招标文件
磋商项目技术、服务、商务及其他要求
（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）
3.1、采购项目概况
根据相关要求，切实加强规划引领，针对流域防洪面临的新形势和新要求，开展新一轮防洪规划编制工作，完善防洪规划体系。目前，沱江流域自贡段防洪存在的主要问题有：一是缺乏控制性防洪水库，无洪水调蓄能力；二是堤防工程、支流水库防洪作用需完善和提高；三是城市建设占用蓄滞洪空间，导致河道行洪不畅，增加洪水风险；四是流域内中小河流洪灾、山洪灾害频繁发生；五是预警预报等非工程防洪措施建设落后。为适应流域社会经济可持续、高质量发展的战略要求，贯彻“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，全面审视流域防洪形势，制定科学合理的防洪方针和有效的防洪减灾措施，补足流域防洪工程体系短板、强化流域防洪监督管理水平，结合《四川省沱江干流自贡段防洪规划（修编2012年）》实施情况及各区县防洪需求，编制《四川省沱江流域自贡段防洪规划》。
3.2、服务内容及服务要求
3.2.1服务内容
采购包1：
采购包预算金额（元）:3,014,700.00
采购包最高限价（元）:3,014,700.00
供应商报价不允许超过标的限价
（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价
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序号 |
标的名称 |
数量 |
标的预算 （元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否核心产品 |
是否允许进口产品 |
是否属于节能产品 |
是否属于环境标志产品 |
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1 |
水旱灾害风险普查及沱江流域自贡段防洪规划编制 |
1.00 |
3,014,700.00 |
项 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
3.2.2服务要求
采购包1：
供应商报价不允许超过标的预算
（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价
标的名称：水旱灾害风险普查及沱江流域自贡段防洪规划编制
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参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
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1 |
一、服务内容及要求 ★1、服务内容 1.1自贡市水旱灾害风险普查 完成自贡市山丘区集水面积200-3000km2的中小河流及釜溪河共计10条河流洪水淹没图编制工作。10条河流为：岷江流域越溪河、沙溪河和乔巴河，沱江流域釜溪河、旭水河、中溪河、乌龙河、镇溪河、久桥河和龙市河。编制《自贡市洪水灾害隐患调查报告》。 1.2沱江流域自贡段防洪规划编制 负责编制完成《四川省沱江流域自贡段防洪规划报告》，并配合四川省水利规划研究院完成《四川省沱江流域防洪规划报告》及相关评审修改工作。 2、技术标准（包括但不限于） 2.1自贡市水旱灾害风险普查 （1）《山丘区中小河流洪水淹没图编制技术要求》（试行）（FXPC/SC D-04）； （2）《四川省中小河流洪水淹没图编制工作实施指南》（试行）； （3）《防洪标准》（GB50201-2014）； （4）《水利水电工程设计洪水计算规范》（SL44-2006）； （5）《水利水电工程水文计算规范》（SL278-2020）； （6）《洪水风险图编制导则》（SL483-2017）。 2.2沱江流域自贡段防洪规划编制 《江河流域规划编制规程》（SL201-2015） 《防洪规划编制规程》（SL669-2014） 《城市防洪规划规范》（GB51079-2016） 《防洪标准》（GB50201-2014） 《堤防工程设计规范》（GB50286-2013） 《水利工程水利计算规范》（SL104-2015） 《治涝标准》（SL723-2016） 《洪水风险图编制导则》（SL483-2017） 《城镇内涝防治技术规范》（GB51222-2017）。 ★3、服务要求 3.1自贡市水旱灾害风险普查 完成自贡市10条山丘区中小河流洪水淹没图编制工作。编制《自贡市洪水灾害隐患调查报告》。 （1）淹没图编制完成后由市水务局进行初审； （2）初审完成后，将成果报省水利厅审查； （3）按省水利厅审查意见修改完善后，将成果正式报送省水利厅，成果包括： ①编制报告； ②电子数据：五年、十年、二十年、五十年、一百年一遇，共5种典型频率和超标准淹没范围图数据（*.shp）,高斯-克吕格投影系（CGCS2000,6度带）； ③中小河流名录表，含河流名称、编码、所在流域片、所在省份、Excel格式； ④典型频率洪水淹没图，包含基础信息、核心信息和辅助信息。 3.2沱江流域自贡段防洪规划编制 配合四川省水利规划研究院完成《四川省沱江流域防洪规划报告》，并通过审查；负责编制并汇报《四川省沱江流域自贡段防洪规划报告》，并通过审查。 |
3.2.3人员配置要求
采购包1：
（1）供应商应组织专业技术力量为本项目提供服务，供应商拟配置项目人员应包括：项目负责人、技术负责人、水文专业负责人、地质专业负责人、水保专业负责人、试验专业负责人、测量专业负责人和安全专业负责人等。要求结构合理，专业对口，以保障项目顺利实施等。服务期间项目组成员不得在未经采购人书面同意的情况下变更。 （2）供应商应对本项目拟派人员进行保密培训，并在项目实施前按采购人要求签订保密协议。不得擅自将履约过程中的任何资料和数据提供给第三方单位或个人使用。 （3）供应商投入本项目人员应与响应文件中的管理服务人员情况表、资格证书、职称证书、注册证书等相符。
3.2.4设施设备要求
采购包1：
无
3.2.5其他要求
采购包1：
（一）为保证项目质量，供应商应具备类似项目履约能力。 （二）供应商需针对本项目提供服务方案，内容包括但不限于①项目背景分析；②工作范围及内容；③任务目标；④重点难点分析；⑤技术方案及技术路线等。 （三）供应商需针对本项目提供质量保证措施，内容包括但不限于①质量目标；②质量保障内容；③质量保障措施；④保障组织机构等。 （四）内容包括但不限于①项目进度计划；②工期控制措施；③项目实施保障措施；④具体实施内容等。 （五）供应商需针对本项目提供后续服务方案，内容包括但不限于①服务承诺；②服务内容；③后期服务人员安排；④后续保障措施等。：
3.3、商务要求
3.3.1服务期限
采购包1：
自合同签订之日起30日
3.3.2服务地点
采购包1：
采购人指定地点。
3.3.3考核（验收）标准和方法
采购包1：
（1）成交单位与采购人严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库[2016]205号）、《政府采购需求管理办法》（财库2021[22]号）的要求以及采购文件的要求、成交单位响应文件及承诺、合同约定的标准进行验收。 （2）验收标准：普查技术要求和相关规程规范。
3.3.4支付方式
采购包1：
分期付款
3.3.5支付约定
采购包1：付款条件说明：合同签订后，达到付款条件起5日，支付合同总金额的40.00%。
采购包1：付款条件说明：形成普查成果后，达到付款条件起10日，支付合同总金额的20.00%。
采购包1：付款条件说明：普查成果通过省级主管部门审核汇集认可后，达到付款条件起15日，支付合同总金额的40.00%。
3.3.6违约责任及解决争议的方法
采购包1：
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 3、因乙方提供的服务不完善、不规范给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 4、合同双方如有一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定的,除另有注明者外，均按合同总价的1%支付对方违约金，造成对方损失的还应赔偿损失。
3.4其他要求
1、报价要求：本项目报价为人民币报价，本报价是供应商全部完成本项目所有内容的最终报价，包括供应商履约过程中的人工费、资料费、评审费、差旅费、利润、税金等供应商履约完本项目所需要的一切费用，采购人不再向成交供应商支付除本项目成交金额外的任何费用。供应商如出现的报价估算错误等引起的损失由供应商自行承担。2、其它要求： （1）成交单位领取成交通知书后须在30日内与采购人签订政府采购合同。 （2）在本项目采购文件中没有提及的与本项目履约切实相关的事宜，在采购人与成交单位签订合同时约定。（约定的内容须符合国家相关法律法规的规定）。 （3）本项目不允许任何形式的分包及转包。备注：本章3.3商务要求所有内容均为实质性要求，供应商应全部满足。否则作无效响应处理。
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