采购项目技术、商务及其他要求

一、项目概述

四川省公务用车管理平台（以下简称公车平台）现已在全省全面推广使用，公车平台的应用有效提升了政府部门公务用车管理效率，特别是公务车辆安装了北斗卫星车载定位终端后，为车辆监管提供了强有力的措施。为实现公务用车的有效监管，需采购相关配套服务对省级部门公务车辆安装的北斗定位终端设备进行维修维护，保障车载终端信息能够正常上传到公车平台。因公车平台在互联网运行，面对日趋恶化的网络安全环境，需采购网络安全服务来进一步保障公车平台系统和网络的安全。

二、服务内容及要求

（一）项目服务内容

（二）项目服务要求

1.车载定位终端运维服务

对接入四川省公车管理平台的省级单位公务用车车载定位终端提供运维服务，具体内容如下：

（1）确保已安装车载定位终端的省级单位公务用车全部接入“四川省公务用车管理平台”，并提供车载终端通信传输服务。

（2）依托“四川省公务用车管理平台”建设车载定位终端故障诊断功能，通过该功能对终端电源、定位等故障类型进行展示。

（3）通过“四川省公务用车管理平台”实现对已安装车载定位终端的省级单位公务用车的监督管理，包括查看车辆实时位置、报警信息及历史轨迹信息。

（4）每月通过平台软件开展终端硬件设备故障状态巡检，并按月报送相关报表。

（5）接到用户报修或巡检发现终端故障后，立即对故障终端进行维修或更换。

2.公车平台短信业务

接入四川省公车管理平台的省级单位公务用车经平台申请、审批及派车等流程后，用车人和驾驶员能收到平台发送的派车短信。

3.系统安全服务

（1）安全巡检：每月一次，每次1-3天，通过专业检查工具、人工访谈、现场检查的方式对网络环境、机房环境、应用系统以及所有相关设备进行风险分析，了解四川省公务车辆管理平台网络及安全现状、系统现存的威胁、脆弱性和已有的安全措施。

（2）漏洞扫描服务：每季度一次，每次根据当前互联网安全环境进行全面漏洞扫描并着重检测最新漏洞，并出具扫描报告。若出现重大漏洞或不易处理漏洞，第一时间向上汇报漏洞情况以及或导致的危险事件，并且提供最大程度解决方案，及时地消除安全漏洞可能带来的安全风险。

（3）应急响应服务：提供7*24小时应急响应服务。成都地区需2小时内到达现场处理黑客攻击、病毒爆发、木马/后门程序、脱库/入侵事件等。协助建立应急响应体系，梳理应急人员岗职技能，制作应急工具箱，进行应急事件分类、处理流程，建立应急制度，形成落地应急体系。在特殊时期，如元旦、春节、国庆等节假日，两会等敏感时期，新系统和新功能上线等重要时期提供远程或驻场安全运维保障。

（4）渗透测试服务：每半年一次，根据当前互联网安全环境，对平台系统进行多方面、多维度的渗透测试，无论成功与否都需提供渗透记录并存档。服务时间需与业主方进行沟通，并且选用下班、周末等平台使用率较低时进行。

（5）漏洞修复服务：根据每次漏洞扫描结果，对高风险、风险漏洞进行一一补漏，对低风险、警告等漏洞根据实际情况进行最大程度补漏，弱出现重大漏洞或不易处理漏洞，第一时间向上汇报漏洞情况以及或导致的危险事件，并且提供最大程度解决方案。

（6）安全设备维护与检修服务：对保障公车平台系统网络安全的软硬件进行维护，主要包括巡检、维修维护、特征库升级等；维修仅包含人工费用，不含设备故障引起的设备更换或零部件更换费用。

（7）安全培训：每半年一次，通过大量的当前典型安全事件导入，从感性认知层面对目前的信息安全威胁给予直观、形象的描述，使员工能对当前的信息安全威胁有一个深刻的认识。同时通过案例介绍的方式对员工日常工作、生活中经常用到的一些应用工具、系统的安全威胁进行分析，并阐明具体的防范措施，最终协助建立起适合个人、企业的用户行为基准。

三、商务要求

1.服务期限：三年，合同一年一签，具体时间以合同约定时间为准。每个合同期结束后，采购人对供应商服务进行考核，考核合格，供应商获得续签下一年度合同的资格；考核不合格，则供应商丧失下一年度合同续签资格，采购人将进行新一轮政府采购。

2.服务地点：采购人指定。

3.履约保证金：合同签订后10个工作日内，乙方向甲方支付履约保证金或者提供同金额的履约保函，金额为合同总价的10%；乙方逾期不支付履约保证金或不提供银行履约保函的，甲方有权解除本合同。

4.付款方式：合同签订后的10个工作日内支付合同总金额50%，合同约定的服务期限开始后支付剩余合同总金额的50%。

5、验收要求：严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库[2016]205号）。

6、绩效考核：采购人有权根据的考核办法（见附件）对供应商提供的服务进行定期考核。当考核结果未达到标准时，有权依据考核办法约定的数额扣除履约保证金。

7、违约责任：供应商未按合同约定履行服务或服务质量无法满足采购文件要求的，应视不同情况向采购人偿付违约金：

（1）车载定位终端运维服务未按合同约定履行服务期限，应向采购人偿付未服务天数×合同总金额0.1%/天的违约金；

（2）公车平台短信业务未履按合同约定履行服务期限，应向采购人偿付未服务天数×合同总金额0.01%/天的违约金；

（3）系统安全服务服务未按合同约定履行服务期限，应向采购人偿付未服务天数×合同总金额0.05%/天的违约金；

（4）绩效考核得分在60分以下的，应向采购人偿付合同总金额30%的违约金；

（5）如供应商存在多种违约情况，违约金总额最高不超过合同总额的50%。

8、项目人员管理要求

为了保证项目的顺利实施，供应商须对服务团队的组织架构、分工界面、成员职能进行介绍，详细列出每项工作的项目人员配置及其工作职责，同时还需要列出针对本项目人员的绩效考核制度及工作纪律要求等内容。

注：以上第三章采购项目技术、商务及其他要求中项目服务内容要求和商务要求为本次采购活动体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求，不允许有负偏离。