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茂名市茂南区生态环境保护治理总体技术服务项目
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文档编号:202212190000350904 文档页数:53页 所需下载券:10
茂名市茂南区生态环境保护治理总体技术服务项目

 采购需求

一、项目概况: 

项目名称:茂名市茂南区生态环境保护治理总体技术服务项目

采购项目编号:

最高限价:19,500,000.00元

温馨提示:本项目为电子评标,开启时,投标人需带CA至开标现场解密电子响应文件。 

 

采购包1(茂名市茂南区生态环境保护治理总体技术服务项目)1.主要商务要求

标的提供的时间

 自签订合同之日起三年,合同期内每年通过业主相关考核,继续执行下一年合同;若考核不通过,则中止执行合同。

标的提供的地点

 采购人指定地点

付款方式

 1期:支付比例34%,合同期第一年:合同期第一年:支付比例34%,签订合同后第一年付款比例约为中标金额的34%。(1)合同签订后第一年付款计划:①合同签订后30个工作日内,支付第一年金额的50%作为预付款;②第6个月,支付第一年金额的25%;③第12个月,支付第一年金额的25%。

 

2期:支付比例33%,合同期第二年:支付比例33%,第二年付款比例约为中标金额的33%。(2)合同签订后第二年付款计划:①第1个月,支付第二年金额的30%;②第6个月,支付第二年金额的30%;③第12个月,支付第二年金额的40%。

 

3期:支付比例33%,合同期第三年:支付比例33%,第三年付款比例约为中标金额的33%。(3)合同签订后第三年付款计划:①第1个月,支付第三年金额的30%;②第6个月,支付第三年金额的30%;③第12个月,支付第三年金额的40%。

验收要求

 1期:验收时间:分年度验收,具体时间以合同约定为准。

 

2期:验收方式:组织专家审阅相关资料:包括招投标文件、合同、验收技术资料等。

 

3期:验收程序:(1)成立验收专家小组;(2)现场汇报项目情况;(3)出具专家验收意见。 四、验收内容:按照招投标文件和合同内容要求,对提交的成果进行验收。 五、验收标准:(1)投标人须满足国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。按相关规定开展业务,严格遵守各项法律、法规和规范,执行国家和行业的标准、规范。维护国家公共利益和服务主体的合法权益。(2)采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务标准组织对供应商履约情况进行验收。还须满足国家、省市相关规范及其他相关专业最新规范要求,达到采购人有关要求。 六、其他事项:其他验收细则以中标方的投标文件中提供的技术服务资料及双方签定的合同条款为准。

履约保证金

 不收取

其他

 承包方式,承包方式,采用总价包干方式,与完成工作相关的其他一切费用(包括但不限于人工、材料、设备、交通、税费、规费、服务过程涉及到需委托其他专业单位处理的费用及不可预见费用等),中标人请自行考虑一并计入总价中,在合同约定价款之外,中标人不得以任何理由提出任何款项要求。

 

考核方式,对中标人进行服务期内每年度考核一次,实行计分制(满分100分)考核,考核内容和计分标准如下: (1)工作成果考核内容: 考核要求及分值: ①至少编制完成2个重点流域重要支流水环境综合整治方案;满足得10分,每少一份扣5分。 ②至少对小东江、袂花江流域每月开展1次现场巡河工作,并提供一份《巡河情况分析报告》,并根据上级部门及区委区政府要求配合指导开展巡河工作 ;满足得12分,每少一份扣1分。 ③每季度至少开展一次水、土、气环境情势分析,提供一份《茂南区生态环境情势变化及态势分析专项报告》、《茂南区流域内关键断面污染通量贡献分析报告》; 满足得12分,每少一份扣3分。 ④水、土、气生态环境质量出现异常超标情况时,开展异常超标原因排查,编制《生态环境质量异常原因分析报告》,根据上级部门及区委区政府要求配合指导开展水、土、气污染溯源排查整治工作;满足得4分,不满足得0分。 ⑤编制3个环保专项资金申报项目的实施方案、可研报告并成功录入上级专项资金项目库或申报上级专项资金不少于3000万/年,满足得30分,每少一个扣10分;每少1000万扣10分。 ⑥协助茂南区对第三方机构环境保护治理等生态环境服务项目提供技术评审;满足得4分,不满足得0分。 ⑦编制完成《茂南区畜禽养殖污染防治规划》并在服务期内指导推进,指导茂南区农村生活污水、地下水等生态专项治理;满足得4分,不满足得0分。 ⑧指导相关部门、各镇(街道)开展城市、农村黑臭水体攻坚战、入河排污口整治及上级、区委区政府交办的污染防治攻坚任务;满足得4分,不满足得0分。 ⑨至少配备2名具有高级职称或博士学位、2名具有硕士学位的专业技术人员驻点工作并配置相应交通工具 ;满足得20分,每少1人/天,扣1分。 ⑩扣分项:若因工作推进不力,造成年度内茂南区在污染防治攻坚工作中被上级作为突出问题典型案例通报批评,扣40分。 (2)考核结果应用: ①考核总分≥90分为合格,不影响合同付款金额。 ②80分≤考核总分<90分,每少1分,采购人扣减合同款项20000元。 ③70分≤考核总分<80分,每少1分,采购人扣减合同款项40000元。 ④60分≤考核总分<70分,每少1分,采购人扣减合同款项60000元。 ⑤考核总分<60分的,采购人有权终止合同。 (最终考核内容和方式以签订合同为准)

 

项目团队人员要求,(1)为使项目按质、按量、按时及有序实施,中标人应组建具有丰富经验的队伍,熟知环保专业技术知识和环保相关知识,要求项目负责人1人,同时具有环保类高级职称和博士学位;除项目负责人以外,原则不少于2名专业技术人员,技术人员具有环保类高级职称或博士学位。中标人在签订合同后20天内完成项目团队组建工作,并经采购人确认。(2)中标人投标文件中承诺提供的项目组人员必须按要求投入到本项目中。(3)采购人有权以书面形式要求中标人更换不能按规定履行合同的人员。 (4)即使是采购人要求或同意更换的人员,其代替人员的资质仍应得到采购人的认可,且其资历和经验均不低于被更换人员。由此而产生的费用由中标人承担。 (5)中标人对其雇员的人身安全负全部责任。

2.技术标准与要求 

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价(元)

分项预算总价(元)

所属行业

技术要求

1

其他专业技术服务

生态环境保护治理总体技术服务

1.00

19,500,000.00

19,500,000.00

其他未列明行业

详见附表一

 

附表一:生态环境保护治理总体技术服务

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

 

1

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价(元)

分项预算总价(元)

所属行业

技术要求

1

生态环境保护治理总体技术服务

茂名市茂南区生态环境保护治理总体技术服务项目

1.00

19,500,000.00

19,500,000.00

其他未列明行业

详见附表一

 

附表一:茂名市茂南区生态环境保护治理总体技术服务项目

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

 

1

1. 项目背景

2021年11月,中共中央、国务院印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》,指出要“以改善生态环境质量为核心,以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,保持力度、延伸深度、拓宽广度,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活,努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。“十四五”我国生态环境治理思路正在由污染治理为主向各要素系统治理、统筹推进转变。目前我区生态环境提升,面临着问题成因多元化、响应过程复杂化、治理措施零碎化等难题,如何精准、科学、依法治污,协同推进减污降碳,系统施治,建立健全生态环境治理体系,亟需全方位、全过程技术支撑。

2.项目工作目标

本服务项目依托驻点专家团队的技术、人才优势,通过实施“一市一策”驻点跟踪研究,推动驻点服务模式在茂名市茂南区落地应用,实现边研究、边产出、边应用、边反馈、边完善,形成新时期服务型生态环境科技创新体系;充分发挥生态环境治理和管理领域的专业优势,组织强有力的研究团队,引进国内外生态环境保护好经验、好做法,全力支撑茂名市茂南区开展生态环境保护顶层设计、问题诊断、创新引领、规范指南、管理机制、政策解读、总结宣传等方面重点工作。助力茂南区突破环境治理技术瓶颈,有效解决茂南区生态环境问题和需求,提升茂南区生态环境治理体系与能力现代化水平。

3.服务周期:自签订合同之日起三年

4.需满足的要求:符合茂名市茂南区生态环境治理和管理技术要求。

5.项目工作内容

(1)合力推动茂南区污染防治攻坚战,做好水、土、气十条的贯彻实施。重点针对茂南区生态环境综合整治,研究战略政策咨询、技术难题攻关和整体解决工程方案,提升综合管控能力。

(2)开展重点流域水环境治理与管理工作。围绕茂南区小东江、袂花江、秦村河等流域水质目标提升,小东江石碧、袂花江塘口国考断面达标的重点工作,对流域干流及重要支流开展调研及污染物排查溯源分析工作,采用同位素、荧光等技术摸清超标因子污染源头,计算各支流的污染源占比,编制水环境治理工作方案,确定工作任务,包括水环境问题识别、治理项目清单、水环境管理措施等,提出治理对策,确保国控、省控和市控断面达标。

(3)开展水环境形势分析。对茂南区小东江、袂花江及其主要支流等每月至少开展1次现场巡河工作,针对发现的问题,采用数据分析、现场探勘、补充监测等方式方法进行分析,剖析问题原因,明确责任主体,建立问题清单,提出对策建议,协助压实各部门、各镇(街道)的责任,推动断面水质改善,并在每次巡查结束后5个工作日内,以报告等形式向茂南分局反馈,并按季度编制水环境情势变化及态势分析专项报告,为精准施策提供技术支撑。

(4)开展水质异常原因分析。当小东江、袂花江等主要河流水质出现异常超标情况时,组织开展现场巡查,剖析问题原因,建立问题清单,提出整治对策,并在每次巡查结束后3个工作日内,以报告等形式向茂南环境分局反馈。

(5)协助开展土壤与地下水污染防控,重点围绕污染防治攻坚战,为茂南区固废、土壤及地下水污染治理提供技术支撑,提升固体废物污染防治科技支撑和管理水平。

(6)协助开展大气污染防治。针对茂南区大气国控站数据和天气条件,在涉VOCs企业污染管控等实际工作开展过程中提供必要的技术支撑。

(7)协助茂南区进行重大事项推进及环保专项资金申报。依据茂南区管理需要,利用自身优势及行业影响力,帮助茂南区对接上级生态环境部门协调相关环保事项,提供技术支撑,协助重大事项协调推进及重大项目攻关。在服务期间,协助茂南区围绕中小河流综合整治、农村黑臭水体治理、农村污水整治、河流缓冲带建设等方面,积极谋划专项资金申报项目,编制可研报告并成功录入上级专项资金项目库。

(8)提供环保技术支撑服务。作为茂南区的环保技术支持方,协助茂南区对第三方机构的环境保护治理服务项目提供技术评审,包括对第三方机构执行项目的技术报告评审、技术方案把关、项目验收效果评估等进行技术支撑。第三方机构包括但不限于废水集中处理设施建设/运维方、雨污水管网设施建设方、内源清淤建设方、面源治理建设方、环保规划编制方等。积极梳理成果进行宣传。

(9)协助迎检准备工作。在中央环保督察、统筹强化监督和省级环保督察之前协助茂南区排查生态环境方面已有及可能存在的问题,出具问题清单,提出整治方向及意见并提供相关技术指导。

(10)协助茂南区进行突发环境事件的处置。若茂南区出现突发环境事件,协助茂南区进行突发环境事件的处置,为应急处置提供技术指导。

(11)编制茂名市茂南区畜禽养殖规划。根据《广东省现代畜牧业发展“十四五”规划(2021-2025年)》《茂名市畜禽养殖产业发展规划(2021-2025年)》,结合茂名市下达的目标任务,编制《茂名市茂南区畜禽养殖产业发展规划(2021-2025年)》。

(12)组织业务培训。根据国家生态环境重大政策要求,拟每年邀请国内知 名专家学者结合茂南区生态环境问题,每年开展业务培训1-2次,逐步提升队伍专业业务水平。

6、工作成果

(1)《茂南区小东江、袂花江水质提升治理工作方案》;

(2)《茂名市茂南区畜禽养殖产业发展规划(2021-2025年)》;

(3)重大事项推进及环保专项资金申报可行性研究报告;

(4)服务期内每月提供一份《巡河情况分析报告》,每季度提供一份《茂南区水环境情势变化及态势分析专项报告》;

(5)小东江(茂南段)、袂花江、白沙河等主要河流水质出现异常超标情况时,开展水质异常超标原因排查,编制《水质异常原因分析报告》;

(6)根据考核要求提供的其他工作成果;

(7)技术咨询服务报告及成果凝练宣传。

说明

打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。

 

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