招标文件
采购需求
一、项目概况：
项目背景
为强化全区信息系统的集中部署，有效推动全区信息化建设，我区2004年起开展网络中心机房的政务云平台建设，为全区各单位统一提供云资源服务，避免各单位重复建设信息机房和云计算平台，并通过统一运维，节约了建设成本和运维成本。但随着南海区政府信息化业务的快速增长，目前中心机房存在设备老旧、性能低下，影响政务云平台的可用性和数据安全性，也难以满足各区直部门及镇街对电子政务建设提出的服务要求。
为解决网络中心机房的政务云平台难以扩容升级、无法满足各区直部门信息系统资源日益增长的需求等问题，有效支撑政务网、政务云及政务云平台上业务系统的运行，保障电子政务基础设施的安全稳定运行，区政务网络中心参照市政数局的做法，2021年启动区电子政务云服务购买项目，每年向社会有专业资质的公司采购政务云服务，为全区各部门提供统一的云资源服务。
目前区政务云平台部署在中控大厦机房，共有80个机柜，300多台物理服务器，云平台共有1000多台虚拟机，承载着全区131个电子政务系统的稳定运行，涉及云资源规模：vCPU5098核，内存18070GB，存储865TB。目前云平台均已通过网络安全等级保护三级的认证。
本项目的采购内容为：采购云主机、云存储、云安全、云备份、云运维、光纤线路等政务云服务。
采购包1（区电子政务云服务购买）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
自合同签订起11个月。 |
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标的提供的地点 |
采购人（用户）指定地点。 |
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付款方式 |
1期：支付比例60%,合同签订及生效后，承建方如需变更云平台，须完成已有电子政务系统的迁移工作，且项目服务期满8个月，完成约定服务内容并提供阶段总结报告，经验收通过，凭承建方开具发票在15个工作日支付合同总金额的60%。
2期：支付比例40%,项目服务期结束，完成约定服务内容并提供年度总结报告，经验收通过，凭承建方开具发票在15个工作日支付合同总金额的40%。 因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 项目付款如因财政拨款原因未能按时支付的，项目支付期限相应顺延。 |
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验收要求 |
1期：总体要求： 1.1本项目将按照佛山市南海区政务服务数据管理局及政务网络中心的管理制度执行，严格按照《佛山市南海区政务信息化项目管理办法》的有关规定对项目全过程进行监督管理。采购人与供应商定期组织项目周会（1-2周一次），通报近期运维工作，讨论存在问题及解决措施。 1.2合同签订后，承建方应立即完善服务提供方案，组建项目服务团队，选定项目经理，驻场提供运维服务。承建方如需变更云平台，须完成已有电子政务系统的迁移工作。服务团队需制定并提供完善的云服务制度管理规范，并在项目实施过程中提供执行记录。每天提供机房、网络、政务云的检查报告、工作记录，及时提供故障处理报告，每月提供云服务的质量报告。甲方每月对服务提供情况进行巡检，包括机房、网络、云服务的保障及故障处理情况。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
其他，/ |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
云计算服务 |
区电子政务云服务购买 |
项 |
1.00 |
12,997,405.44 |
12,997,405.44 |
软件和信息技术服务业 |
详见附表一 |
附表一：区电子政务云服务购买
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
1.总体要求 1）提供政务云平台的机房运行环境，符合相关标准的安防、环境监控、灭火系统、UPS及柴油发电等基础设施服务。 2）提供政务云平台的网络及安全运行环境。 3）提供到网络中心机房之间通过2条不同路由的裸光纤互联。 4）按采购人的需求提供计算资源、存储资源和备份资源，以及配套的正版基础软件，包括操作系统、虚拟化软件、云管理平台、数据基础平台等。 5）提供技术培训服务及其他售后技术服务。 6）按项目的需求提供云托管服务。 7）承建方如需变更云平台，须负责电子政务云131个电子政务系统的数据迁移工作，保证迁移后电子政务系统的正常运行。 8）如承建方发现政务云平台上运行的业务系统存在安全漏洞情况，需及时通知系统业主方处理，并把相关整改情况报备给甲方。 9）承建方为区电子政务数据备份平台提供技术支撑服务，为远程备份设备提供机柜托管服务，为政务业务系统提供数据备份服务，定期开展数据恢复演练，实现政务云平台上电子政务系统及数据的一体化数据备份。 10）承建方分配的云主机应符合甲方相关安全基线要求。
1.1规范性引用文件 本次云平台项目中提供的服务相关要求（如产品标准/规范、工程标准/规范、验收标准/规范等）必须符合与其相关的现行中华人民共和国标准及规范。（下列文件凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件） 《基于云计算的电子政务公共平台安全规范第1部分：总体要求》( GBT 34080. 1–2017)； 《基于云计算的电子政务公共平台安全规范第2部分：信息资源安全》( GBT 34080. 2-2017)； 《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》(中华人民共和国工业和信息化部)； 《信息系统安全等级保护基本要求》(GB/T22239-2008)； 《信息系统安全保障评估框架第1部分：简介和一般模型》(GB/T 20274. 1-2006)； 《信息技术安全技术信息安全控制实践指南》( GB/T 22081-2016 ) ；
1.2政策文件 《佛山市南海区“数字政府”建设实施方案》（南府办〔2018〕21号） 《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市互联网+政府（电子政务4.0）行动计划（2016—2020年）的通知》 《佛山市南海区政务信息化项目管理办法（2022年修订）》（南府办〔2022〕6号）
1.3服务指标基本要求 本项目提供的服务需要同时满足以下基本条件： ⚫ 平台专用要求 本项目所提供的云平台属于南海区电子政务专用，所涉及的所有软硬件资源仅限于经采购人确定符合服务范围的单位使用。未经采购人同意，禁止将该平台的资源提供给其他用户使用；禁止将该平台与其他未经许可的平台连通；禁止授权未经采购人同意的人员操作该平台。 ⚫ 服务指标要求 投标人必须按照本项目的设计要求，根据承诺的产品选型，提供详细的技术实施方案，由投标人负责实施和软硬件集成，搭建云平台，并保障区直各单位使用以及迁移应用系统至云平台等相关工作。为确保全区所有政府单位托管在云平台的虚拟主机与基础软件系统正常、安全、高效、经济运行，投标人需配合项目诊断和定位应用系统可能出现的性能瓶颈、响应延时、故障处理等问题，如属基础硬件或者基础软件问题，需及时协助解决。 以下文中对虚拟主机与基础软件的指标要求中，所指“支持”应为产品固化能力，无需附加其他组件或模块才具有该能力。 |
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2.政务云服务 2.1 服务概述 政务云服务购买为购买云资源及服务，搭建南海区电子政务云平台（以下简称“云平台”），满足各单位的业务系统使用。所提供的云平台服务需根据业务建设，提供相应的云服务基本产品（CPU核心数、内存、硬盘空间等内容根据用户需求进行定制和调整）。 其中，云主机、云存储的资源需求数量是汇总政务云资源在用情况。 以下是本次政务云服需求清单：
注意：虚拟化的云主机CPU 虚拟比不得超过 1:4 的比例。 1、政务云资源在用情况表 2.2 详细要求
2.2.1云主机所在机房环境要求
2.2.2政务云管理平台要求
2.2.3.1云主机服务技术要求
2.2.3.2云服务器（ECS）服务技术要求
2.2.3.3云数据库（RDS）服务技术要求
2.2.3.4云存储（块存储）服务技术要求
2.2.3.5云存储（对象存储OSS）服务技术要求
2.2.4云备份服务技术要求
2.2.5本地存储服务技术要求
2.2.6光纤线路服务要求 1、在项目合同期内，承建方为建设方提供以下2段光缆线路的1年租赁服务及相关维护服务，承建方提供的光缆必须为端到端的裸光纤。光缆线路如下： （1）到南海区政务网络中心机房的24芯主光缆。 （2）到南海区政务网络中心机房的24芯备光缆。 2、承建方提供的主备光缆路由不能重复。 3、▲主备链路带宽为万兆；（须提供承诺函及系统截图并加盖公章） 4、光缆需求：本项目的光纤要求采用G .652单模光纤，光纤参数见下表：
2.2.7云安全服务的技术要求 2.2.7.1 云平台安全要求
2.2.7.2云盾（云平台）服务技术要求 云盾是云平台的安全解决方案，从网络、服务器、应用、数据、安全管理和安全服务等多方面保护云上资产安全，为用户提供一个完整的安全解决方案。
2.2.7.3态势感知（云平台）服务技术要求
2.2.7.4 租户防火墙（云平台）服务技术要求
2.2.7.5区域防火墙（云平台）服务技术要求
2.2.7.6 DDOS服务技术要求
2.2.7.7 WAF服务技术要求
2.2.8.8 VPN服务技术要求
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具体见招标文件
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