采购需求

一、项目概况

1、项目名称：黄集镇农村生活垃圾分类运营市场化服务(设备采购及运营服务)

2、项目预算：本项目不接受超过368万元人民币（采购项目预算金额）的投标报价，其中设备采购240万元，一年的运营服务128万元。报价包括全部费用，施工及运营过程中产生的问题自行协调，采购人不再支付报价以外的任何费用。

3、设备采购包括：垃圾桶、有害垃圾一体箱、电动厨余收运车、电动有害垃圾收运车、宣传设施、易腐垃圾处理设备。

4、合同履行期限：合同签订后20日历天内，供应商应保证在要求时间内完成全部货物的供货、安装、调试和培训工作,符合国家标准、行业规范和合同等相关文件的要求；运营的期限是一年，实际以项目进场日期为准。

5、项目地点：徐州市铜山区黄集镇。

6、本项目采购的所有设备物资的所有权归黄集镇政府。

二、指导思想

为贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作重要指示精神，全面提升农村生活垃圾治理水平，在全区范围内实施农村垃圾分类“443”模式，推动农村垃圾减量化、资源化、无害化治理。根据《关于开展农村生活垃圾分类试点镇创建工作的通知》（徐垃圾分类办发〔2020〕17号）、《关于进一步加强城乡环境卫生管理推进城乡生活垃圾分类工作的意见》（徐城管发〔2022〕1号）、《铜山区2022年度农村生活垃圾分类工作实施方案》等文件要求，结合黄集镇实际，制定本服务方案。

三、项目概况及采购要求

黄集镇位于铜山区西北部，面积83平方公里，下辖18个行政村（78个自然村），共有60164人及17698户，为响应铜山区城管局垃圾分类文件指示精神，经过充分的实地勘察、调研、讨论，本着有效化、可行化、节约化的原则实施：

1.项目服务范围

黄集镇生活垃圾分类项目的范围：黄集镇区以及下辖的18个行政村，包括高楼村、金楼村、陈楼村、三座村、神洼村、吕楼村、郓城村、朱楼村、平楼村、黄东村、谢庄村、左庄村、聂楼村、传楼村、王岗集村、圣范村、杨庄村、黄西村。

2.项目设备设施配置

2.1垃圾分类亭、垃圾房及生活垃圾集中投放点配置（本项由黄集镇提供或另行建设）：由黄集镇根据镇区、自然村分布和各村人员情况，按照方便村民投放、利于运输、便于管理的原则建设垃圾分类亭70座，垃圾房16座，生活垃圾集中投放点133个。

其中，生活垃圾集中投放点：集中点分4桶、6桶、8桶点位，其中4桶点位66个，6桶点位63个，8桶点位4个。

 

 

镇区、村庄分类亭、房、集中点布置表

行政村	自然村（个）	分类亭（座）	垃圾房（座）	集中点
高楼村	3	2	1	5
金楼村	8	8		9
陈楼村	5	4	1	5
三座楼村	3	3		11
神洼村	4	4		6
吕楼村	3	3		4
郓城村	6	6		10
朱楼村	3	3		5
平楼村	6	6		9
黄东村	3	2	1	13
谢庄村	5	4	1	7
左庄村	4	3	1	7
聂楼村	7	7		9
传楼村	4	4		8
王岗集村	2	2		3
圣范村	4	3	1	6
杨庄村	7	6	1	6
黄西村	1		2	5
安置区			3	4
镇区	1		4（含小区）	1
总计	79	70	16	133

 

2.2收集及运输设备的配置

2.2.1（1）垃圾桶配置：按照徐州市每15户1个垃圾桶的要求，共配置240L垃圾桶1180个，每个垃圾亭、房按照四分类进行摆放，集中点摆放其他垃圾桶，每户配备30L垃圾桶2只，其中绿色厨余专用收集桶1只，用于收集家庭产生的厨余垃圾，其他垃圾收集桶1只，用于收集其他垃圾。

（2）有害垃圾一体箱配置：规格大约860mm*500mm*1270mm，每个垃圾房配备1个，共计16个。

 

 

 

垃圾桶配置明细

序号	行政村	自然村数量	户数	240L垃圾桶数	户分类垃圾桶数
1	镇区		3160	211	6320
2	左庄	4	1077	72	2154
3	谢庄	5	877	58	1754
4	运城	7	1205	80	2410
5	传楼	4	853	57	1706
6	聂楼	7	993	66	1986
7	圣范	4	621	41	1242
8	高楼	3	585	39	1170
9	黄东	3	1119	75	2238
10	黄西	1	735	49	1470
11	金楼	8	1048	70	2096
12	平楼	6	912	61	1824
13	杨庄	6	772	51	1544
14	神洼	4	792	53	1584
15	陈楼	5	655	44	1310
16	吕楼	3	512	34	1024
17	朱楼	3	532	35	1064
18	王岗集	2	315	21	630
19	三座楼	3	935	62	1870
20	合计	78	17698	1180	35396

 

2.2.2运输设备配置

（1） 电动厨余收运车

电动厨余收运车配置明细

行政村	电动两桶厨余收运车（辆）	240L塑料内桶（个）	电动六桶厨余收运车（辆）
高楼村	1	2	共4辆电动六桶厨余收运车，其中镇区1辆，村庄分3个片区，每个片区1辆。 每个车配6个240L垃圾桶，共计24个垃圾桶。
金楼村	1	2
陈楼村	1	2
三座村	1	2
神洼村	1	2
吕楼村	1	2
郓城村	1	2
朱楼村	1	2
平楼村	1	2
黄东村	1	2
谢庄村	1	2
左庄村	1	2
聂楼村	1	2
传楼村	1	2
王岗集村	1	2
圣范村	1	2
杨庄村	1	2
黄西村	1	2
总计	18	36	4

规格要求：两桶厨余收运车外形尺寸：大约2800mm*950mm*1200mm,车厢尺寸：大约1400mm*640mm*600mm；六桶带车棚侧面带侧板的厨余收运车外形尺寸：大约3960mm*1300mm*1150mm,车厢尺寸大约：2530mm*1300mm*940mm。

（2） 电动有害垃圾收运车

电动有害垃圾收运车配置1辆，外形尺寸大约：3700mm*1200mm*1850mm,车厢尺寸大约：2000mm*1150mm*1150mm，容量：不少于2.5m³。要求使用徐州市生活垃圾分类视觉识别系统规定标识及颜色。

 

2.3宣传设施配置

分类宣传设施明细

序号	项目名称	数量	单位	说明
1	大型宣传展板	468	块	78个自然村每个村约4块，符合现在分类要求的宣传内容。要求：KT板，尺寸1.2m*2.4m。
2	垃圾分类墙画	78	副	78个自然村每个村画一副垃圾分类墙画，要求：3D打印，尺寸2m*3m。
3	宣传阵地宣传栏	26	套	垃圾房及每个行政村配一套 规格型号：镀锌方管镀锌板，表面工艺：高温静电粉末喷涂，立柱尺寸：10cm*10cm，框架：6cm*6cm，镀锌板画面尺寸：1.2m*2.4m。整体尺寸大约：2720mm*100mm*2550mm（长宽高）
4	垃圾分类氛围营造	624	套	78个自然村每个村约6套，道路活动广场绿化带位置。 规格型号：高1米，展牌尺寸：40cm*50cm，面板PVC材质，不锈钢地插杆。
5	入户宣传辅助材料	17698	套	每户无纺布分类袋、分类投放指南、生活垃圾管理条例。

 

2.4易腐垃圾处理设备

基本参数：额定处理量：5000kg/台；电气环境：380V，50Hz；环境温度（℃）：0～45 不结冰；控制方式：PLC全自动控制；设备功率：大于等于88KW；使用寿命：≥10 年；设备过流部分材质：不锈钢（SUS304）；设备外观材质：不锈钢；设备尺寸：大于等于6000mm*2600mm*2300mm；设备包含分拣、自动上料称重、冲洗降脂、固液分离、油水分离、真空杀菌低温干燥、余热回收臭气零排放、自动控制及智能化物联网控制、液晶操作屏幕界面、自动出料等功能。

3、运营服务内容

本项目运营服务服务期限：一年，实际以项目进场日期为准。

3.1本项目严格按照铜垃圾分类办发〔2021〕20号《关于印发<铜山区2022年度农村生活垃圾分类工作实施方案>的通知》执行。

3.2对实施范围内的宣传设施监管，对垃圾桶（箱）及公示牌的损坏或丢失进行维修或更换，对垃圾分类亭、垃圾房等设施设备维护。

3.3对实施范围内集中收集点及容器的卫生管理。点位冲洗，日常蚊蝇消杀，点位消毒。

3.4中标方负责把镇区106个分类果皮箱全部维修好并配玻璃钢内桶。

3.5分类清运服务

3.5.1各种垃圾分类运输要求

要严格按照“不同垃圾、不同车辆、不同去向”的原则实行分类收运，有害垃圾根据产生的垃圾量，每月至少收运一次，并使用全封闭箱式有害垃圾专用车定期收运一次，运输至有害垃圾储存点。

可回收物定期收集到分拣中心按类别进行分类分拣后，进入再生资源回收体系，进行回收再利用。

易腐垃圾要求收集员每天两次上门收集，清运人员要求每天送至黄集镇易腐垃圾处理中心或左庄沼气处理站进行资源化处理。

其他垃圾收运方式延续之前的收运体系，每天收运至中转站或焚烧厂。

3.5.2垃圾收运作业要求

（一） 收运员统一着装、携带随车工具作业，检查全车身，灭火器具和清洁用具，搞好车辆内部卫生；

（二） 日常车辆的保养维修，检查蓄电池、灯光、刮水器、轮胎、车辆整体结构情况等是否正常；杜绝工况不正常车辆作业；

（三） 收运人员要熟悉作业流程，作业路线，合理安排收运时间减少噪声，作业时间定于每天上午7:30-11:00，下午1:30-5:00；

（四） 易腐垃圾、有害垃圾分别单独收运、收集，不能与工业垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、其他垃圾等混合收集、存放；

（五） 易腐垃圾应每日收集。做到日产日清，无堆积，无漏收；

（六） 作业结束应清扫垃圾工作场所，做到工完场清，可移动垃圾容器复位；

（七） 垃圾收运车应保持完好，不滴、不洒、不漏、不超量、超高装载，文明操作，安全作业，每天作业完毕后冲洗车辆，做到无异味、无污染环境；

（八） 装运垃圾以有效容积为限，不准超量超高运输；

（九） 运输垃圾应按指定地点和作业要求分类堆放。

3.6运营服务人员配置服务

易腐垃圾上门收集员、分类运输员、其他人员配备表

类别	项目名称	数量（人）
管理人员	项目经理1人 巡查及台账管理人员2人	3
易腐垃圾上门收集人员安排	易腐垃圾上门收集员	36
分类处理中心人员	操作人员	2
分类收运人员	有害垃圾收集员	1
	易腐垃圾清运员	4
	可回收物收集员	1

3.7分类处理中心运营

制定易腐垃圾处理及分拣存放管理规范，安排专人操作管理，对分类处理中心的易腐垃圾处理设备的运营，要求完成易腐垃圾处理量，并对分拣储存仓进行规范分拣存放以及分类处理中心的日常维护及台账记录，杜绝出现二次污染情况，同时将对周边环境影响降到最低。

3.8分类运营服务台账管理

服务范围内各村运营作业资料按每个村做好各类台账档案的收集、分类、整理、保管，要包含各村各收集容器的数量、种类的台账、易腐垃圾上门收集人员花名册、人员照片，清运车辆清运次数台账、清运人员花名册、清运人员照片、考核记录台账等。

3.9积分兑换

为提高村民厨余垃圾分类的积极性，对积极主动正确分类的居民进行积分卡记录，并按积分兑换相应的奖品。

4、 采购清单

序号	内容	单位	数量	单价（元）	合价（元）
1	240L垃圾桶（含车辆配置桶）	个	1240
2	户分类垃圾桶	个	35396
3	有害垃圾一体箱	个	16
4	电动两桶厨余收运车	辆	18
5	电动六桶厨余收运车	辆	4
6	电动有害垃圾收运车	辆	1
7	宣传设施配置（含大型宣传展板、垃圾分类墙画、宣传阵地宣传栏、垃圾分类氛围营造、入户宣传辅助材料）	项	1
8	易腐垃圾处理设备	套	1
以上设备小计
9	一年运营费	月	12
合计