• 服务需求
• 一、工作目的对临海市“十四五”耕地保护、永久基本农田保护、生态保护形势以及城镇发展空间拓展、重大项目落实等需求及形势开展研究，为国土空间规划提供基础性支撑和保障。
• 二、工作服务期限自项目启动日起至临海市国土空间总体规划批准为止。

三、工作内容   1.综合研究临海市耕地保护形势。以2020年国土现状变更耕地为基础，深入剖析临海耕地保护形势，结合合法审批建设用地、现状种植情况等将耕地保护现状进行分类，明确确实可保护和确实无保护耕地，带规模、带位置提出临海耕地保护范围，得出临海市耕地保护责任缺口，提出“十四五”耕地保护责任目标实现措施；

2.综合研究临海市永久基本农田保护形势。对现状划定永久基本农田保护范围进行评估研究，明确现状永久基本农田内不符合保护要求范围并指出优化方向和措施；对现状永久基本农田范围内长期稳定耕地保护形势做出研判，结合临海市发展需求，提出划出需求。按照上级永久基本农田任务，明确永久基本农田补划范围，带位置、带规模提出临海市永久基本农田划定范围建议；

3.综合研究临海市生态保护形势。从生态保护底线出发，已临海市生态保护“三线一单”和临海市自然保护地整合提升成果为基础，研究生态保护与生产生活矛盾冲突，权衡粮食生产安全和生态安全矛盾冲突，提出临海市生态保护底线控制范围，为临海市生态空间划定提供基础依据；

4.综合研究临海市重大基础设施和公共服务设施研究。对临海市现状基础设施和公共服务设施现状开展分析，明确临海市区域基础设施和公共服务设施短板，衔接交通、水利、能源等部门专项规划和“十四五”发展目标，结合永久基本农田保护目标和新增建设用地控制指标，科学落实重大基础设施和公共服务项目，切实有效保障项目需求。

5.综合研究临海市城镇开发空间拓展空间。对临海市现状城镇建设用地范围内建设用地开展分析，按照临海市“十四五”国民经济与社会发展目标，重点依托产业发展目标，在上级下达新增建设用地控制指标规模的基础上，按镇、街道和产业平台，合理分解新增建设用地指标规模，研判临海市建设用地流量产生规模及使用范围，提出“临海市”城镇建设用地拓展方向和拓展规模建议。

四、工作进度安排

中标通知书发出后一个月内提供中间稿；中间稿提供后一个月内提交送审稿，经甲方验收后提交成果稿。具体进度根据省厅要求调整。

五、预计提交成果

包括但不限于：

1.《临海市“十四五”国土空间综合开发利用研究报告》；

2.临海市“十四五”国土空间综合开发利用研究成果数据库；

六、支付方式：

合同签订后一个月内支付至合同总价的30%，国土空间规划“三区三线”划定后支付50%，临海市国土空间总体规划批准后付20%。

七、其他

1、完成的成果的权利归属：本次规划成果其所形成的相关知识产权归甲方所有，投标人享有著作权，临海市人民政府可以无偿使用该成果。未经允许，任何单位和个人不得转让和使用本项目的调查成果。

2、中标人完成全部调查任务并提交成果文件后，如须召开专家论证会论证，其召开专家论证会的所有产生的费用由中标人承担，专家名单由采购人提供。中标人应根据专家评审意见，调整、修改成果文件，直至通过为止。

3、中标人必须按规定程序和有关要求进行实施，服务过程中的各种项目研究质量及人身财产安全意外，其责任由中标人承担，招标人不承担任何责任。