1、项目背景
为贯彻落实国务院开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作要求,山东省水利厅转发第一次全国自然灾害综合风险普查有关文件,昌邑市加快推进水旱灾害风险普查,准确把握水旱灾害风险普查任务,做到普查范围全覆盖,排查任务有侧重,全面掌握水旱灾害致灾、孕灾风险底数,科学分析评估水旱灾害承灾、抗灾能力,完成全区水旱灾害风险区划和防治区划图,为水旱灾害防御工作提供决策依据。
2、项目原则
一是真实可靠性。调查对象的信息必需真实反映水旱灾害致灾的自然条件、社会经济、水利工程、水文气象等情况,填报的信息需真实可靠。
二是规范统一性。调查采取中央和地方分工协作、逐级审核的工作方式。地方各级要在中央统一的技术路线和方法指导下,采用统一标准、统一要求、统一方法开展调查工 作。
三是成果合理性。调查要充分利用已有成果,如现有统计年鉴资料、已有相关规划收集资料等。对已有成果,有的可直接引用,有的可作为复核和调查评估的参考资料。
2、总体目标
按照第一次全国自然灾害综合风险普查总体目标,系统梳理水旱灾害防御工作存在的主要问题和薄弱环节,制定水旱灾害风险普查总体要求和任务内容,摸清水旱灾害风险隐患底数,客观认识各地区水旱灾害风险水平,促进提高水旱灾害防御能力,有效防范和化解水旱灾害风险,推进水旱灾害风险管理,为有效开展水旱灾害防治和应急管理工作、切实保障社会经济可持续发展提供权威的水旱灾害风险信息和科学决策依据。
一是通过水旱灾害致灾调查与评估,掌握暴雨洪水时空分布规律和影响程度,分析不同地区干旱灾害致灾因素,为水旱灾害风险评估、早期应对提供基础支撑。
二是开展洪水灾害隐患调查,对水库工程、水闸工程、堤防工程、国家蓄滞洪区等进行调查,掌握洪水灾害隐患底数,支撑防洪减灾决策和自然灾害综合防御。
三是开展水旱灾害风险评估与区划,为制定水旱灾害防御战略、水旱灾害防灾减灾规划、社会经济可持续发展规划、土地利用规划、防洪抗旱减灾工程布局等提供依据,为进一步提高水旱灾害风险管理能力提供技术支撑,切实推进水旱灾害风险管理进程。
3、昌邑市目标
根据上级相关文件要求及任务分工,昌邑市水旱灾害普查目标为:系统梳理水旱灾害防御工作存在的主要问题和薄弱环节,摸清水旱灾害风险隐患底数,结合上级各部门形成的各项调查及评估成果,客观认识各地区水旱灾害风险水平,促进提高水旱灾害防御能 力,有效防范和化解水旱灾害风险,推进水旱灾害风险管理,为有效开展水旱灾害防治和应急管理工作、切实保障社会经济可持续发展提供权威的水旱灾害风险信息和科学决策依据。
4.工作任务
编制水旱灾害风险普查方案,开展昌邑市水旱灾害风险普查,进行水旱灾害致灾调查与评估、洪水灾害隐患调查与评估、水旱灾害风险评估与区划等,形成普查成果。
2.2时间和质量要求
1.时间要求:合同签订后按甲方要求提供水旱灾害风险普查的过程及成果文件,12 月31日前完成本年度对县级数据审核汇集并提交相关单位;2022 年 12 月 31 日前完成其他与本项目相关的 2022 年度工作任务。
2.符合相关技术要求及行业标准,项目完毕后按有关规定进行验收
2.3其他要求
1.必须严格遵守国家关于服务成果保密的相关规定;
2.严格按照昌邑市水利局的要求,依法及时完成服务任务;
3.服务所需的其他要求。
4.商务要求
4.1服务期限
合同签订后按甲方要求提供水旱灾害风险普查的过程及成果文件,12 月 31 日前完成本年度对县级数据审核汇集并提交相关单位;2022 年 12 月 31 日前完成其他与本项目相关
的 2022 年度工作任务。
4.2服务地点
采购人指定地点。
4.3付款方式
完成本项目各项工作任务,普查成果验收合格后,一次性无息付清全部款项。
4.4服务成果验收
服务期满或完成服务成果后,采购人应对服务的成果进行详细而全面的检验考核。采购人有权限根据检验考核结果要求成交供应商立即更换或者提出索赔要求。检验合格后, 由采购人组成的验收小组签署验收报告,作为付款凭据之一。