采购内容及相关要求  

一、采购项目说明 

本项目为龙口市水旱灾害风险普查项目。共划分为 1 个包。资金来源：财政资金。项目编号：SDGP370681202102000369 政府采购总预算 128 万元；报价单位须对采购内容进行完全响应，报价若有遗漏则视为对采购人让利，报价单位均应免费提供。

二、设计依据 

《全国自然灾害综合风险普查总体方案》

《全国自然灾害综合风险普查实施方案》

《全国自然灾害综合风险普查技术要求》

《山东省第一次全国自然灾害综合风险普查实施方案》

《水旱灾害风险普查实施方案》（水利部水旱灾害风险普查项目组，2021 年 6 月）

《洪水风险编制导则》SL 483-2010

《洪水风险图编制技术细则》

《山丘区中小河流洪水淹没图编制技术要求》

《暴雨频率图编制技术要求》

《中小流域洪水频率图编制技术要求》

《洪水灾害隐患调查技术要求》

《干旱灾害风险调查评估与区划编制技术要求》

《洪水风险区划及防治区划编制技术要求》

《中国河流代码》 SL 249-2012

《水利工程基础信息代码编制规定》 SL-213-98

《防汛抗旱用图图示》 SL 73.7-2013 全国第三次水资源调查评价成果

《山东省第一次全国自然灾害综合风险普查（水旱灾害部分）实施方案》（山东省水利厅，2021 年 8 月）

三、项目目标 

按照第一次全国自然灾害综合风险普查总体目标，系统梳理烟台市水旱灾害防御工作存在的主要问题和薄弱环节，制定水旱灾害风险普查总体要求和任务内容，摸清龙口市水旱灾害风险隐患底数，客观认识龙口市水旱灾害风险水平，促进提高水旱灾害防御能力， 有效防范和化解水旱灾害风险，推进水旱灾害风险管理，为有效开展水旱灾害防治和应急管理工作、切实保障社会经济可持续发展提供权威的水旱灾害风险信息和科学决策依据。 

四、任务及内容 

普查范围：龙口市全市。工作任务：

本次普查共包括五部分任务：

1、水旱灾害致灾调查与评估

工作内容：干旱灾害致灾调查与评估包括收集水资源量等基础资料，工程、非工程防御能力资料，城镇供水水源结构现状，多年旱情旱灾及抗旱情况资料等，开展干旱灾害致灾分析与评估。

成果：（1）数据成果：汇总提交《干旱灾害致灾调查表》，内容应包括县级行政区干旱灾害致灾调查统计及汇总数据。（2）报告成果：以县级行政区为单位的干旱灾害致灾调查总结报告。

2、洪水灾害隐患调查

基于防洪规划（防洪预案）、工程安全评价/鉴定、运行管理等资料为基础，调查水库工程（库容 10 万 m3 及以上）、水闸工程（过闸流量 5m3/s 及以上）、堤防工程（5 级及以上）的现状防洪能力、防洪工程达标情况或安全运行状态等。

成果：（1）数据成果：水库（水电站）大坝安全隐患调查表及数据库、水闸工程安全隐患调查表及数据库、堤防工程安全隐患调查表（包含海堤）及数据库；（2）报告成果：洪水灾害隐患调查报告：以县为单位编写洪水灾害隐患调查报告，报告以“调查报告+行政区代码+年份”进行编号，采用纸质版和电子版两种形式。报告需包含以下内容：洪水灾害隐患基本情况；工作开展及获得的成果总结。

3、省厅要求补充内容调查

工作内容：根据省厅近期培训内容，省厅在国家要求的洪水灾害隐患调查基础上（7 张表格）又新增了部分调查内容。包含水库工程、水闸工程、堤防工程以及河道工程的工程指标及调度运行指标等内容，对相关数据进行录入、标绘以及数据的审核、导出与上报。 

成果：（1）数据成果：以后期省级下发要求为准；（2）报告成果：以后期省级下发要求为准。

4、山丘区中小河流洪水淹没图编制

工作内容：龙口市流域面积 50-200 平方公里山丘区中小河流洪水淹没图绘制，包括泳汶河、绛水河、南栾河、丛林寺河、荆家河、黑山河。针对该 6 条中小河流，获取河流水系及河道地形， 分析典型频率洪水和工程超标准洪水淹没情况，统计分析洪水影响的城镇、村庄，绘制山丘区中小河流不同频率（5 年、10 年、20 年、50 年、100 年一遇） 洪水淹没图（洪水淹没范围图层）。为规划编制、灾害防治、监测预警、应急响应、灾后评估等防灾减灾工作提供信息支撑。

成果：（1）电子数据：山丘区中小河流的成果矢量数据 5 年一遇、10 年一遇、20 年一遇、50 年一遇、100 年一遇 5 种典型频率的淹没范围图层、淹没水深图层、洪水传播时间 shp 数据。2）成果报告：编制 6 条中小河流洪水淹没图报告。

5、普查成果质检核查与成果汇集

利用下发的水旱灾害风险普查审核汇集软件开展水旱灾害风险普查成果质检核查与成果汇集等内容。     

五、 项目部成员要求：

1、项目负责人：须具有水利工程专业高级及以上职称。 

2、项目部成员组成：除项目负责人外，项目部成员人员不少于 10 人且须是本企业固定人员。 

3、报价单位拟投入本项目的所有项目部成员（含项目负责人）全部为本企业在职非退休人员，须提供自谈判截止时间之前 6 个月内至少连续 3 个月内的社会保险缴费证明。 

4、成交后，成交单位的项目部成员（含项目负责人）未经采购人同意不得随意更换，   更换人员须具有同等或优于被更换人员的资历条件且须是本企业固定持证上岗人员，否则不允许更换。未能按时持证上岗或随意更换人员的，视为违约，采购人有权取消其成交资格。 

六、其他需要说明的事项 

成交单位从事本项目的所有人员在服务期间发生任何人身伤亡、人身疾病及财产损失或涉及其他法律问题，与采购人无关，均由成交单位承担全部责任并自行负责解决，采购人不承担任何法律责任和费用。

注：1、报价单位可提供相当于或优于以上要求的服务方案，同时填写偏离表。

2、报价单位所提供的服务应不存在任何权利上的瑕疵，保证采购人使用该服务或服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉，其成果的销售和使用不侵犯第三人合法权益。任何第三方如果提出侵权指控，报价单位需与第三方交涉并承担由此引起的一切法律责任和费用。

3、采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权的使用权。报价单位如

欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，报价单位须承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。如采用报价单位所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 

4.本项目不接受进口产品报价，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

5.在本次采购活动中，应当优先购买节能、环保产品。节能、环保产品，是指列入《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》、《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》的产品。对于其中同时列入“节能产品、环境标志产品品目清单”的产品，优先于只获得单项节能认证的产品。（查询网址：中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn）。

6.按照《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》、《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号），采购人拟采购的产品属于节能产品政府采购品目清单强制采购范围的（节能产品政府采购品目清单中以“★”标注的为政府强制采购产品 ） ， 报 价 单 位 须 上 传 相 应 政 府 强 制 采 购 产 品 查 询 结 果 截 图

（http://www.ccgp.gov.cn/jnhb/jnhbqd/）；上传所报产品经市场监督管理总局公布的认证机构出具的强制采购节能产品认证证书（含附件）原件彩色扫描件或复印件并加盖供

报价单位公章（认证证书须处于有效期之内），否则投标将被拒绝。