采购需求 

（一）采购标的 

1.采购标的（简要服务内容）

2.项目背景/项目概述（如有）

党的十八届三中、四中全会和市委十一届四次、六次全会作出普遍建立法律顾问制度，推进覆盖城乡的公共法律服务体系建设的重要部署。为进一步贯彻落实中央和市委市政府有关要求，巩固和完善“村居法律顾问制度”，充分调动广大律师服务的积极性， 切实提升法律服务的质量，满足群众日益增长的法律服务需求，使人民群众切实享受到及时便利、优质高效的法律服务，根据《北京市司法局 北京市财政局关于进一步做好村居公益法律服务工作的通知》要求，昌平区司法局将继续做好“村居法律顾问”服务工作。

（二） 商务要求 

 1.服务期限和地点

服务期限：自合同生效起 30 个月，分别到昌平区 553 个村、社区（每年根据全区村居数量动态调整）开展“顾、讲、询、调、训”等公益法律服务。

服务地点：采购人指定地点。

2.付款条件（进度和方式）

村居法律顾问律师为签约村居委会和村居民提供公益法律服务，完成有关工作任务， 制作工作记录，装订工作卷宗，接受村、社区核实、镇街初审和区司法局案卷评审等工 作考核。经考核合格后按照山区各村、社区每年每村 8000 元，半山区各村、社区每年每村 7000 元，平原各村、社区每年每村 6000 元的标准每半年发放一次补贴。

（三）技术要求

1. 基本要求

1.1 采购标的需实现的功能或者目标

充分调动村居法律顾问律师服务的积极性，切实提升法律服务的质量，满足基层群众法律服务需求，使人民群众切实享受到及时便利、优质高效的法律服务。

1.2 需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范提供村居法律顾问服务的律师事务所应同时具备以下条件：

（一）在中华人民共和国境内依法注册登记的律师事务所，具备履行合同所必需的能力；

（二）志愿从事村居法律顾问工作，三年内未受到过行政处罚及行业惩戒，年度检查考核合格；

（三）律师事务所应具备担任村居法律顾问的能力，具备专门工作人员负责村居法律顾问工作的统一安排和信息统计。

担任村居法律顾问的律师应当同时具备以下条件：

（一）三年内未受到过行政处罚和行业纪律处分，年度检查考核称职；

（二）政治素质过硬，具有良好的职业道德和品行，热心公益、热爱法律服务事业， 吃苦耐劳，具有奉献精神；

（三）有村居法律顾问服务经验，能够及时响应村居委会和村居民的法律服务需求； 

（四）自愿主动公开基本情况并及时公布更新后的联系方式，接受昌平区司法局的工作安排、指导和监督；

（五）身体健康，能够保证从事村居法律顾问工作所必需的时间和精力；

（六）党员律师及获得优秀律师等荣誉称号的优先录用。

（七）每名律师服务村（居）不得超过 5 个。

2. 服务内容及要求

• 2.1采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；

村居法律顾问律师，每年服务次数不少于12 次，原则上每月提供1 次上门法律服务， 如因实际情况不需要提供现场服务的，可提供电话法律咨询服务或微信、微博、邮箱等线上服务，每名村（居）法律顾问每年为每个社区（村）提供服务时长不得低于 60 小时。村居法律顾问律师对开展村居法律顾问服务工作情况进行记录，每半年就每个村、居委会开展法律服务情况制作工作记录并形成案卷卷宗。

2.2为落实政府采购政策需满足的要求；

本项目通过预留村居法律顾问服务（第1 包）专门面向中小企业采购（含微型企业），剩余采购包专门面向小微企业采购。

3.验收标准

村居法律顾问律师对每次开展的法律服务工作情况进行记录，按照村居委会单独形成工作档案卷宗，于每半年交各村（居）委会核实一次。各村（居）委会核实卷宗后上报所在镇、街道初审，各镇、街道初审后将卷宗报区司法局评查，最终综合评定村居法律顾问律师服务是否合格。