序号

标的名称

数量

标的金额（元）

计量单位

所属行业

是否核心产品

是否允许进口产品

是否属于节能产品

是否属于环境标志产品

1

规划服务

8.00

2,400,000.00

项

其他未列明行业

否

否

否

否

2

测绘服务

1.00

2,355,000.00

项

其他未列明行业

否

否

否

否

参数性质

序号

技术参数与性能指标

★

1

一、项目概况

绵阳市委市政府提出要发挥石椅村禹羌文化、自然禀赋、人文资源等优势，加快推进石椅村现代化建设和共同富裕步伐，要求以打造全国新时代乡村振兴示范为总体工作目标，努力将石椅村建设成全国实施乡村振兴战略示范村、全国民族团结进步示范村、全国乡村旅游重点村、国家4A级旅游景区，打造成为新时代乡村振兴的样板和示范村。

为创新策划理念，坚持“专群结合”、“多规合一”，尊重群众意愿，现编制以石椅村为核心，辐射周边“六村一社区”的村级片区规划，融合基础设施、产业发展、文化旅游、基层治理等专项规划。统筹推进基础设施、乡村风貌、人居环境、特色产业、乡村旅游等提档升级，分时序实施、分行业落实。

本次规划范围为北川羌族自治县的石椅村片区，包括石椅村、玉皇山村、海元村、唐家山村、朝安村、任家坪村、沙坝村7个村和曲山社区，“三区三线”划定乡镇开发边界外的区域，幅员面积49.5平方公里，投标人需完成村级片区国土空间规划与地形测绘等工作。

二、技术要求

（一）服务目标

1、全域统筹的综合性规划。

统筹城乡空间和三生空间。统筹协调相关规划，全面梳理解决各类规划之间的矛盾和问题。深挖石椅村片区自身特色，最大限度谋求未来发展空间。

2、上下衔接的实施性规划。

落实深化市县镇国土空间总体规划，对下层次规划提出战略引导、指标约束、底线管控、空间布局、系统指引等方面的要求，在村级片区层面实现“一张蓝图绘到底”，优化片区内空间资源配置，加强自然资源和生态保护，规范引导村庄规划建设，促进土地合理利用，构建石椅村片区村庄规划统筹实施机制。

3、提升效能的特色型规划。

科学编制规划，最大限度地守住永久基本农田和生态保护红线，最大限度地发挥资源利用效率，最大限度地提高行政审批效率，发挥规划对各类专项规划的指导和约束作用，提升规划效能，推进体制机制改革，形成可推广、可复制的创新性成果。

（二）服务内容

参考中央相关政策，依据《四川省村级规划编制指南（2021年修订版）》等，结合绵阳市及北川羌族自治县地方特点，考虑“市、区、县”不同的政府事权及规划管理机制，明确本次规划的内容重点：

1、基础研究及前期工作

现状调研及资料收集，对既有基础资料和相关数据进行分析，以最新年度国土变更调查成果数据为基础，制作规划底数和底图。

2、现状分析

深入分析石椅村片区资源环境、空间布局、产业基础，以及各类设施等基本情况。根据当地发展建设现状实际,进一步研究石椅村片区在自然地理、社会经济、产业发展、土地利用等方面的主要特征,梳理需要解决的主要问题。

3、规划策略

提出石椅村片区发展的目标定位，并针对现状问题，提出对应的规划策略，涵盖产业发展、环境提升、服务配套、基础设施建设、民生保障等方面。

4、实施保障

盘点土地整治潜力，研究提出近期拟实施的土地综合整治、人居环境整治、生态修复、产业发展、设施建设等项目，合理安排实施计划。

5、测绘工作

对石椅村片区整体进行测绘，包括边界和行政要素的测绘、测量控制点测绘、地上附着物测绘、地形图测绘等工作。

（1）范围与精度：规划范围内1:2000比例尺数字化地形图，总面积约49.5平方公里；建设用地范围内1:500比例尺数字化地形图，总面积约1.5平方公里；

（2）坐标系统：2000国家大地坐标系统；

（3）高程基准：1985国家高程基准；

（4）国家、省、市相关规定的其他内容。

（三）人员要求

项目实施期间，投标人原则上不允许更换实施人员，确需更换的，需提前5个工作日书面告知采购人，并经采购人同意后方可更换。

（四）成果形式

1、规划技术成果以国家、省、市最终明确的成果形式为准，基本包括文本、图件和附件，规划文本为*.pdf、*.word格式；图件为*.pdf、*.dwg格式。

2、测绘成果提交工作范围内分辨率0.1米正射影像图（tif格式）及1:2000比例尺地形图（dwg格式）。

参数性质

序号

技术参数与性能指标

★

1

（一）服务目标

1、全域统筹的综合性规划。

统筹城乡空间和三生空间。统筹协调相关规划，全面梳理解决各类规划之间的矛盾和问题。深挖石椅村片区自身特色，最大限度谋求未来发展空间。

2、上下衔接的实施性规划。

落实深化市县镇国土空间总体规划，对下层次规划提出战略引导、指标约束、底线管控、空间布局、系统指引等方面的要求，在村级片区层面实现“一张蓝图绘到底”，优化片区内空间资源配置，加强自然资源和生态保护，规范引导村庄规划建设，促进土地合理利用，构建石椅村片区村庄规划统筹实施机制。

3、提升效能的特色型规划。

科学编制规划，最大限度地守住永久基本农田和生态保护红线，最大限度地发挥资源利用效率，最大限度地提高行政审批效率，发挥规划对各类专项规划的指导和约束作用，提升规划效能，推进体制机制改革，形成可推广、可复制的创新性成果。

（二）服务内容

参考中央相关政策，依据《四川省村级规划编制指南（2021年修订版）》等，结合绵阳市及北川羌族自治县地方特点，考虑“市、区、县”不同的政府事权及规划管理机制，明确本次规划的内容重点：

1、基础研究及前期工作

现状调研及资料收集，对既有基础资料和相关数据进行分析，以最新年度国土变更调查成果数据为基础，制作规划底数和底图。

2、现状分析

深入分析石椅村片区资源环境、空间布局、产业基础，以及各类设施等基本情况。根据当地发展建设现状实际,进一步研究石椅村片区在自然地理、社会经济、产业发展、土地利用等方面的主要特征,梳理需要解决的主要问题。

3、规划策略

提出石椅村片区发展的目标定位，并针对现状问题，提出对应的规划策略，涵盖产业发展、环境提升、服务配套、基础设施建设、民生保障等方面。

4、实施保障

盘点土地整治潜力，研究提出近期拟实施的土地综合整治、人居环境整治、生态修复、产业发展、设施建设等项目，合理安排实施计划。

5、测绘工作

对石椅村片区整体进行测绘，包括边界和行政要素的测绘、测量控制点测绘、地上附着物测绘、地形图测绘等工作。

（1）范围与精度：规划范围内1:2000比例尺数字化地形图，总面积约49.5平方公里；建设用地范围内1:500比例尺数字化地形图，总面积约1.5平方公里；

（2）坐标系统：2000国家大地坐标系统；

（3）高程基准：1985国家高程基准；

（4）国家、省、市相关规定的其他内容。

（三）人员要求

项目实施期间，投标人原则上不允许更换实施人员，确需更换的，需提前5个工作日书面告知采购人，并经采购人同意后方可更换。

（四）成果形式

1、规划技术成果以国家、省、市最终明确的成果形式为准，基本包括文本、图件和附件，规划文本为*.pdf、*.word格式；图件为*.pdf、*.dwg格式。

2、测绘成果提交工作范围内分辨率0.1米正射影像图（tif格式）及1:2000比例尺地形图（dwg格式）。