采购内容及要求

为备战河北省第十届残疾人运动会暨第六届特殊奥林匹克运动会（以下简称省残运会），做好残疾人运动员训练和参赛工作，根据省残运会竞赛总规程的要求，制定本方案。

一、项目基本情况

备战省残运会，为112名个人项目和120名集体项目残疾人运动员提供1至3个月的夏季项目体育训练服务（见附件1），本项目共分两个标段，两项训练费用拦标价为295.0575万元。

A标段：邯郸市残疾人联合会招标夏季体育训练个人项目；

B标段：邯郸市残疾人联合会招标夏季体育训练集体项目。

A标段：竞技体育个人项目、大众体育项目、特奥体育项目三大体育训练项目，共计112人，由田径、游泳、乒乓球、羽毛球、射击、射箭、举重、柔道、网球、飞镖等10个体育训练项目，训练经费：192.0945万元；

B标段：竞技体育集体项目，共计120人，由盲人门球、篮球（轮椅篮球、聋人篮球）、坐式排球、盲人足球等4个集体训练项目，训练经费：102.9630万元。

训练时间拟定为：2023年7月8日至10月8日；

二、组织形式

（一）购买主体

邯郸市残疾人联合会

（二）承接主体

1、数量

符合准入标准的夏季项目体育类训练机构，A标段、B标段共2家。

2、准入标准

在工商部门注册的体育服务类公司或者在民政部门或行政审批局批准注册的体育运动类社团组织；具有独立承担民事责任的能力；参加河北省第十届残疾人运动会暨第六届特殊奥林匹克运动会夏季项目体育训练服务活动前三年内，在经营活动中无违法违规不良纪录；有依法缴纳税收和有稳定的运营资金保障，确保能够持续运营发展；具有履行合同所必需的专业技术能力；规章制度健全，内部管理规范，社会信誉良好。

三、招标形式和中标原则

（一）购买形式

根据《中华人民共和国政府采购法》中的相关规定，按照邯郸市财政局相关规定，确定具体的招标方式。共2个标段。

（二）中标原则

承接过体育训练和比赛的体育公司或者体育俱乐部。

本次评标采取综合评分法，评分法则按照机构为残疾人运动员提供的体育训练能力、效果、教练师资力量和场地等软硬件综合情况依次进行评分。投标单位可兼投但不可兼中，评标按A标段、B标段顺序。上个标段推荐为第一中标候选人的供应商可以参加后续标段的评审，但不可再被推荐为第一中标候选人。两个标段的最终中标单位不可为同一单位。评标总分第一名为中标机构。

四、实施服务

（一）服务对象

备战省残运会夏季项目体育训练232名残疾人运动员。

（二）服务内容

按照省残运会竞赛总规程的有关规定要求，为备战竞技体育、大众体育、特奥体育项目的残疾人运动员实施体育训练服务。

（三）服务要求

1、住宿和餐饮标准

房间内有冷暖空调、热水、无线网络，环境干净、卫生、24小时热水洗澡、消防安全。根据疫情防控要求，每天对食宿地进行消杀；

一日三餐有各种肉类、蔬菜类、奶类等食品，饮食平衡，食材新鲜、能满足专业运动员饮食营养供给，食品要经过严格检验，杜绝兴奋剂违规事件的发生。

2、训练场地及要求

竞技体育、大众体育、特奥体育训练场（馆）地

训练地点及要求：能满足三大体育训练的场（馆）地。场（馆）地要求：（1）田径场，标准的400米塑胶跑道,跑道平整、设施完善；（2）游泳馆，标准的50米泳道，水质清洁卫生、达到检测标准；（3）乒乓球，室内球馆，标准的乒乓球台；（4）羽毛球，室内球馆，标准羽毛球场地；（5）射击，电子靶，标准的射击馆,安全措施和设施齐全；（6）射箭，标准的射箭场地；（7）举重，有残疾人专用举重台和举重设备；（8）柔道，室内柔道馆；（9）网球，标准的网球场地，场地平整；（10）盲人门球，室内馆，木地板场地；（11）篮球，轮椅篮球和聋人篮球，室内馆，木地板场地；（12）坐式排球，室内馆，木地板场地；（13）盲人足球，五人制标准足球场；（14）飞镖，室内标准飞镖场地。以上项目都能保障每天至少4个小时的训练时间。

说明：以上场地包括吃、住、训练等，如果自有请提供相关证明材料；如果是租赁，请提供涵盖此训练期的租赁协议。

3、所聘用的教练认真、负责、专业，根据各运动项目的要求分别有相关运动的国家承认的教练资质或全国残运会、亚残运会、残奥会参赛选手等退役优秀运动员。

4、集训运动服，运动员根据运动项目，每名运动员至少2套训练服、2双运动鞋、跑鞋；教练员1套运动服装和1双运动鞋。

5、运动员、教练员、领跑员、护理员补助，参照河北省残疾人体育专项经费管理暂行办法执行。

6、意外伤害保险，在集训开始前为参加训练的残疾人运动员、教练员及相关工作人员购买意外伤害保险。

7、生理机能监测，在集训开始前为参加训练的残疾人运动员做身体生理机能监测。

8、集训器材，中标方提供训练器材，器材要符合国家有关标准和质量要求，符合残疾人规定的运动器材。购置的各项目训练器材，训练结束移交招购方。

（四）工作流程

1、评估。根据残疾人运动员的年龄、性别、残疾种类和残疾部位等情况，进行综合分析，为每个人制定精准的训练计划、营养保障和住宿管理措施。

2、服务。严格按照训练计划和营养保障措施实施，加强日常管理，有计划、有实施、有记录，做好档案保存工作，随时接受抽查和检查。

3、体育训练效果评估。中标单位在项目完成后要对项目执行情况进行自评，出具自评报告。由招标人组织人员成立验收小组，建立体育训练效果评估制度，形成阶段性评估和终期评估。评估方法为测验和比赛。

（五）委派工作人员

根据运动队需要，中标单位按要求委派出熟悉项目业务的工作人员到运动队协助教练员工作。

五、经费管理与使用

与中标单位签订训练服务合同，训练开始一周后，按照合同金额的30%拨付训练经费，中期按照训练计划和服务内容合格后拨付30%，中标单位要根据各项目队训练计划，做好训练服务，剩余款项的待训练服务完成后，经审计第三方审核后，根据实际训练天数和人数进行据实结算。

购买服务经费不得用于服务内容规定以外的用途，对弄虚作假、违反购买服务实施原则的，将按照相关规定予以处理。

在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标:

（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）投标人的报价均超过了采购拦标价，采购人不能支付的；

（四）因重大变故，采购任务取消的。

废标后，招标代理机构应当将废标理由通知所有投标人。

六、绩效目标

（一）数量目标。按照要求，为既定数量的残疾人运动员提供体育训练服务。

（二）时效目标。按照要求在既定的时间内完成训练任务。

（三）社会效益指标。残疾人体育运动水平普遍得到提高。

（四）服务对象满意指标。参加集训的残疾人运动员对残疾人体育训练服务的满意度达到80%以上。

七、其他要求

投标单位应自行承担参加本次投标活动按照招标要求所发生的全部费用及责任，招购人不对投标单位承担任何费用和法律责任。

中标单位受招购人委托,全权承办本次活动,承担本次活动的过程中，中标单位自身及与第三人发生的安全事故责任纠纷，由中标人自行处理承担相关事故责任，招购人不承担任何责任。中标单位须选择信誉度高的保险公司承保。

附件1

第一批集训项目、人数、时间
项目	人数	时间
竞技项目
一队竞技体育 1、个人项目：田径、游泳、乒乓球、羽毛球、射击、射箭、举重、柔道、网球，共44人。 2、集体项目： 盲人门球12人 聋人篮球22人	参训78人	集训90天
第二批集训项目、人数、时间
项目	人数	时间
一队集体项目： 轮椅篮球12人 坐式排球14人 盲人足球7人、	参训33人	集训10天
二队竞技体育 1、个人项目：田径、游泳、乒乓球、羽毛球、射击、射箭、举重、柔道、网球	参训40人	集训30天
2、集体项目： 盲人门球8人 轮椅篮球12人 聋人篮球12人 坐式排球14人 盲人足球7人	参训53人	参训10天
群体项目
项目	人数	时间
乒乓球、羽毛球、飞镖，共12人	参训12人	集训30天
特奥项目
项目	人数	时间
田径、游泳、乒乓球、羽毛球，共16人	参训16人	集训30天