采 购 需 求

一、采购背景

沈家门渔港位于普陀区东南侧海域，因小干岛、鲁家峙岛等南部诸岛风浪掩护，是天然避风良港，也是世界三大群众性渔港之一。其“一港两岸”区域为普陀区本岛及邻近范围主要用海区，目前“一港两岸”区域用海已日趋饱和，且码头建设时间久远，初步统计，60%的码头建造于2010年以前，码头结构“老、破、旧”。而近年来，随着舟山市“北生产南生活”“海上花园城”等规划及定位，普陀区城市发展日新月异，“一港两岸”腹地部分企业搬迁、滨海大道、商务CBD建设以及公园绿化等景观平台陆续实施，现码头渔业、货运功能与城市发展布局及后缘腹地定位格格不入，存在现状码头功能与城市发展定位不符；现存码头形态过于单一，注重功能性，缺乏美观性；码头岸线品质较差，特色彰显不足，公共空间欠缺等问题。因此，急需对渔港码头功能进行重塑。

二、采购目的

本次拟在沈家门“一港两岸”区域现状调查基础上，结合陆域区块功能发展、海洋资源优势度及实际用海需求，对“一港两岸”码头功能定位进行研究分类，划定渔业功能区、复合功能区、公共开放空间功能区、休闲旅游功能区、公务船舶功能区（兼容特殊专用码头区）、客运功能区六大功能区并进行分类管控，同时对重要节点进行景观等设计，为后续海洋审批提供参考依据。

三、采购内容

编制《沈家门“一港两岸”码头功能研究报告》《沈家门“一港两岸”码头功能研究图件成果》《沈家门“一港两岸”码头功能研究登记表成果》。具体包括外业调查、陆海衔接、功能区划分、码头分类研究及管控、岸线分类及管控、景观设计6个环节。

1. 外业调查和资料收集

对沈家门“一港两岸”整体进行无人机航拍，同时共155座码头进行调查，对每个码头进行实地调研，调查码头实际使用情况、码头负荷情况、码头结构、吨位、线位标高等；同时调查整个沈家门港区各种货种吞吐量（渔获物、杂货、油品等）；另外走访港区码头主要海域使用人，对码头后续使用方向等情况进行调研。

此外，收集沈家门一港两岸区域海域水深资料以及波浪、风况长期统计资料，以及相关海域、陆域规划并建立数据库，对规划数据进行矢量化。

2. 陆海衔接

本次码头功能研究充分考虑陆域和海域规划设定以及海洋自然环境条件，综合划定功能区。综合上位规划包括：国土空间规划、海岸带保护利用规划；海洋规划包括：海洋功能区划、海岛规划；陆域规划包括：海上花园城普陀分区规划、“三湾两岸、滨海秀带”规划。

3. 功能区划分及管控

根据相关规划、海洋自然条件、码头使用现状等情况，综合划定6大功能，渔业功能区、复合功能区、公共开放空间功能区、休闲旅游功能区、公务船舶功能区（兼容特殊专用码头区）、客运功能区六大功能区，并对各功能区提出管控要求，管控要求包括码头功能、码头结构、码头范围等。

4. 码头分类及管控

对每个功能区内的码头进行定位、分类，大致分为保留、拆除、美化亮化升级、优化布置等；并根据实际情况，划定近期、中期、远期改建计划。

5. 岸线分类及管控

根据岸线码头定位和分类，结合后方陆域的发展定位和现状交通组织，研究岸线空间和码头的关系，提出岸线向海拓展空间范围和码头交通组织。探索码头岸线管控方式，研究刚性和弹性管控内容，细化落实管控图则。

6. 景观设计

根据岸线码头分类，主要对沈家门墩头至荷外滨海沿线的码头功能分区的典型段进行码头选型设计、改造提升、景观设计和效果展示。