资格，投标保证金（如有）及履约保证金（如有）不予退还，并赔偿采购人的一切损失。