采购需求

一、 项目概述

1、项目背景

根据中共杭州市委和杭州市人民政府《关于进一步加快萧山区余杭区与主城区一体化发展的若干意见》（市委﹝2014﹞17号）文件精神，2017年已实现杭州、萧山、余杭、富阳四地就业社保经办服务一体化。在此基础上，余杭区因为政策差异无法纳入主城区一体化管理的人群以及余杭区独有各类人才认定、补贴申请等工作内容由余杭区自行开发的系统进行本地管理，现需对本地系统的日常运行工作做好维护保障。

2、建设目标：保障余杭本地余杭人社本地系统日常工作的平稳运行。

二、 项目采购内容及要求

1、维护内容：

对余杭区人力资源和社会保障局余杭人才系统、余杭本地化系统、余杭统一对外接口、人才库数据的日常维护工作，具体见下表：

维护内容
平台名称	模块功能
（一）余杭统一对外接口	1、各类人才信息、补贴申领信息查询接口
（二）人才库	1、人才库数据定期维护（数据整理入库、数据异常处理）
（三）余杭区各类人才信息管理系统项目	1、大学生生活补贴（应届大学补贴、毕业七年内补贴）申报及审核
	2、承训机构培养资助申请及审核
	3、高层次人才分类认定申报及审核
	4、大学生创业资金资助申报及审核
	5、区级技能大师工作室建室补助申请
	6、企业技能人才自主评价资助申请
	7、余杭区“139”优秀中青年人才培养计划申报
	8、大学生创业资金资助申报
	9、余杭区区级大学生创业园认定
	10、余杭区优秀大学生电商人才评选
	11、高层次人才国内学术休假申请
	12、重点高层次/高层次人才健康体检申请
	13、余杭区高层次人才电子证书（带电子签章）
（四）余杭社保“一体化”信息化项目	1.养老金批量计算
	2.地税发送应缴管理
	3.个人/单位参保管理
	4.个人异动管理
	5.待遇人员增资管理
	6.个人待遇管理
	7.剥离协缴管理
	8.土征人员单个/批量缴款管理
	9.单位业务凭证管理
	10.财务账套管理
	11.财务缴款管理
	12.银行交互接口、银行业务人员文件上传下载管理
	13、老基金清算管理（数据整理、地税接口交易）
	14、原试点统筹人员维护
	15、土征转保（折十年）管理、土征数据杭州交互接口服务
（五）余杭区老农保管理项目	1、人员档案管理
	2、个人退保转移管理
	3、待遇核定发放（含银行接口）等
	4、缴款查询
	5、退休死亡人员比对

 

1.2、维护形式

以现场维护为主，辅助技术支持平台、电话、传真等方式受理服务，建立服务记录，根据服务请求性质，分配和调配人力资源，跟踪服务请求的解决过程。

1.2.1驻场服务

维护人员2名为用户提供5×8小时服务，定期监控系统运行情况，及时预警；根据服务请求进行软件修改、数据维护；根据维护申请更新软件内容等工作。确保工作时间内人员实时响应，保证系统的正常运行。

1.2.2值班服务

为了保证及时快速地响应服务请求，维护人员需在法定节假日和非工作时间提供7×24小时全时间段的值班服务，指定值班人员并保持通讯畅通，指定值班人员在接到服务请求后一小时内到达指定工作岗位，开展工作。

1.2.3巡检服务

在不干扰业务运行的前提下，定期进行巡检，对设备、应用系统及数据库进行性能测试和效能分析，以便对故障征兆进行提前预防。

1.2.4协助服务

针对软件运行而进行的使用咨询、疑难问题解决和系统升级方案设计等，协助做好如培训、参数设置、数据转移、突发事件处理等工作。

1.2.5回访服务

除根据维护要求对系统进行维护外，在信息中心的规划和牵头下，对本区进行不定期的回访，解决应用软件中存在的问题。

1.3.维护体系结构

在整个体系结构中，服务请求来自整个维护范围的业务单位和个人。

技术支持平台是管理服务请求的平台，根据服务请求性质，分派工作任务，跟踪服务请求的解决过程。

信息中心技术支持科负责管理审核完成服务请求的效率和质量。

维护人员对技术支持平台分派的任务必须高效地完成，若遇到维护人员不能解决的问题，必须请求后方技术支持，保证任务顺利完成。

1.4.维护责任和要求

1.4.1、维护人员常驻信息中心指定工作场地，日常办公时间遵循余杭区人社局信息心的作息时间。

1.4.2、维护人员负责处理由余杭区人社局信息中心分派的服务请求；

1.4.3、维护人员在工作日安排人员在指定办公点接听热线电话，并负责记录和解决服务请求；

1.4.4、维护人员对余杭区人社局信息中心分派的维护任务必须从保障系统整体性的观点出发，分析问题原因，提供解决方案。经信息中心审批后才能实施；

1.4.5、维护人员原则上不接受业务部门任何口头需求，必须要在信息中心书面或电子许可的基础上实施；

1.4.6、维护人员不能解决问题时，维护组组长应当及时请求后方技术支持并在信息中心要求的时间内解决问题；

1.4.7、维护人员须做好新开发模块的维护交接工作，保证开发和维护的顺利过渡；

1.4.8、维护人员负责管理测试服务器，保证测试程序的正常高效地更新和使用；

1.4.9、维护人员负责管理版本服务器，保证程序版本的有效控制；

1.4.10、维护公司须加强维护人员管理，保证人员稳定，确保维护质量，特别需要保证维护人员的整体水平；

1.4.11、维护人员须保持现场工作环境的卫生整洁；

1.4.12、维护人员应遵循有关信息化工作的保密规定。

1.5、日常维护流程

本项目的维护流程以余杭区人社局信息中心所规定的流程为准，在实际执行过程中可由信息中心进行适当的调整和细化。

  业务单位发送服务请求到技术支持平台；由信息中心统一分派任务给维护人员，维护人员根据维护要求进行维护和汇报，由业务单位确认后结束维护。 

1.6、维护规范

1.6.1工作制度

1、维护人员不得无故缺勤；

2、一年内维护组人均请假天数不能超过5天(国家相关法律和法规允许的假期除外）；

3、维护人员不得参与与维护工作无关的工作，未经信息中心同意，不得借用到其他项目；

4、维护人员应保持稳定，未经信息中心同意，不得随意变更维护人员；

1.6.2技术规范

1、程序修改完成后需上传到版本控制服务器，填写“软件更新申请单”交信息中心有关科室；

2、重要程序修改做好注释。格式：修改时间＋修改人＋修改原因；

3、软件修改应及时反映到需求、设计、帮助等文档，确保程序与文档一致。

1.6.3运行保障

1、每月对系统关键模块进行性能评测，保证系统满足业务正常的性能要求；

2、程序修改或数据库执行脚本需要维护人员内部审核测试，避免因程序或者脚本不合格等原因导致系统崩溃；

3、系统崩溃后维护人员应确保在一个工作日内使系统恢复正常。

1.7、人员组织

1.7.1项目领导小组

项目领导小组：项目中重大问题的协调和决策；对整个项目建设过程的进度、计划、质量等活动进行宏观监督，并可以协调在项目实施过程中出现的问题，定时接受项目服务实施小组的汇报。对项目服务实施小组的工作进行检查。

确定好具体人员后，维护公司需填写以下表格报信息中心。

序号	岗位	岗位要求
1	项目经理	1、从事人力社保信息系统工作5年以上，负责过多个中大型项目； 2、具有很强的沟通和协调能力。
2	维护组组长	1、从事人力社保信息系统工作2年以上，担当过至少一个以上项目的负责人； 2、精通JAVA、ORACLE 数据库等； 3、具有较强的管理和沟通能力。
3	维护组组员	1、从事就业系统工作1年以上； 2、熟悉JAVA、ORACLE 、Pb 数据库等。

1.7.2维护组

维护组：在指定的现场具体执行维护工作任务；按照信息中心有关软件维护的相关规定，高效优质地完成用户的服务请求；定期向信息中心汇报，积极做好沟通和交流工作；定期向项目领导小组汇报，取得项目领导小组的全面支持。

确定好具体人员后，维护公司需填写以下表格报信息中心。

序号	姓名	岗位	岗位描述
1		维护组组长	维护组代表，负责维护组工作管理、用户联络等
2		维护组组员	……

1.7.3人员到岗与离开要求

维护组成员确定后需要在合同要求的开始时间前一个星期内到达维护地点，以保证维护工作的顺利开展。维护组成员请假或者中途调离等原因造成的人员流动都需要向信息中心提出书面或者邮件申请，并提交工作移交报告，得到信息中心同意后，方可离开。维护组成员若被信息中心书面投诉三次，即为不合格人员，要求在两周内进行整改，如果整改后仍无改进，应进行替换。

三、 服务期限及技术支持

1、维保服务期限：一年。

2、技术支持要求：详见维护责任和要求。

四、 付款方式

五、 信息、数据成果所有权及保密规定

信息采集数据的成果最终所有权归采购人所有。未经采购人同意中标供应商不得擅自扩散或提供给第三方使用。中标供应商的人员在采购人单位工作时，应遵守相关规章、制度等，中标供应商对在系统运行期间所获得的采购人的情报和资料有保密义务，泄露秘密应承担相应的责任。不论本合同是否变更、解除、终止，本条款均有效。

六、 转让和分包

本项目不允许转包或分包，若中标人转包或变相转包其应履行的合同义务，采购单位有权终止合同并没收全部履约保证金，并追究相关违约责任。

七、 其他

本项目所涉及的部分招标时确认的采购数量在实际实施过程中发生变化时，按其中标单价和实际工程量结算。税收、人工费、安装费等一切与之相关的所有费用都需包含在报价中。