市所医疗合作服务费项目招标需求 

一、服务地点：上海市青浦区庆丰路 111 号

 二、服务方资格要求：经上海市卫生健康委员会注册具有行医资格的医院。

 三、为做好上海市看守所在押人员，包括留置专区在押人员相关医疗保障工作，保证其在羁押和留置期间生命、健康权，按照公安部、卫生部的相关规定，成立内设医疗机构并按需配备驻所医务人员、驻所医疗支持人员，并定期给予相关培训。在上海市看守所和合作医院的双重领导下，驻所医疗工作由医疗社会化合作医院负责实施。 

四、结合上海市监管场所内设医疗机构操作模式和市看守所的特点，驻所医务人员配备和驻所医疗相关支持需求如下： 

1、留置监区：医生 3 名，护士 3 名。

医生要求：男性 3 名（或男性 2 名、女性 1 名），有二级及以上医院内科或全科工作经历 5 年以上，主治及以上职称人员，党员，年龄在 60 岁以下，身体健康。综合能力强、有监管场所工作经验的人员酌情放宽年龄限制。 

护士要求：女性，护师及以上职称，党员，年龄在 60 岁以下，身体健康。综合能力强、有监管场所工作经验的人员酌情放宽年龄限制。 

2、普通监区：医生 5 名，护士 3 名（其中 1 名兼团队负责人，1 名兼药剂人员）。医生要求：男性 3 或 4 名，女性 2 或 1 名，有社区医院或二级以上医院内科、外科、或全科工作经历 3 年以上，医师及以上职称人员，党员优先，年龄在 60 岁以下，身体健康。综合能力强、有监管场所工作经验的人员酌情放宽年龄限制。 

护士要求：女性，护士及以上职称，年龄在 60 岁以下，身体健康。综合能力强、有监管场所工作经验的人员酌情放宽年龄限制。 

医技人员：B 超医技人员 2 名，放射科医技人员（X 线和 CT）2 名，化验室医技人员 1 名，心电图技师 2 名（或其他医技人员兼职）。男女不限，职称不限，年龄在 60 岁以下， 身体健康。有社区医院及二级以上医院相关科室工作经验者优先，综合能力强的人员酌情放宽年龄限制。 

3、其他：因涉及到收治特因人员和外国籍 HIV 人员，需配备相应兼职卫生所内感染控制人员和医疗质量控制人员、HIV 在押人员定期专科会诊、每月合作医院派专家定期所内会诊、疑难杂症会诊、营养师入所指导饮食营养等医疗相关工作。 

4、为上海市看守所医务和工作人员提供院前急救设施设备并进行必要的使用、维护保养培训和相关耗材补充更换等。

5、对全体医务人员定期进行业务培训和继续教育；为我所全体工作人员提供健康教育讲座。

6、若因疫情监所封闭管理原因，不能按原计划执行的服务项目，应调整用于医护人员的补贴或用于购置医疗防疫物资。具体服务项目执行中，由医疗合作项目中标医院与监所协定。 

五、医务人员工作模式 

1、留置专区医护

医生：实行 24 小时值班制，做一休二，保证每天有 1 名医生 24 小时在所值班；

护士：实行 24 小时值班制，做一休二，保证每天有 1 名护士 24 小时在所值班；

2、普通监区医护人员

医生：实行 24 小时值班制，做一休二，保证工作日工作时间不少于 2 名医生在所上班，每天有 1 名医生 24 小时在所值班；

护士：实行 24 小时值班制，做一休二，保证工作日工作时间不少于 2 名护士在所上班，每天有 1 名护士 24 小时在所值班；

3、药剂人员：药剂师 1 名，保证工作日工作时间 1 名药剂师在所上班。

4、医技人员：医技人员与第三看守所的医技人员共享，保证每天每个医技岗位 24 小时有 1 人值班。

六、医务岗位职责 

1、实行医务人员 24 小时值班制度，依法开展普通监区在押人员和留置专区人员医疗诊治及急危重病的救护工作。

2、负责全部新收人员健康检查、依法临时出入所的体表和健康检查。 

3、配合做好上海市看守所和留置专区卫生防疫、消毒、隔离等工作。 

4、及时规范处置突发疾病，对病情严重或病因不明需出所就医的，进行必要的院前诊治和急救处置，并做好后续的诊治、跟踪和复查工作。

5、建立在押人员好人留置人员健康档案，做好各类医务工作台账记录；及时、准确、完整录入医务工作信息。

6、做好药品申购和日常管理工作，做好医疗器械、仪器的使用、保养和医疗机构内的卫生消毒工作。

7、做好放射源的管理和医疗废弃物的处置工作。

8、完成其他需要处理的涉医事项。

七、各岗位医务人员工作内容 

（一）医生 

1、负责对新收在押人员和留置人员进行入所体检，详细填写《健康检查表》，并做出予以收押、暂不予收押和不予收押的建议，对后两种情况及时向领导汇报并做好解释工作。

2、负责在押人员和留置人员依法临时出入所的体表和健康检查。

3、负责在押人员和留置人员的羁押每满半年的健康体检工作（每 1-2 月组织一次）并及时准确录入信息系统。

4、负责在押人员和留置人员的日常诊疗工作。执行 24 小时值班制度，保持在岗在位，保持通信通畅；执行每日不少于 2 次的巡诊制度，为在押人员和留置人员提供疾病咨询、诊断、治疗；定期对高血压、糖尿病等慢性病人员进行血压血糖监测并做好慢性病管理工作； 留置人员每天监测血压；做好三级重大风险人员和上械具人员的观察、治疗工作；对病情复杂或严重的，在所内正规治疗不能改善病情、或出现传染风险、或危及生命的，及时提出出所就医或隔离建议，并逐级上报所领导，待批准后执行。 

5、负责在押人员和留置人员任意时间段急诊报病接诊工作，通过电台或电话简单询问病情，医务人员要及时到达现场（一般要求正常工作时间 3 分钟内，非正常工作时间 5 分钟内到达现场），有生命危险的在押人员出所就医时，医务人员负责陪护和途中治疗，以确保在押人员生命安全。 

6、建立在押人员健康档案，及时、准确、完整记录医疗信息，对疑难病例及时进行会诊并做好记录，对疾病和疫情做到早发现、早处理，杜绝医疗差错与事故。

7、负责指导卫生防疫工作，进行感染监测、污染物监测，根据季节特点和监测结果， 定期开展消毒杀虫工作并作好记录。

8、指导监区做好监室卫生和在押人员个人卫生，指导民警落实卫生防疫措施，负责在押人员饮食、饮水安全卫生指导，定期进行卫生防病、传染病知识、急救知识宣传教育，参与突发卫生事件应急处置预案演练，杜绝食物中毒、所内感染及职业暴露等卫生事件的发生。 

9、做好科室和医务室的交接班工作。

10、领导交办的其他涉医工作。

（二）护士 

1、配合医生做好新收在押人员和留置人员进行入所体检工作。

2、配合医生做好在押人员和留置人员依法临时出入所的体表和健康检查。

3、配合医生做好在押人员和留置人员的羁押每满半年的健康体检工作（每 1-2 月组织一次）。

4、配合医生做好在押人员和留置人员的日常诊疗工作和各项采血工作。执行 24 小时值

班制度，保持在岗在位，保持通信通畅；配合医生做好每日不少于 2 次的巡诊；配合医生做好高血压、糖尿病等慢性病人员的管理工作。 

5、配合医生做好在押人员和留置人员任意时间段急诊报病接诊工作。  

6、负责“DNA”采集、传染病筛查的采血、送检工作。

7、做好急救药箱、急救药品的配备、检查和补充工作，并按照医生处方要求配药。

8、遵医嘱，配合药师进行摆药，核对无误后按时按量在民警陪同下进行发药，投药到手，并监督服下。遇到留置人员病情变化及时和医生沟通。

9、负责医疗器械、器具的定期消毒和医疗废弃物处理工作。

10、负责内设医疗机构的消毒、清洁工作和感染监测、污染物监测，根据季节特点和监测结果，遵医嘱定期开展消毒杀虫工作并作好记录。

11、参与突发卫生事件应急处置预案演练，杜绝食物中毒、所内感染及职业暴露等卫生事件的发生。 

12、领导交办的 其他涉医工作。

（三）药剂师 

1、按照总队警保科要求，及时准确申购药品和医疗器械。

2、负责药品入出库和药品分发工作，账目清楚。

3、保证药房、药库的温度、湿度在合理范围，规范保管、使用药品；对精神类药品进行专柜专锁保管和凭处方取用的管理方式；坚决杜绝使用过期药、变质药，及时对药品不良反应进行登记。 

4、遵医嘱，配合护士进行摆药并核对，确保准确无误。

5、做好在押人员和留置人员的接济药品的管理工作。

6、领导交办的 其他涉医工作。

（四）放射科医技 

配合医生做好新收在押人员和留置人员进行入所体检和羁押每满半年的健康体检工作

（每 1-2 月组织一次）。

1、按照医生申请，及时做好任意时间段的检查工作

2、及时、准确出具检查报告，阳性结果要留存。

3、定期维护保养仪器设备，出现故障及时报修，使设备处于良好状态。

4、按需申请医疗耗材，杜绝浪费。

5、做好放射源的管理工作，日常工作中做好自身防护，  

6、做好科室工作量登记和交接班工作。

（五）B 超医技 

1、配合医生做好新收在押人员和留置人员进行入所体检和羁押每满半年的健康体检工作（每 1-2 月组织一次）。

2、按照医生申请，及时做好任意时间段的检查工作

3、及时、准确出具检查报告，阳性结果要留存。

4、定期维护保养仪器设备，出现故障及时报修，使设备处于良好状态。

5、按需申请医疗耗材，杜绝浪费。

6、做好科室工作量登记和交接班工作。

（六）化验医技 

1、 配合医生做好新收在押人员和留置人员进行入所体检和羁押每满半年的健康体检工作（每 1-2 月组织一次）。

2、按照医生申请，及时做好任意时间段的检查工作

3、及时、准确出具检查报告，阳性结果要留存，危急值要复核。

4、定期维护保养仪器设备，出现故障及时报修，使设备处于良好状态。

5、按需申请医疗耗材，杜绝浪费。

6、做好科室工作量登记和交接班工作。

（七）心电图医技 

1、配合医生做好新收在押人员和留置人员进行入所体检和羁押每满半年的健康体检工作（每 1-2 月组织一次）。

2、按照医生申请，及时做好任意时间段的检查工作

3、及时、准确出具检查报告，阳性结果要留存。

4、定期维护保养仪器设备，出现故障及时报修，使设备处于良好状态。

5、按需申请医疗耗材，杜绝浪费。

6、做好科室工作量登记和交接班工作。

八、服务周期要求： 

1、本项目服务周期：1 年（2023 年 1 月 1 日-2023 年 12 月 31 日）

2、如本次中标供应商不是原服务单位，则新中标供应商按照中标金额的月平均费用支付给原供应商 2023 年 1 月至合同签订月的服务费用，服务费用按照本次的中标金额进行换算，且新中标服务商应承诺在下年度业主签订新的合同前提供约定服务。