服务需求一览表

序号

服务名称

数量

服务内容及要求

分项预算合价（元）

1

南宁市国土空间生态修复规划（2021-2035年）

1项

▲一、总体要求

本规划要求深入贯彻习近平生态文明思想坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,遵循生态系统演替规律,按照保证生态安全、突出生态功能、兼顾生态景观的次序,以生态、农业、城镇空间为对象,统筹山水林田湖草湿地全要素的整体保护、系统修复和综合治理，优化生态格局，提升生态系统质量和稳定性，提供优质生态产品，为高质量建设面向东盟开放合作的国际化大都市打好生态基础。

1.编制原则

（1）坚持战略引领，科学系统编制。落实国家、自治区和南宁市的重大战略，按照相关政策法规，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，基于充分调查评级和深入研究分析，统筹安排规划期内生态修复工作。

（2）坚持问题导向，分类部署施策。立足南宁市自然地理格局、生态系统状况和主体功能定位，准确识别突出生态问题，科学预判生态风险，确定规划目标，明确重点任务，分区分类实施生态保护修复。

（3）坚持统筹协调，加强规划衔接。坚持山水林田湖草沙生命共同体理念，统筹考虑自然生态系统各要素与人工、半人工生态系统之间的协同性，统筹考虑国土空间的整体性、系统性，落实自治区国土空间生态修复规划和南宁市国土空间总体规划，衔接南宁市其他相关部门规划。

（4）坚持充分论证，推动多方参与。坚持“开门编规划”，建立多领域合作的工作机制，在各阶段充分听取相关领域专家意见，咨询论证重大问题。

2. 规划定位

南宁市国土空间生态修复规划是南宁市国土空间总体规划的重要专项规划，是自治区国土空间生态修复规划的细化和落实。

3.规划范围及期限

规划范围为南宁市行政辖区范围内的全部国土空间。

规划期限为2021-2035年，近期至2025年，远期至2035年，规划基准年为2020年。

4.技术要求

按《广西壮族自治区市级国土空间生态修复规划编制指南（试行）》规定，结合南宁市实际编制规划。

▲二、主要工作内容

（一）摸清生态本底

充分利用第三次全国国土调查、第三次石漠化监测、林地变更调查、全国历史遗留矿山核查、水土流失动态监测等成果，综合气象、地质、生态环境和社会经济状况等数据资料，结合资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价成果，分析南宁市自然地理特征及生态系统状况。

（二）识别生态问题

一是识别三类空间生态问题，基于生态系统演替规律和内在机理，识别生态、农业、城镇三类空间生态系统结构、功能、质量等方面问题，明确生态问题在空间上分布相对聚集或各生态系统问题相互关联的区域。二是识别区域系统性问题，分析跨空间、跨流域（或区域）、跨生态系统的资源要素配置，河流的上游下游和岸上、岸下等关联性影响问题。三是分析问题产生的原因，从自然人为两方面分析问题产生的原因。四是研究面临的风险挑战，研判国土空间开发利用保护的发展趋势，对城市发展、基础设施建设等的生态影响进行动态分析预判。

（三）明确目标指标

在生态本底和生态问题识别的基础上，坚持“上下衔接、左右协同”的原则，重点落实国家和自治区国土空间生态修复目标任务，研究确定南宁市国土空间生态修复总体目标，提出和2025 年、2035年分级分期的约束性指标和预期性指标，实现目标定量化。

（四）谋划总体布局

以生态安全格局为基础，基于基础分析，按全覆盖、不交叉、不重叠的原则，谋划南宁市国土空间生态修复总体布局。

（五）确定重点区域

以全国“双重”规划及自治区级生态修复规划确定的重点区域为基础，根据综合分析评价结果，对自治区国土空间生态修复规划和南宁市国土空间总体规划生态修复相关内容进行细化修正。以问题为导向，划定修复重点区域，明确生态修复重点任务。

（六）安排工程项目

以重点区域为空间指引，落实国家与自治区重点生态修复任务，统筹考虑各层级各部门相关规划，结合南宁市的工作部署，根据生态问题的紧迫性和目标的重要性，安排南宁市生态修复重点工程，统筹市级各相关部门生态修复工程，形成南宁市国土空间生态修复项目库。

（七）建立健全机制

健全规划实施组织保障、职能分工、区域协同、资金投入、绩效评价、信息化建设等政策措施，形成区域协调、部门协同、上下联动的生态修复规划实施和传导机制。

▲三、其他要求

1、矢量成果资料：

（1）国土空间生态修复分区图，电子版1套。

（2）国土空间生态修复重点区域分布图，电子版1套。

（3）国土空间生态修复工程项目布局图，电子版1套。

2、报告类文本成果资料：

（1）规划文本，电子版1套，纸质版3套。

（2）规划说明，电子版1套，纸质版3套。

（3）规划图集，电子版1套，纸质版3套。

5490000.00

商商务条款

▲◆一、合同签订期：自中标通知书发出之日起 25日内。

▲◆二、提交服务成果时间：签订合同后180日内。

三、提交服务成果地点：南宁市自然资源局

四、售后服务要求：

▲1、质量保证期 1 年（自提交服务成果并验收合格之日起计），在质保期内，当国家标准、技术规范发生改变或成果出现质量问题时，中标供应商须免费修改完善相关内容。

▲◆2、处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后3小时内到达采购人指定现场，24小时内提出解决方案，3个工作日内完成问题处理。

五、其他要求：

▲1、报价必须含以下部分，包括：

（1）服务的价格；

①设计费：设计成本及现场调研、基础资料收集，中标供应商因项目评审、咨询、汇报的差旅费等相关费用；

②会务费：包含过程中的所有的专家评审（含咨询、交流等多种形式）所需要的专家评审费、专家咨询费、专家差旅费等相关费用。

③材料费：包含汇报材料及成果打印费用。

（2）必要的保险费用和各项税金；

（3）项目验收的费用；

（4）技术支持、售后服务费用。

▲2、付款方式：

合同签订生效后，采购人支付合同金额的9%预付款；中标供应商提交报自然资源厅送审稿后，采购人支付21%的合同款；中标供应商提交最终成果并经采购人确认后，采购人根据预算安排分两期支付剩余款项：第一期采购人支付40%的合同款，第二期采购人一次性支付剩余合同款。

▲3、项目实施要求：

（1）本项目负责人须具备土地管理类或规划类专业（以其 “职称证书”载明专业为准）高级工程师（或以上）职称，投标人投标时提供为其缴纳的投标截止之日前半年内投标人任意连续三个月社保缴纳证明材料原件（或复印件）扫描件、职称等相关证书原件（或复印件）扫描件。

（2）投入本项目实施人员要求：

A、实施人员（包括项目负责人）必须是中标供应商在职在岗员工，参与投标时须提供人员名册、投标人为其缴纳的投标截止之日前半年内投标人任意连续三个月社保材料原件（或复印件）扫描件；

B、投入专业为土地资源管理类、城乡规划类（以其 “职称证书”或“毕业证书”载明专业为准）实施人员数量不少于5人，参与投标时须提供人员职称证书或毕业证书原件（或复印件）扫描件；

C、项目开展后若要更换实施人员的，必须书面征得采购人的同意，同时替换的人员资质不低于被替换的人员，替换人数不超过投入人员数量的20%。

（3）项目实施期间，采购人将现场核实实施人员身份，若发现与投标及报备时不一致的，采购人有权停止其服务并要求更换实施人员，若出现上诉问题累计达3次的，采购人有权向政府采购监督部门申请终止服务合同。

▲4、保密要求：中标供应商须严格遵守采购人保密制度要求，在项目开展过程中，对本项目所有项目信息以及接触到数据予以保密，未经采购人书面允许，不得以任何形式向第三方透露本项目的任何内容。

其他说明

1、本项目采购标的对应的所属行业：其它未列明行业。

2、项目组织服务方案要求

（1）对本项目的理解与认识：对本项目的目标和工作内容进行描述，如有请提供。

（2）技术实施方案：针对本项目的各项工作，详细说明各阶段工作安排，阐述清楚实施组织办法及保障措施，进度计划等，如有管理组织、实施规范和管理制度，请一并提供。

（3）项目工作重点及难点内容的分析：阐述项目工作的重点及难点，并提出合理化建议，如有请提供。

（4）人员配置：投标人如能根据项目的工作开展要求，配置的项目负责人资历、拟投入的人员数量及资历，请提供。

（5）类似或同类业绩：2020年以来，投标人曾开展过的国土空间生态修复规划、国土空间规划生态修复研究等类似或相同项目业绩，如有请提供。

（6）奖项获得情况：2020年以来，投标人编制的城市（乡）规划类项目获得国家行业行政主管部门或行业协会颁发的奖项，如有请提供。

3、本项目合同文本中的条款如与项目需求不一致的，以采购文件项目需求表、中标供应商响应条款为准。