项目需求

一、项目概况

为落实《2022年全省人民防空工作要点》，优化市区人防工程合理布局，完善人防工程体系建设，统筹人防工程资金使用，引导人防工程建设审批，经报市政府和市住建局党委研究批准，启动《盐城市区人防工程专项规划》编制工作。

二、编制依据

1.《中华人民共和国人民防空法》；

2.《江苏省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》；

3.《省人防办关于印发<江苏省防空地下室建设实施细则>的通知》；

4、省人防办关于印发《江苏省城市人民防空工程专项规划编制导则（试行）》的通知

5. 盐城市相关城市控制性详细规划；

6.人民防空相关战术技术标准。

三、编制重点

通过调研取证，结合城市控规重点分析相应区域内的地块功能、开发强度和人防工程建设需求，制定城市人防工程建设目标，规划布局指挥工程、医疗救护工程、防空专业队工程、人员掩蔽工程、配套工程五类人防工程，完善人口疏散体系，统筹安排近远期人防项目建设建议，制定规划实施的相关保障措施。

四、编制基本步骤

1、调研摸清人防工程底数，理清每个防护分区人口数、人防工程总量、各类人防工程面积和占比、人均人防指标，结合人防工程发展要求，找出差距，并将已竣工项目、在建项目标绘到地图上。

2、根据待开发地块的功能、规模、容积率测算应建人防面积，根据人口预测计算需求量，确定规划各类人防建设的位置、规模以及战时功能，提出易地建设要求。

3、制定人口疏散体系，制定近远期人防项目建设项目计划，制定规划实施保障措施。

4、组织专家评审并修改完善。

5、修改完善后报市政府批准实施。

五、成果形式

盐城市区人防工程专项规划

规划成果包括规划文本、说明和图纸。

（1）文本和说明的确要内容

在现状评价的基础上，结合城市防护类别，确定人防布局原则，从综合防护体系建设、城市人防空间布局、防护重点等方面，因地制宜地提出城市防护的总体目标。合理确定各类人防工程的建设需求，结合主城区国土空间规划用地布局，确定分片区、分单元人防工程空间布局。引导人防工程与地下空间开发结合，提出人防工程平战结合、战灾结合相关措施。明确近期各类人防工程建设内容冢建设策略，提出规划的实施步骤和措施。

（2）主要图纸

包括并不限于人防工程现状图、战时人员疏散地域规划图、人员疏散基地规划图、战时疏散道路规划图、人防通信警报设施分布图、重要目标防护规划图、防护片区划分图、指挥工程规划图、医疗救护队工程规划图、防空专业队工程规划图、人员掩蔽工程规划图、人防配套工程规划图、人防工程近期规划图等。

六、本项目编研工期要求：

1、中标后3个月内出具初步规划成果；

2、出具初步规划成果后1个月内完成中间规划成果；

3、完成中间规划成果后1个月内提交最终评审稿，并通过省级主管部门组织的专家评审，如盐城市国土空间规划未获批，待盐城市国土空间规划获批1个月内，经修改完善后按程序组织并通过专家评审；

4、专家评审结束后1个月内完成修正定稿，按规定提交审批。

八、知识产权

1、投标人中标并签订合同后的文件，视为投标人受招标人委托创作的作品，其著作权、版权和使用权归招标人所有（署名权除外），招标人可以使用该文件。

2、投标人不接受上述条款的，招标人有权拒绝接受投标文件。

3、投标人保证投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担由此引起的全部法律责任和经济责任。

4、若投标人使用了他人的专利、专有技术，涉及的费用由投标人负责。

采购标的的所属行业科学研究和技术服务业.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准填写。