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南陵县2021年国家电子商务进农村综合示范项目

招标文件

文档编号：202202150000209835 发布时间：2022-02-15 文档页数：106页所需下载券：10

南陵县2021年国家电子商务进农村综合示范项目

采购需求

注：

1.以下《采购需求说明》及《采购需求一览表》所列内容为采购人所提采购需求，供应商应认真仔细研究，投标时应响应服务要求、服务质量等进行投标。

2.标有“*”的参数为实质性参数，必须满足，否则其投标无效。

3.本项目招标文件通用部分第三章“投标文件格式”中内容应根据项目需要和评标办法规定填写；如不需要，则填写无。

4.供应商对本项目免费维保期满后每年维护服务报价（年报价）不得超过投标报价的%。（仅适用于C1类评标办法）

5.中标供应商须向采购人提供开发软件的源代码。（仅适用于C1类评标办法）

6.中标供应商和采购人签订的合同应与招标文件中的采购合同一致，不得另行签订与采购合同相背离的其他合同。

7.下列《采购需求一览表》中标注“▲”的服务，投标供应商在投标文件《主要中标标的承诺函》中填写名称、服务要求简述、数量、单价等信息该承诺函经评标委员会评审认可后随评审结果一并公示，如投标文件中未提供、提供不全将可能导致投标无效。采购人（代理机构）在编制招标文件时必须将采购的主要产品(包括核心服务)标注“▲”。

8、采购人、采购代理机构应当依据国务院批准的中小企业划分标准，根据采购项目具体情况，在采购文件中明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。如果一个采购项目涉及多个采购标的的，应当在采购文件中逐一明确所有采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。供应商根据采购文件中明确的行业所对应的划分标准，判断是否属于中小企业。现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。（如下图所示）

9、采购人（代理机构）在编制招标文件时必须将采购标的性质（采购货物或采购服务）予以明确。

中小企业划分标准：

行业名称	指标名称	计量单位	大型	中型	小型	微型
农、林、牧、渔业	营业收入(Y)	万元	Y≥20000	500≤Y<20000	50≤Y<500	Y<50
工业	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X<1000	20≤X<300	X<20
工业	营业收入(Y)	万元	Y≥40000	2000≤Y<40000	300≤Y<2000	Y<300
建筑业	营业收入(Y)	万元	Y≥80000	6000≤Y<80000	300≤Y<6000	Y<300
建筑业	资产总额(Z)	万元	Z≥80000	5000≤Z<80000	300≤Z<5000	Z<300
批发业	从业人员(X)	人	X≥200	20≤X<200	5≤X<20	X<5
批发业	营业收入(Y)	万元	Y≥40000	5000≤Y<40000	1000≤Y<5000	Y<1000
零售业	从业人员(X)	人	X≥300	50≤X<300	10≤X<50	X<10
零售业	营业收入(Y)	万元	Y≥20000	500≤Y<20000	100≤Y<500	Y<100
交通运输业	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X<1000	20≤X<300	X<20
交通运输业	营业收入(Y)	万元	Y≥30000	3000≤Y<30000	200≤Y<3000	Y<200
仓储业	从业人员(X)	人	X≥200	100≤X<200	20≤X<100	X<20
仓储业	营业收入(Y)	万元	Y≥30000	1000≤Y<30000	100≤Y<1000	Y<100
邮政业	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X<1000	20≤X<300	X<20
邮政业	营业收入(Y)	万元	Y≥30000	2000≤Y<30000	100≤Y<2000	Y<100
住宿业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X<300	10≤X<100	X<10
住宿业	营业收入(Y)	万元	Y≥10000	2000≤Y<10000	100≤Y<2000	Y<100
餐饮业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X<300	10≤X<100	X<10
餐饮业	营业收入(Y)	万元	Y≥10000	2000≤Y<10000	100≤Y<2000	Y<100
信息传输业	从业人员(X)	人	X≥2000	100≤X<2000	10≤X<100	X<10
信息传输业	营业收入(Y)	万元	Y≥100000	1000≤Y<100000	100≤Y<1000	Y<100
软件和信息技术服务业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X<300	10≤X<100	X<10
软件和信息技术服务业	营业收入(Y)	万元	Y≥10000	1000≤Y<10000	50≤Y<1000	Y<50
房地产开发经营	营业收入(Y)	万元	Y≥200000	1000≤Y<200000	100≤Y<1000	Y<100
房地产开发经营	资产总额(Z)	万元	Z≥10000	5000≤Z<10000	2000≤Z<5000	Z<2000
物业管理	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X<1000	100≤X<300	X<100
物业管理	营业收入(Y)	万元	Y≥5000	1000≤Y<5000	500≤Y<1000	Y<500
租赁和商务服务业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X<300	10≤X<100	X<10
租赁和商务服务业	资产总额(Z)	万元	Z≥120000	8000≤Z<120000	100≤Z<8000	Z<100
其他未列明行业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X<300	10≤X<100	X<10

采购需求说明

一、服务内容

序号	项目版块	子项目	项目建设内容
1	完善农村电子商务公共服务体系	优化升级县电子商务公共服务中心及运营	1.优化提升县电子商务公共服务中心，购置配套硬件设施设备，完善展销与体验中心、培训与孵化中心、摄影与推广中心、会议与运营中心、公共服务区域等功能区设置； 2.组建县电子商务公共服务中心专业运营团队，优化南陵县电子商务公共服务体系，为县域电商（含跨境电商）企业及从业者提供一站式全流程服务，对县域镇村电商服务站进行管理，并为其提供技术支持； 3.打造县电商直播基地，购置配套硬件设备，建设适量的直播间，培育本地直播带货达人； 4.建设跨境电商服务中心，功能布局合理，设施齐备； 5.开发集农村电子商务服务、县镇村三级物流信息管理、农产品溯源为一体的农村电商信息服务平台，可全方位监管县域内电商发展状况，为本市电商发展提供决策依据； 6.优化升级县电子商务产业集聚区，负责电子商务产业集聚区管理、服务，制定集聚区发展规划，打造皖南地区有一定影响力的电商集聚区。
1	完善农村电子商务公共服务体系	建设镇电子商务服务站、优化提升村电子商务服务站点并提供技术服务	1.建设8个镇电子商务服务站，并简单装修，制作统一标牌标识，配备电脑、显示屏等硬件设备，具备培训条件； 2.提升147个村电子商务服务站点功能，统一配备电脑、货架等设施设备，发挥站点代缴、代销、代购、快递服务等功能。
2	完善县镇村三级物流配送体系	改造升级县电子商务物流配送中心及运营	改造升级县电子商务物流配送中心，配套分拣、预包装、仓储等设（备）施，合理配备运输车辆（含冷藏恒温车）、配套冷链体系。统筹整合县域电商快递、商贸流通等物流资源，完成全县镇村快递服务全覆盖。
2	完善县镇村三级物流配送体系	建设镇物流配送服务站、完善村物流配送点并提供技术支持	1.建设镇级物流配送站，合理布局，根据城区和各镇地理位置及交通情况，整合配送车辆资源，搭建城乡物流配送专线，提高配送效率，降低配送成本； 2.依托村电子商务服务站点，实现快递配送到村，增强村站点内生活力，为农产品上行提供物流支持。
3	完善农村电子商务营销体系	农村电子商务品牌培育	打造县域公共品牌，根据县域公共品牌定位开展品牌周边设计，创建公共品牌管控体系，出台公共品牌授权标准，提高公共品牌影响力。
		打造优质网销产品	发展“一镇一品”，推进网销农产品“三品一标”认证，发掘网销农村产品，完善县域农村产品数据库，提高农村产品触网率。
		开设线上南陵农特产品馆	在淘宝、天猫、京东、拼多多、抖音等平台开设“南陵农特产品馆”，培育农产品网销品牌。
4	建设农产品上行供应链体系	打造农产品生产基地	整合家庭农场、合作社等资源，建立若干个农产品生产基地，实施订单农业。
		建立统一的农产品质量标准	建立农产品县域质量标准或企业质量标准；整合县级农产品检测中心、镇级农产品检测站资源，建设农产品上行中心检测点，为全县农产品加工企业提供质量检测服务。
		建设农产品供应链管理平台	建立农产品供应链管理平台，建设县域农产品溯源系统。
5	完善县域电子商务人才培训体系	完善电商培训课程体系	开展“政、校、协、企”合作，推进电子商务培训进课堂，定期开展短视频制作、电商直播等自媒体培训；定期举办电商创业技能大赛。
		开展多层次农村电子商务人才培训	优选农村新型经营主体负责人、村电子商务服务站点负责人、退伍军人、返乡大学生、返乡农民工等群体开展电商培训，累计培训达5000人次以上，创业就业转化率达10%以上。
		建立培训后服务机制	建立培训台账和县域电商人才信息库，对参训学员进行跟踪指导，全程提供辅导、孵化、网货供应等服务。
6	推动农村商贸流通企业转型升级	提升县城区商贸服务能力	打造“一刻钟便民生活圈”，创新管理运营模式，推进线上线下融合，扩大消费。
		建设改造镇商贸中心	1. 改造提升镇商贸中心。完善弋江、许镇等4个镇商贸中心功能，促进购物、娱乐、休闲、住宿等业态融合；推动电商平台及大型商贸企业供应链下沉，推进镇区商贸企业实现线上线下融合销售； 2.推进许镇、何湾等镇商贸企业实施“互联网+旅游”，提升旅游、购物、餐饮、住宿等服务水平。
		改造村传统商业网点	1.优化提升乡村夫妻店等农村商业网点，推动电商平台及大型商贸企业供应链下沉进村，发展新型乡村便利店； 2.推进霭里等村商业网点实施“互联网+旅游”，实现商贸与乡村旅游融合。
		激活潜力促进消费	每年结合各镇特色农事节庆活动，发展会展经济；定期举办促消费主题活动，创新营销模式，不断激发消费潜力。
7	推进县域农产品出村进城	培育农产品电商主体	开展农产品电商主体培育，引导家庭农场、合作社等农村新型经营主体进行农产品网络销售；鼓励农产品加工企业产品销售转型，触网销售。
		推进农产品出村进城模式建设	推进农产品出村进城模式建设，持续推进“县电商公共服务中心+电商（平台）+镇村站点+基地+农户”模式建设，带动本地农村产品年网络销售。
		打造农产品上行中心	整合农产品生产、供应、仓储、物流资源，建设运营1个县级农产品上行中心（农产品集配中心），建设指导运营2-3个镇级农产品上行中心（农产品集配中心）。
8	巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴		发动电商主体建立利益联接机制，带动困难群众共同发展。

二、详细服务要求

（一）完善农村电子商务公共服务体系

1.优化升级县电子商务公共服务中心

1.1优化提升2000平方米以上的县电子商务公共服务中心，公共服务中心具有：电商（跨境电商）运营服务、电商培训、特色农产品展销、电商创业孵化、摄影、电商沙龙、农产品包装设计、直播、数据收集整理等功能。

1.2组建专业运营团队15人以上，含电子商务公共服务中心负责人、快递物流配送中心负责人、物流服务人员、专业美工摄影，企业孵化导师、文案推广专员、电商平台资源运营、财务内勤等人员编制，为县域内电商（跨境电商）企业及从业者提供一站式全流程服务。运营团队一定数量人员具有实施电子商务进农村综合示范项目工作经验和能力且具有电子商务（快递物流）省级及以上行业主管部门颁发的资格证书，并须承诺项目部管理人员在项目实施期间不随意更换，如需更换，报南陵县商务局审核同意。

1.3培育本地电商服务企业（能提供网店装修、代运营等服务）；及跨境电商服务企业（能提供代理代办县域内农村产品跨境销售相关手续，能提供跨境电商的指导服务）；跨境电商服务中心大力推进阿里巴巴国际站、京东、苏宁、速卖通等第三方跨境电商服务平台，为企业提供一站式服务。

1.4负责“南陵县电商公共服务中心”PC 端和微信公众号、抖音视频号等平台运营、推广，使其具备电子商务资讯发布、数据分析、政策公开、服务展示、电子商务（远程）线上培训（课程量60 课时以上/年）、本地电子商务企业及产品宣传展示等功能，微信公众号月更新发布信息 15 条以上，其中工作动态信息 50%以上，年发布抖音账号视频不少于 30 个以上。制作南陵县农村电商发展专题宣传短片1个、乡镇农村电商发展专题宣传短片8个，呈现南陵县荣获省市县电商等殊荣、发展成效、未来展望、产业特色、乡村振兴等。

1.5打造县电商直播基地，建设10个以上直播间，1个直播培训中心，配备必要的直播设备设施；直播间的使用率不低于 75%；继续推进 “乡村振兴官+直播+孵化培育”模式，直播销售额年均增长30%以上，培育本地直播带货达人20个以上。结合每年农事节庆活动开展电商直播。深入企业、合作社、农户、农场、基地等开展直播，每年50 次以上，培育100家以上电商主体开展日常直播销售。

1.6建设1个跨境电商服务中心，功能布局合理，服务中心设置前台、一站式跨境服务窗口、跨境产品展示区、共享办公区、会议室、实操技能培训室、直播室等，孵化网销额10万美元以上的跨境电商企业20家以上。

1.7开发1个集农村电子商务服务、县镇村三级物流信息管理、农产品溯源为一体的农村电商综合信息服务平台。提供综合信息查询、信息简报呈现、数据分析、数据开放等资源服务应用。提供电商整体交易、网络零售、行业结构、细分行业、网商发展、物流信息、农产品溯源信息等专业、全面的电商数据展示与服务。与商务部“农村电子商务和社区商业信息系统”数据实现无缝对接，按时汇总上报全县电子商务工作相关数据。

1.8购置农村电商综合信息服务平台相关软、硬件设备，通过自动采集本县各镇、各经营主体的各电商模式的营销数据，日报上报、项目展示、数据统计、分析指导等，按品类、镇村、企业展示全县电子商务销售数据；按年、季度、月、周、日展示全县电子商务销售数据；按镇展示全县物流快递数据；分镇展示全县农村电商服务站数据；用柱形图、条形图、折线图、饼图等图形化、数字化的方式展示数据。及时统计网店、微店、微商等数量、订单信息及销售情况。

1.9提供全面的电子商务政策法规信息及法律咨询服务，及时发布国家、省、市和本县最新的产业政策及政策解读，及时公布行业热点、趋势动态。

1.10每年在国家、省、市媒体上发布30篇以上新闻稿件对外宣传南陵县电子商务发展态势。

1.11优化升级县电子商务产业集聚区，负责电子商务产业集聚区管理、服务。每月统计集聚区电商企业交易情况；每季度组织电商企业开展交流活动1次以上，活动方案报县商务局审批后方可实施。督促入驻企业落实安全生产、环境保护主体责任。集聚区年网销额增幅大于15%。

1.12制定电商产业集聚区准入准出制度，并与入园企业签订具有考核机制的相关协议，为入园企业制定发展规划，提供各项服务，同时制定奖励机制和淘汰机制。

1.13协助商务局统筹全县电子商务进农村综合示范工作的开展，协作政府部门制定促进本县电子商务的政策。

1.14协助全县电子商务进农村综合示范项目工作中各环节执行单位，按照其制定的运营规划实施节点完成相关工作；协助全县电商、技术、货源、销售、宣传等工作协调发展；协助县商务局完成电子商务进农村综合示范县项目的各阶段绩效考核评价工作。

1.15每月回收、汇总执行单位的工作完成进度表，并协助商务局及时在县、市、省商务系统政府网站公示各项工作进度和资金使用情况。

1.16在县、市、省商务系统政府网站公示本县电子商务进农村综合示范项目的监督电话、邮箱，接受社会监督，并协助商务局及时回复、处理群众反映的相关问题，及时向社会公示处理结果。

1.17针对本县电子商务公共服务中心及各场馆（如：特色农产品展销中心、电商培训中心、电商创业孵化中心、电商沙龙中心等）功能单位，制定相应的管理制度、管理流程，做好管理日志。

1.18南陵县电子商务公共服务中心硬件采购。

1.19南陵县电子商务公共服务中心固定资产贴标造册。

1.20南陵县电子商务公共服务中心2022年5月底前完成优化升级并投入运营。

县电子商务公共服务中心附属设备清单如下：

序号	名称	技术参数	单位	数量
1	门头	“全国电子商务进农村综合示范项目”和“南陵县电子商务公共服务中心”标识标牌	项	1
2	室内 LED显示屏	室内全彩，P3、32扫，培训中心、展示中心各 1块，尺寸≥10㎡，根据实际需求定	块	2 （展示中心 LED显示屏维修）
4	培训中心多媒体设备	机柜 1个，调音台 1个，音响 2只，功放一套，无线话筒 2只	套	1
5	展示中心多媒体设备	机柜 1个，调音台 1个，音响 2只，功放一套，无线话筒 2只	套	1 （对现有设备维护升级）
6	台式办公电脑	英特尔i5CPU,8G内存256G固态高速硬盘，手提机箱加450电源,21.5LED	台	5
7	台式设计电脑	英特尔i5CPU8G内存256G固态高速硬盘手提机箱加450电源,独立显卡24寸Led	台	2
	笔记本电脑	英特尔i5CPU8G内存256G固态高速硬盘手提机箱加450电源,独立显卡	台	2
8	打印机一体机	A4黑白激光，打印、复印、扫描三合一	台	2
9	单反数码相机	全画幅；4K超高清；全像素双核CMOS AF(Dual Pixel CMOS AF)相差检测方式，画幅 APS-C ,CMOS传感器，最大光圈F3.5	套	1 （对现有设备维护）
10	摄像机	品牌摄像机 1台，画面：4K高清，变焦：20倍以上，是否防抖：防抖，光圈大小：F1.8-F4.5	台	1
11	交换机	接口个数：24个，千兆交换机，支持 VLAN	套	3 （对现有设备维护、根据需求添置）
12	监控设备	16TB储存硬盘，20台摄像机，1台显示器	套	（对现有设备维护、根据需求添置）
13	办公桌椅	根据场地实际情况配置	张	20以上（对现有设备维护、根据需求添置）
14	文件柜	根据现场尺寸配置	个	10以上（对现有设备维护、根据需求添置）
15	培训中心培训桌	根据场地实际情况配置	张	60以上（对现有设备维护、根据需求添置）
16	培训中心培训椅	网布不锈钢办公椅	把	70以上（对现有设备维护、根据需求添置）
17	培训中心主席台	根据场地实际情况配置	套	1
18	培训中心演讲台	根据场地实际情况配置	个	1 （对现有设备维护、根据需求添置）
19	会议桌椅	根据场地实际情况配置	套	1 （对现有设备维护、根据需求添置）
20	投影设备	120英寸玻纤电动幕布，高清智能投影仪，≥3000流明	套	1
21	直播设备	根据场地实际情况配置	套	10
22	展示柜	根据场地实际情况配置	套	若干
23	体验台	根据场地实际情况配置	套	若干
24	吧台	根据场地实际情况配置	个	1
25	储物架	根据场地实际情况配置	套	1
26	电子秤	30KG称重电子秤	台	5
27	机房、配电室设备	根据场地实际满足中心实际需求，含三相电接入	项	1

*详情请见招标文件

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