磋商项目技术、服务、安全要求

磋商文件中不允许偏离的实质性要求和条件为“★”号

一、项目说明

各村庄所有街道路面及住户院墙栅栏外侧，村庄内坑塘、河道可视漂浮物及进出村庄道路两侧范围内、主要公路所辖范围内两侧的沟渠和林带、商户门前和集市的垃圾、杂草、少量畜禽粪便建筑废墟等等影响环卫状况的杂物清理。

1.项目名称：2023年西葛镇农村环境卫生物业化管理承包项目。

2.服务期限：自合同签订起一年

3.服务质量：合格，达到国家及相关行业标准。

4.服务地点：唐山市丰南区。

二、政府采购预算及最高限价为（人民币）：1590000元（响应文件中报价高于此预算及最高限价的为无效响应文件）。

三、项目要求

清理范围：主要内容为越支一至六村、刘各庄、李各庄、西葛、东葛、蛮子坨、沙坨子、孟庄、东尖一至四村、西尖坨等各村辖区；含商户（米宋路唐曹路大碱路）、集市（西葛越支）、养殖（越支西尖）、工业区（孟庄越支）、各村河道坑塘等所有垃圾清理。

注：保洁人员配备统计表后附四、清扫保洁要求

（一）清理要求：环卫作业时必须着环卫工作服。工作时间为：冬季（11月1日—3月31日）上午：7：30—11：30；下午：1：30—5：00夏季（4月1日—10月31日）上午：7：00—11：00；下午：2：00—6：00，如遇紧急任务，必须在镇政府要求下开展工作。所有承包范围必须保证上下午最少分别完全清理一次。上午9点前必须清理干净。保洁公司必须配备专职卫生督导员，专职负责督导和检查保洁员工作情况和卫生清理效果，按镇、村提出的意见和要求对责任区内卫生进行整改。专职卫生督导员必须在工作时间内对西葛镇所承包的各村进行卫生督导和检查，卫生督导员不允许与其他乡镇或地区兼用。（处罚标准详见后附《西葛镇农村环境清洁工作处罚标准》项目负责人进场前无其他服务项目，并作出明确承诺，否则按无效响应处理）保洁员配备要求。保洁员总数不少于56人（具体详见后附《2023农村清扫保洁人员配置方案》）。投标人应依法依规保障所雇工人的合法权益，保洁人员必须缴纳意外伤害险或工伤保险，且保费不得低于100元/年/人。

（二）《西葛镇农村环境卫生清理标准》

1、各村主副街道无杂草、生活垃圾、柴草、废弃秧藤等，各户院墙外无与绿化无关的杂物，两侧墙体及电线杆上无小广告及与政策宣传无关的宣传条幅。

2、绿化林带及花草内无垃圾袋、杂草等杂物。

3、保证主副街道两侧及各条进村路可视范围无垃圾堆积、小广告乱贴、塑料袋乱飞等现象。

4、村内及村庄周围坑塘沟渠内无垃圾漂浮物，两侧无垃圾堆放现象。

5、发现责任区域内出现建筑垃圾、粪堆等乱堆乱放现象及时与责任村协调，并协助责任村进行清理。

6、村内环卫设施维修及时，能正常发挥作用。

7、主要公路两侧村责任范围内沿线两侧无垃圾堆放和漂浮现象，沿线林带内无塑料袋等杂物。

8、保持指定垃圾存放点的清洁，在垃圾分拣入箱过程中必须服从镇政府指导。

（三）《西葛镇农村环境清洁工作处罚标准》

1、由镇环卫站、村主管卫生的村干部以及保洁公司负责人一起进行不定期不定时的督导检查。

2、发现保洁员在工作时间内空岗的，发现一人次，扣罚保洁公司20元。

3、保洁员在工作时间内不着装的，发现一人次，扣罚保洁公司50元。

4、发现村内水塘有大面积漂浮物，路边有成堆垃圾堆放，及时通知督导保洁公司，如在两日内还未清除，每发现一处从承包费中扣罚500元。

5、清扫垃圾后在排水口内堆、往树坑、绿化带、水塘内、偏僻地倒垃圾的每发现一次扣罚50元。

6、各户的门口垃圾有过夜现象，不及时清收的，每发现一次扣罚50元。

7、拉臂箱装满后要及时与镇环卫站取得联系，及时清走已满垃圾，保持拉臂箱内外清洁，如发现拉臂箱内未满，箱外有垃圾堆放的现象，每次扣罚100元。

8、村内主、副街道路面保持干净，无垃圾乱丢、粪便乱堆、污水横流等现象，发现一次，扣罚100元。

9、主、副街道两侧杂草全部清除，发现杂草不清除的，每次扣罚100元。

10、检查时发现有垃圾死角的，限定一日内清走到期仍不清除的，扣罚200元。

11、由区里巡查处罚，按区里两倍罚款。区季度考核不合格的扣发当季30%物业费，连续两次不合格时终止合同。

（四）、其他相关要求

1、清扫保洁人员上岗前必须接受岗前培训。

2、物业公司必须有固定的办公场所和规范的清扫保洁管理制度及清扫、保洁用的三轮车或手推车（统一制式）。

3、物业公司要与清扫保洁人员签订必要的劳务合同，规范人员管理，清扫保洁期间发生的意外伤害、生产事故及劳动纠纷由物业公司负责，与项目招标人无关。

4、物业公司在清扫保洁项目投标报价中应包含以下费用：工资发放、清扫机具购置维修、清运车辆燃油及维修、环卫标志服发放以及发生人身意外伤害、工伤保险等一切费用。

（五）《2023农村清扫保洁人员配置方案》

五、验收程序及付款

1.验收：

由采购单位组织有关专业人员按采购合同的各项要求进行验收。如发生检验、检测费用由成交供应商负责。

2.付款：

上级资金分批次拨款，随到随付；村级自筹到位后一次性付清。

每月评比检查两次，乙方按甲方要求保证工作质量，由镇政府、村委会双方对乙方的工作进行不定期（每周不少于一次）检查，检查方式为共同检查或分别检查，检查结果汇总审批后报镇政府存档，由甲方结合三个月的考核结果和区农环中心的考核结果核定后经甲方及村委会签字，支付乙方承包费。六、本次磋商采购由采购人授权评审委员会直接确定成交供应商。