采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求

前提：本章采购需求中标注“★”号的条款为本次磋商采购项目的实质性要求，供应商应全部满足，否则其响应文件按照无效处理。

一、项目概述

1．项目概况

水利部在全国水利工作会议上明确提出了“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，要求尽快补齐信息化短板，在水利信息化建设上提档升级，做好水利业务需求分析，抓好智慧水利顶层设计，构建安全实用、智慧高效的水利信息大系统，以水利信息化驱动水利现代化，为新时代水利改革发展提供技术支撑。

按照建设网络强国、数字中国、智慧社会的总体部署，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，聚焦新老水问题，贯彻“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调和“安全、实用”水利网信发展总要求，坚持问题导向，补齐信息化短板，构筑网络安全防线，支撑行业强监管，加快推进智慧水利，明显提升水利信息化水平，为国家水治理体系和治理能力的现代化提供有力支撑与强力驱动。

为贯彻落实中心城区扩至“11+2”后的城市节约用水工作，按照同一标准、同一程序、同一目标实行一体化推进，2020年9月依托“成都市中心城区非生活用水户远程监控系统（一期）”信息平台，成都市节约用水监管事务中心启动了近郊各区的非生活用水户计划用水管理信息平台（郫都区、温江区、双流区、青白江区、龙泉驿区、新都区、天府新区成都直管区）建设，即：“成都市中心城区非生活用水户远程监控系统（二期）”平台的建设工作，成都市中心城区非生活用水户远程监控系统（二期）平台的建设构建了标准统一、安全可靠、互联互通、应用方便的非生活用水户计划用水监控体系，有效汇聚非生活用水户计划用水信息数据，提升信息资源综合利用率和节水管理整体工作水平，该平台于2021年8月完成终验，经过一年的质保期后，需采购为期一年的运行维护服务巩固现有建设成果、保障系统的稳定运行。

2．标的名称及所属行业：

★二、商务要求

（一）服务时间及地点

1、服务时间：合同签订之日起1年。

2、服务地点:成都市节约用水监管事务中心

（二）付款方法和条件

项目签订合同后五个工作日内支付合同金额60%；项目所有服务内容完成并通过验收后十个工作日内支付合同金额40%。

（三） 履约验收：

1、履约验收主体：采购人

2、履约验收时间：供应商提出验收申请之日起30日内组织验收。

3、验收组织方式：单位内部验收

4、履约验收程序：一次性验收

5、技术履约验收内容：按照本项目磋商文件中“技术、服务要求”及成交人响应文件进行验收。

6、商务履约验收内容：按照本项目磋商文件中“商务要求”及成交人响应文件进行验收。

7、履约验收标准：成交供应商和采购人将严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库﹝2016﹞205号）的要求进行验收。

★三、技术、服务要求

（一）项目服务目标

有效发挥成都市中心城区非生活用水户远程监控系统（二期）平台建设效益，深入贯彻落实市委市政府打破圈层结构，形成"中心城区+郊区新城"的空间层次，进一步疏解城市核心区非核心功能，促进资源要素高效流动，提高中心城区的外溢效率和辐射能力，带动全域均衡协同发展的工作部署。巩固全市统一使用的节约用水信息化管理工作平台，通过平台将目标任务、政策标准、用水计划、监管指令等信息逐级下达至区（市）县级水利部门、取用水单位，动态采集各地各类用水单位水量、产量信息，实现节约用水监督管理、信息公开、统计查询，支撑成都市节约用水监管事务中心及各区（市）县节水监管部门履行节约用水统筹监督职能。

（二）项目服务的意义和必要性

1、服务于成都市城市空间层次发展需求

随着成都中心城区范围由原来的“5+1”（锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区加成都高新区）扩大至“11+2”（锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、郫都区、新都区、龙泉驿区、双流区、温江区、青白江区加成都高新区、成都天府新区）。成都市城市空间层次在新形势下有了新的发展需求，成都市中心城区非生活用水户远程监控系统（二期）平台的建设形成了近郊区市统一的非生活用水户计划管理体系。目前依赖此系统开展非生活用水远程监控业务，为保障系统的稳定运行，成都市中心城区非生活用水户远程监控系统（二期）平台必须持续运行维护。以保障在新形势下，按照标准统一、安全可靠、互联互通、应用方便的总体思路向成都市城市空间层次发展提供更好的支撑与服务。

2、满足新形势下节水管理服务工作需要

随着互联网+政务、移动互联网的普及，公众服务平台、微信、移动APP等成为了业务管理工作的必须辅助手段，成都市中心城区非生活用水户远程监控系统（二期）平台建设了面向广大用水单位的微信公众平台、节水公共服务平台，以社会公众服务为导向，以多元化水信息服务为抓手，构建了水公共服务智能应用。目前中心依赖此系统来开展各项业务工作，成都市中心城区非生活用水户远程监控系统（二期）平台必须持续运行维护，以便更好地为用水单位提供全程全时服务，打造新时代节水公共服务体系。

（三）采购内容

1、平台维护服务内容

2、平台运营服务内容

3、短信资费服务内容

本项目在建设时所建设的短信平台是基于“成都市电子政务短信平台”所提供的基础功能API建设，相关短信功能不涉及短信平台的新建。但由于成都市电子政务短信平台已不再为各委办局项目提供服务，短信服务内容须根据市级单位及郫都区、新都区、龙泉驿区、双流区、温江区、青白江区加成都高新区、成都天府新区节水监管部门业务情况，提供短信资费服务。

（四）项目服务政策执行标准

1、业务相关政策文件执行标准

2、信息化相关政策执行标准

3、行业标准规范执行标准

3.1业务行业标准

3.2信息化建设行业标准

★四、人员要求

成交后供应商为本项目最少配备项目经理1名，项目服务人员4名。（提供承诺函，格式自拟）

五、其他要求

除商务和技术、服务要求外，供应商还应当为落实本项目提供相应的服务方案，内容包括但不限于：①现状分析②日常功能维护服务方案③服务器效能优化服务方案④巡检服务方案⑤故障诊断及响应服务方案⑥安全防护服务方案⑦日常数据备份服务方案⑧操作及培训服务方案⑨驻场服务方案⑩数据治理服务方案⑪短信资费服务方案。