采购需求

第一节 项目概况

一、项目背景

贵州省第三人民医院保洁服务主要是满足患者医疗康复、职工的工作、生活服务以及院内综合服务的要求。现一期综合大楼投入使用，鉴于医院后勤保障服务（保洁服务）现状，有很多问题亟待解决。医院后勤社会化是大势所趋，现急需引入第三方保洁公司进行参与后勤保障工作。通过引入成熟的操作流程、质量保障体系和管理经验降低了医院后勤服务管理成本，提高了医院工作效率，为医院创建新形象、树立新品牌，从而促进医院的经济效益和社会效益的同步增长。

二、外包目的

1、减轻工作压力

保洁人员是经常面临招聘基层人员的，人员流动性较强。保洁公司可以进行人员集中调配。减轻人事科和总务科的工作压力。

2、降低用工风险

保洁人员作绝大多数是老龄化的基层员工，用工风险也比较大。保洁公司统一购买保险做保障，大大降低了医院用工的风险。

3、提升保洁人员意识和水平

保洁人员普遍存在学历偏低的情况，服务意识和水平相对较低。保洁公司可以对其进行专业化培训，培训合格方可上岗。保洁人员经过培训后，工作效率和水平得到提升，为医院环境卫生质量提供保障。

4、优质服务提升医务人员的归属感

用优质服务，创品质窗口。优质的环境和服务工作能使医务人员全身心投入工作，为医院创造更大的效益。同时优质的卫生环境也能使医院形象得以提升，成为医务人员为医院创造社会效益和经济效益的基石。

第二节采购内容及服务要求

 一、采购范围

本项目为贵州省第三人民医院提供保洁服务，内容包括：保洁、医辅运送、医疗废物和生活垃圾收集、担架运送等。

二、服务须满足的规范、标准

按照国家、贵州省相关行业标准及采购文件要求执行；服从采购人的管理，遵守各项法律、法规和规章制度，无条件配合采购人开展工作。

三、服务要求

（一）工作人员做到仪容仪表整洁。上班期间必须穿戴工作服，并做到衣冠整齐，干净卫生。同时，必须保持个人卫生，勤洗手、勤剪指甲，女的不浓妆艳抹，男的不留胡须。

（二）工作人员必须听从领导，服从分配，尊敬医院工作人员，关爱病患，爱岗敬业，尽职尽责。

（三）保洁服务

1、贵州省第三人民医院范围内的室内外环境保洁。

2、负责项目服务范围内所有楼宇各楼层的地面、墙面、屋顶、玻璃、空调出风口、输液吊杆、 设备带、病床、床头柜、灯具、办公家具、卫生间等所有的卫生保洁工作。

3、负责病区内仪器设备的清洁工作。

4、平台、露天阳台、顶篷、职工住房下水道疏通、院内所有道路、广场绿地、柜窗等， 全院建筑物 3 米以下外墙和屋顶卫生及项目服务范围内 建筑物落水管疏通等。

5、负责电梯的保洁工作。

6、其他一切与卫生保洁有关的工作。

（四）保洁要求

1、保持室内外环境清洁，整齐、美观；符合行业检查标准，以及国家卫生城市检查标准要求。

2、室内环境消毒、家具、用品用具、卫生洁具符合医院消毒隔离制度要求；消毒药剂符合医院消毒管理规定。

3、确保医疗场所、病房、卫生间达到专业清洁与消毒，不发生交叉作业。

4、保持雨天排水畅通，地面不积水；保持下水管道的通畅，确保环境安全。

5、配合防治消除四害（蚊、蝇、鼠、蟑螂）工作，确保无鼠害、虫害。

6、室内外垃圾随产随清，按规范要求分类收集、包装、储存、运输、确保不发生污染事

故。

（五）病区保洁员工作范围和要求

1、整理、擦拭护士站、治疗室、换药室、仪器室、处置室、厕所等地面、台面及物品等。

2、给出院病人整理床单元并终未消毒。

3、擦拭、消毒氧气架、输液吊杆及挂钩。

4、每周清洁擦拭及消毒治疗车、护理车、病历车、平车、轮椅及其它运送车。

5、每月擦拭、消毒病历及病历柜一次。

6、严格按规定分类处置一次性医疗废物，清点回收医疗废弃物并运送到病区指定暂存点

（大的黄色医疗垃圾箱）。

7、严格按规定分类处置生活垃圾、可利用废弃物。

8、每周擦拭中央空调、立柜空调及挂壁空调及出风口。

9、听从护士长及科主任的合理安排及调派。

（五） 协助医院做好院内感染控制、消毒隔离。四、服务标准

1、服务时间： 早上 7:00—11:30

下午 14:00—17:00

2、保洁员统一着装（冬夏装），佩证上岗，仪表整洁，不抽烟，言谈举止符合医院规定。在岗期间未着工作服、未戴头花、未佩戴上岗证的，扣除 20 元/人次，抽烟者扣除 200 元/ 人次。

3、严格执行考勤制度，上班不能迟到早退，保证工作正常进行，按照合同细则执行扣 罚制度。

4、不能与病人家属发生争执，不得向病人索要礼品、礼物及小费。做到热情服务、文明礼貌。

5、经得起上级的各项卫生检查，明确责任，落实管理。五、保洁员作业规范与标准

1、进入污染区作业

进入污染区作业时，应按要求着装工作服、帽、手套、口罩、鞋等。保洁作业时，保洁工具及用水等应分类使用，不得混用，预防交叉污染。保洁时要认真按正确的操作规范 进行作业。清洁完毕后用消毒液进行消毒处理。

2、进入无菌区作业

进入无菌区作业时，要严格遵守医院消毒隔离原则及无菌区操作程序，按要求着装，按 区域归类物品摆放，医生在时，不能进行清洁，待医生操作完毕同意后，方可进行保洁作业。

3、病区分工无菌区和污染区的保洁作业员工，应进行严格分工，责任明确，不得在无菌区和污染区之间交叉作业。不能将污染区的物品带入无菌区，或将无菌区的物品带入污染区。

4、进入医院办公室作业

一般情况为办公室保洁作业安排在班前或班后进行，特殊情况下，应先敲门并征得同意 后方可进入。使用文明用语，如果医生在会诊或开会时，不得打扰或擅自进行保洁作业。

5、进入病房

进入病房，应尽量集中作业，避免在病人休息和用餐时进行清洁。清洁时动作轻，不得碰坏病人用品，也要避免发出大的响声，轻拿轻放。

6、物品作业时，台面物品不得随意移动，保洁后应物归原位。不得随意翻阅资料及随意打开容器盖、各种无菌包等。

7、说话

在办公区、病区需要安静，不得大声喧哗，工作性交谈也必须小声进行，不可干扰医护 人员工作和病人的休息。

8、污水池

病房污水池是病人及家属清倒污物的地方，是主要污染源， 所以保洁时应彻底清除一切污物和污渍。保洁工具材料必须专项专用。

9、垃圾桶

病区及公共区的垃圾桶由专人经常检查，垃圾桶及时清倒，套装垃圾袋时，应检查垃圾袋是否有破口，不得使用破口或易损的垃圾袋，否则病人倒入的垃圾就会溢出，导致污染。清运或整理垃圾时，应使用封闭垃圾桶。更换垃圾袋应检查垃圾桶，并保持垃圾桶 定期清洗、消毒，内外壁面洁净、干燥、无异味。

10、洗手间

洗手间的墙面、地面及大小便池、马桶必须除掉一切污渍，并进行有效消毒处理。平时 应循环保洁， 洗净污物，保持洗手间空气无异味。保洁洗手间工具材料应专用，不得 混用，清洁工具洗净之后定位放置，不得随处乱放。

六、病区及垃圾的分类管理

1、 病区的划分

• 清洁区（医生、护士值班室、更衣室、储藏室等）；

半污染区（护士站、医生办公室、治疗室换药室等）；

• 污染区（病房、走廊、楼梯等）。

2、 垃圾的区分

垃圾共分两大类：医疗废物（黄袋）和生活垃圾（黑袋）

医疗废物：针筒、一次性针头、一次性皮管、输液袋、脱脂棉等。生活垃圾：剩余的饭菜、果皮、手纸、饮料瓶等。

七、为提高整改监管工作的管理水平和效果，我院可组织或参与同监管相关的管理活动， 如：月（季度）沟通会、病人及医护人员满意度调查、年度合同评审。

• （1）每月（季度）组织一次与保洁公司的沟通例会，听取保洁公司当期服务工作汇报， 我院通报监管检查及考评结果；我院对保洁公司服务质量及管理效果进行评价，交流看法， 提出要求和整改建议，传达上级任务。
• （2）满意度调查：由专人按医院统一计划组织落实病人及医护人员满意度调查，并督导保洁公司进行整改，并进行回访和验证。
• （3）年度合同评审：总务科编制年度合同执行情况报告，向院领导汇报服务分包合同监管执行情况，对下一期服务合同提出改进、完善的建议。
• • 采购人对中标供应商举行不定期检查，在检查过程中如发现中标供应商未按合同约定执行，日常工作不到位、不达标、或有违约等现象，将依据合同约定，做出相应的违约处罚， 如采购人提出整改意见后仍未按要求作出整改的采购人有权终止合同或取消下一年度合同的续签。
  • 供应商须承诺合同期内，采购人将对中标供应商进行考核评价，连续两次考核评价不合格，采购人随时解除合同或有权拒绝与中标供应商续签下一年的合同。
  • 完全响应采购文件要求（自行承诺）。

    第三节 商务要求

    一、服务期及地点：

    1、服务期：一年

    （注：本项目采用合同续签模式，服务期为合同签订之日起一年。合同结束后采购人依据上年度定期或不定期考核结果，决定是否续签合同。如否，则进行新一年的招标程序。如是， 则继续为采购人提供下一年度服务。总服务期不超过三年。）

    2、服务地点：采购人指定地点(双方在签订合同时明确)

    二、质量要求：

    按照国家、贵州省相关行业标准及采购文件要求执行；服从采购人的管理，遵守各项法律、法规和规章制度，无条件配合采购人开展工作。

    三、履约保证金：

    中标供应商在签订合同前，须以银行汇票、电汇凭据、银行进账单、支票等非现金形式向采购人交纳合同总价 10%的履约保证金。

    签订合同后，若中标供应商不按双方签订合同规定履约，则其全部履约保证金不予退还， 履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失金额赔偿。待资料汇交完成后，采购人一次性无息退还履约保证金。

    四、付款方式：签定合同时约定。

    五、结算方式：据实结算，根据每月实际发生情况据实结算。六、项目验收标准和要求：

    按照国家、贵州省相关行业标准及采购文件要求执行；服从采购人的管理，遵守各项法律、法规和规章制度，无条件配合采购人开展工作。

    七、其他要求：

  备注：1、如未响应，作无效标处理。2、投标供应商中标后无法兑现本项目《采购文件》中所要求的相关承诺的，采购人有权取消其中标资格，并依法追究其相关法律责任