东营市餐饮服务“互联网+明厨亮灶”市级平台项目 采购需求公示

1、建设目标

依据省市场监管局、省教育厅、省民政厅《关于印发学校和养老机构食堂“互联网+明厨亮灶”建设工作方案的通知》（鲁市监餐食字〔2022〕73 号）和省市场监管局《关于印发山东省餐饮服务“互联网+明厨亮灶”建设指南和山东省“互联网+明厨亮灶”接入规范的通知》，在省智慧市场监管一体化建设框架下，结合我市食品安全监管工作实际，建设东营市市级“互联网+明厨亮灶”集成平台，将县区、开发区“互联网+明厨亮灶”视频、物联、AI 等系统及设备接入市级集成平台，实现全市“明厨亮灶”视频、物联及 AI 数据全量归集，平台规范统一，市县区分级管理使用。按照省局要求和标准与省局平台进行对接，实现省、市、区县、所各级数据实时共享，融合应用。打造一套食品安全领域集政府监管、企业自律、公众监督为一体的，技术先进的、模式创新的、运行稳定的、实用有效的共治共享信息服务系统。借助该信息化平台，推行智慧监管模式，夯实监管基础，推进社会共治，推动企业主体责任落实,强化风险防控，提升餐饮质量安全水平。

2、建设需求

本项目建设内容主要是依照省局建设指南和实际需要，充分运用视频监控、互联网、云计算、物联传感、AI 图像识别等技术手段，依托东营市政务云平台本地化建设部署东营市市级“互联网+明厨亮灶”集成平台，将各区县“明厨亮灶”的视频、物联及 AI 抓拍数据汇聚至市级平台，按照省局数据接入标准与省平台对接，主要包含以下内容：

明厨亮灶在线视频服务模块：以国家安全生产信息化专项规划为指导建设“明厨亮灶” 在线视频服务模块，接入县级汇聚平台推送的视频图像资源，并与省局“山餐安”系统对 接，将视频数据实时推送至“山餐安”平台。支持管理、实时查看辖区餐饮服务单位视频图像信息，并具有相应的计算功能。市场监管人员、餐饮服务单位管理人员和社会公众通过“山餐安”平台，即可查看餐饮服务单位实时视频图像信息。

物联智慧管理模块：建设明厨亮灶物联智慧管理模块，对接县区局物联管理模块，将各餐饮单位建设的前端物联网设备接入平台，包括厨房温湿度监测器、空气消毒控制器、消毒柜电源插座、挡鼠板位移感应装置等传感元器件，实现设备运行时间预设、远程实时查看和控制等功能，同时运行数据实时上传系统生成企业食安电子台帐。设施出现运行异常，通过物联网向餐饮服务单位食品安全管理员手机小程序发出异常警报，食品安全管理员可根据警报提示及时检修或复位。按照省局对接标准与省局“山餐安”系统对接，将物联数据实时推送至省“山餐安”平台。

AI 智能视频分析管理模块：建设 AI 智能视频分析管理模块，支持展示未二次更衣、违规进后厨、未按规定戴工帽、未带口罩、违规抽烟、违规玩手机、未穿工装等自动抓拍场景，支持与各县级局平台 AI 智能分析模块对接，支持通过平台指派监管人员对违规行为监督检查，实现全市 AI 数据汇聚，按照省局对接标准与省“山餐安”平台对接，实现报警截图和视频等数据存储及分析等功能，并生成报表信息，包括时间、地点、报警截图、报警视频等。

食品安全治理数字化驾驶舱：归集食品安全相关数据，按照国家、省局数据规范化标 准，对数据进行加工清洗，建设食品安全数据库，搭建数据支撑平台。在此基础上建设餐饮食品安全治理数字化驾驶舱（简称为驾驶舱），实现大数据多维统计分析，包括：企业基本信息、企业主体责任落实情况、AI 及物联设备数据分析、监督检查信息等。对接地理信息系统，通过数据管理汇总将餐饮企业的多种数据信息和后厨视频信息进行多维度直观展示。

市场监管一张图：建设智慧市场监管一张图。将本项目即将建设的“互联网+明厨亮灶” 平台和市局现有的电梯安全监测平台、食品快检系统、油品质量追溯平台、广告监测平台、冷链视频监控等系统及市场主体发展、执法办案、投诉举报、知识产权、特种设备、检验检测、消费维权等数据进行数据集成和可视化展示。通过市场监管一张图综合展示以上监管内容，并可根据需要点击主页面各个模块进入二级界面对各个系统的数据看板进行详细展示。

平台对接：严格按照省局《关于印发山东省餐饮服务“互联网+明厨亮灶”建设指南》和山东省“互联网+明厨亮灶”接入规范的通知》要求制定面向县级平台接入规范或接口标准，并免费为县区提供接入服务，接口开发范围可根据需要增加；按照《山东省“互联网+明厨亮灶” 接入规范》，将市级平按照接入省市场监管一体化平台，并确保稳定运行，视频、物联及 AI 抓拍数据实时全量汇聚。

系统培训：成交供应商需按照采购人的安排，定期进行相关免费培训。培训内容包括基础知识、系统应用、维护管理等方面，保证相关人员业务知识及时更新。

采购内容包括但不限于上述内容，成交供应商须在设计阶段根据项目实际情况自行优化清单，并负责本项目所涉及的数据库、中间件等系统的安装及调试工作，直至达到良好使用效果。

详见后附件 14：东营市“互联网+明厨亮灶”市级平台建设方案。

项目实施期间，采购人会组织相关专家进行评审（包括深化设计评审会、项目验收会等），由此产生的专家评审费用应包含在本次的投标报价中。

自合同签订之日起，10 日内完成开发、调试、部署及上线试运行，如系统不满足招标要求，采购人有权终止合同。系统试运行 10 日后需具备验收条件，在系统无明显缺陷、故障， 且成交供应商能及时响应、满足采购人提出的个性化需求的情况下，方可进行验收，如验收不通过，采购人有权终止合同。

四、质保及维保服务

本项目质保期及免费维保期限 3 年。质保期内成交供应商须免费提供软件升级和维护服务，按照采购人的业务需求，免费完成软件升级及修改工作；中标成交供应商须对市局及区县平台运行状况进行巡检和监测，发现问题及时排查解决，并于每月第一周出具上月的项目月度巡检报告（包括平台运行情况、存在问题及改进措施等）、常见问题列表等文档；成交供应商需提供 1 人 2 年的驻场服务，提供全年 365 天，每周 7*24 小时的故障应急响应。若系统发生故障，中标人在接到通知后 1 小时内做作出响应并到达现场，一般问题在 4 小时内修复，复杂问题在 24 小时内修复。

项目免费维保期期满后，成交供应商需对服务期间产生的文档进行整理归档，并移交给采购人； 成交供应商须提供网上实时在线、电话咨询等服务方式，免费为用户进行技术指导、应用指导。