采购内容

 

（一）        项目名称

本项目为广州市卫生健康委2023年广州市卫生健康综合业务管理平台项目。

（二）        项目主要工作和内容

本项目包括四项项目内容，具体见下表：

需求类别	需求内容	最高限价
应用系统新建开发服务	一、广州市业务管理和绩效评价系统 1.        医政管理 2.        药事管理 (1)        基本药物配备使用监测 (2)        国家组织药品集中采购中选品种配备使用监测 (3)        重点监控药品监测 (4)        抗菌药物使用监测 (5)        处方(医嘱)与用药管理监测 (6)        临床药学服务监测 (7)        药品不良反应监测 (8)        特殊药品管理 (9)        抗肿瘤药物临床应用管理 (10)        其他药事管理 3.        财务管理 (1)        预算执行 (2)        国考监测 (3)        周转资金测算 (4)        科研项目管理 (5)        应急物资管理 (6)        政府采购管理 4.        绩效评价管理 (1)        国家绩效监测指标考核管理 (2)        日常监测指标考核管理 5.        科教文卫数据资源管理 6.        日常核酸管理 (1)        联系人维护 (2)        日常核酸统计 (3)        日常核酸汇总 (4)        日常核酸清算分类 二、广州市大规模核酸费用清算系统 1.        业务应用层 (1)        公告栏 (2)        数据采集 (3)        数据审核 (4)        数据审批 (5)        统计分析 (6)        机构用户管理 (7)        基础应用管理 2.        数据资源层 (1)        数据标准管理  (2)        数据检测 (3)        数据加工 (4)        安全管理 三、广州市家庭医生指标监测及考核系统 1.        家医签约服务指标监测 (1)        家医签约指标监测知识库体系 (2)        家医服务制度建设 (3)        团队资源配置分析 (4)        签约服务统计 (5)        服务质量 (6)        服务效果 2.        家医签约履约服务数据质控 (1)        家医签约服务管理知识库体系 (2)        家医履约服务管理知识库体系 (3)        家医服务数据质控 (4)        家医签约数据质控 3.        家医签约履约服务数据考核 (1)        家医督导考核 (2)        家医履约督导 4.        家医签约服务通知 (1)        签约居民服务数据同步 (2)        自定义消息模板 (3)        精准消息推送 (4)        服务消息审核 (5)        服务评价收集 (6)        服务消息统计 5.        家医签约服务质量评估 (1)        家医签约服务质量评估知识库体系 (2)        话术配置 (3)        居民选择 (4)        智能语音AI外呼 (5)        人工外呼 (6)        语音网关引擎 (7)        智能语音引擎 (8)        录音文件管理 (9)        智能语音外呼数据质控 (10)        真实性核验报告 (11)        满意度与知晓率报告 6.        基础平台 (1)        规则引擎 (2)        机构管理 (3)        角色管理 (4)        账户管理 (5)        菜单管理 (6)        系统登录 (7)        数据导入 (8)        系统访问统计 (9)        运维管理 (10)        数据处理 四、广州市卫生健康委员会信息化项目管理系统 1.        需求管理 (1)        需求上报管理 (2)        需求变更管理 (3)        需求评估管理 (4)        需求处理管理 (5)        需求跟踪管理 2.        立项管理 (1)        项目立项流程管理 (2)        调研计划管理 (3)        需求功能清单管理 (4)        方案管理 3.        项目管理 (1)        项目管理流程 (2)        招标管理 (3)        合同管理 (4)        项目启动管理 (5)        项目进度管理 (6)        项目变更管理 (7)        项目人员管理 (8)        项目资金管理 (9)        项目初验信息 (10)        项目试运行信息 (11)        项目终验信息 (12)        项目培训管理 (13)        项目成果物管理 4.        项目清单管理 (1)        硬件清单信息 (2)        软件清单信息	人民币559.56万元

项目属性：服务类

品目类别：行业应用软件开发服务（C16010302）。

本项目属于不专门面向中小微企业预留采购份额的项目，原因和情形为：按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。

 

（三）        项目供货期要求

项目工期要求：本项目建设周期预计为24个月。

（四）        采购预算限价

本项目采购预算：559.56万元。其中：2023年度预算55.96万元,2024年度预算223.8万元，2025年度预算279.8万元。

（五）        实施地点

实施地点：采购人指定地点(广州市卫生健康委员会)。

 

二、        项目背景

（一）项目背景

1、广州市业务管理和绩效评价系统

根据广州市卫生健康委办公室转发的《广州市卫生健康委办公室关于深入推进规范和加强政府采购管理三年专项行动工作的通知》、《广州市卫生健康委关于报送科研项目管理情况的通知》、《广州市卫生健康委关于报送突发公共卫生事件应急物资情况的通知》、《广州市卫生健康委关于进一步加强委属三级公立医院绩效考核工作的通知》、《广州市卫生健康委广州市发展和改革委员会广州市人力资源和社会保障局广州市医疗保障局关于印发广州市属区属三级公立医院2021年度绩效考核工作方案的通知》、《广州市卫生健康委关于开展安全合理用药监测评价工作的通知》，部门业务管理功能需要尽快依托信息化手段进行建设，满足业务部门日常工作需求，提高工作效率，加强主管部门监管能力，促进医疗卫生向高质量方向发展。

2、广州市大规模核酸费用清算系统

根据广州市卫生健康委员会的业务职能，牵头医保局、财政局，负责职责范围内核酸检测费用的清算工作，负责委本部业务处室正常高效运转，积极准确的清算各定点医疗机构采样及检测费用的情况，结合现在广州市卫生健康委员会系统的业务覆盖和应用情况，须建设广州市大规模核酸检测费用清算平台。

 

3、广州市家庭医生指标监测及考核系统

随着国民经济的快速发展和人民生活水平的迅速提高，居民健康和以家医团队为核心，为居民提供基本医疗、基本公共卫生服务越来越得到国家和社会各界的重视，各省市对于家医服务经费不断增加，服务经费标准逐年提高，社会各界重视程度持续高涨。各级主管部门要进一步提高预算绩效管理意识，加强绩效目标管理，将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程。各地要加强过程监管，创新项目监管、绩效评价的方式方法，鼓励有条件的地区建立在线质控、考核系统，充分利用信息化手段对项目进度效果开展日常监测和评价。通过信息化解决家医服务督导的重要性也就日益凸显。

家医服务督导是公共卫生管理机构、社区卫生服务中心每月都需要开展的工作内容项目，目前各级机构督导均采取统一的标准规范，督导方式均以人工检查为主，现阶段采用数据“抽样”的家医服务督导考核方案已不能满足考核和管理要求，家医服务经费分配的合理性和准确期性存在不确定的风险。同时为完成督导工作需投入大量人力和时间，工作效率低督导效果不理想，造成了资源浪费的同时，收效甚微。

现需要通过信息化手段对开展的家医服务业务数据进行全量核查质控，通过对服务全量数据的核查和督导客观、公平和真实反映各服务机构的家医服务开展质量，同时为社区卫生服务中心提供质控抓手，有效提升数据质量，同时为服务监督和考核提供有力的数据支撑。

近两年以来，卫生健康系统投入了大量的人力抗击新冠肺炎疫情，各基层医疗卫生机构医疗人员特别是公卫人员工作量加大，而基层卫生服务工作量丝毫没有减轻，通过引进信息化系统可以提高督导和质控的工作效率，减轻基层一线医务人员和公卫人员的工作压力。

4、广州市卫生健康委员会信息化项目管理系统

《广州市卫生健康信息化规划（2021-2023年）》中明确要求：

“八、运行管理、标准 （一）、运行管理：制定切实、可行、持续的信息化运营工作机制，做好运营、运维、系统建设等资金保障，规范项目立项流程，加强对信息化建设推进情况考核等工作，明确职责分工，确保各项工作有人抓、有人盯、有人管，强化手段措施，为我委信息化发展提供有力支撑和保障。”

 

（二）项目建设目标        

1、广州市业务管理和绩效评价系统

本期项目建成以平台为枢纽的业务深度应用模式，同时进一步挖掘数据资源价值，涵盖了医政管理、药事管理、财务管理、绩效评价管理、科教文卫数据资源管理、日常核酸管理等。

为了充分利用平台的数据，增加平台数据的利用率，让平台能更好的为卫生管理部门提供高效科学的应用支撑，根据国家医改政策的要求和现有业务部门反馈的实际需求，本项目建设将以“技术先进、实用易用、先易后难、螺旋发展”为指导原则。运用大数据引领全面创新，推动信息化与卫生事业发展深度融合，助力提升基层卫生机构服务能力及卫生管理机构科学管理、科学决策能力。

2、广州市大规模核酸费用清算系统

本项目需要建设大规模核酸费用清算系统，通过整合大规模采样检测核酸费用统计专区采集数据、大规模采样检测核酸医保数据、大规模采样检测核酸粤核酸系统数据，高效按业务处室需求处理数据，提高数据的利用率，满足业务处室清算工作需求。同时面向市区各级领导、业务处室、医疗机构，提供实时的报表查询分析模块，通过多维度的横向对比，为医疗机构加强管理、提升质量、改善服务提供决策支撑，更好地满足业务处室清算工作的需求。

 

3、广州市家庭医生指标监测及考核系统

通过信息化手段完善家庭医生签约服务激励和保障机制，提升有效签约规范履约，提升签约居民获得感和满意度，健全以家庭医生为健康看守门人的家庭医生制度。

4、广州市卫生健康委员会信息化项目管理系统

本项目依据大力运用信息技术促进卫生健康事业重大发展的指导思想，按照政务信息化项目管理的要求，持续推进政务信息化项目全生命周期监督和效能评价工作，创新生态体系管理模式，实现对信息化项目进行全生命周期管理，为信息化项目的建设和服务提供基础信息支持。实现对信息化项目立项、实施、验收、维护的全过程文档、技术支持等信息进行维护、管理、查询、统计等，从而规范项目管理工作，保障信息化项目切实落地开花，推进医疗卫生信息化建设。

 

 

 

三、        信息化现状

（一）        广州市业务管理和绩效评价系统

由于近年来广州市卫健委日益增长的业务需求，通过建设广州市业务管理和绩效评价系统，积极对接医院医疗卫生版块明细数据，通过系统一图全览；积极探索建立政府监管有力、主体责任落实、行业自律有效、社会参与监督的监管机制，为卫生监管提供决策支撑；满足广州市卫健委各业务处室日常工作中临时需求，提高业务人员工作效率；满足国家省市绩效考核要求，同时与第三方系统对接，最终以图表结合的方式展示各种关键性的医院考核指标。

目前存在的主要问题：

        业务管理功能缺失

随着广州市卫生健康委日益增长的业务需求，目前已无法满足业务处室日常工作需要，根据各业务处室管理需要建设医政管理、药政管理、财务管理、绩效考核、日常核酸管理、科教文卫资源管理等功能迫在眉睫，对全市医疗卫生机构进行监管，提高卫生行政管理效率，实现对医疗机构的绩效考核，通过信息化手段，促进全市医疗机构高质量发展。

        标准规范建设薄弱

综合对医疗卫生行业业务的分析发现，整个行业业务库表多、数据量大、业务覆盖面广、标准不一、逻辑口径复杂、不同类别机构业务系统不统一，数据应用不充分，业务人员看得到数据，理解不了数据，更无法应用，出现数据烟囱和信息孤岛现象，同时数据质量需要进一步提高（如住院业务，疾病和手术的数据治理是非常繁琐，且需要一定时间的知识积累，主诊断应该如何填写，什么诊断和什么诊断需要合并，什么诊断和手术是不匹配等，需要有专业的知识库来支撑信息化建设），需要制定标准规范规则进行数据质控，提高数据准确性，为各部门领导的日常管理以及绩效考核提供数据支撑。

        业务模块整合

现广州市业务管理和绩效评价系统，由于各业务部门业务复杂且不容易整合互通，出现了信息壁垒和孤岛，且存在业务逻辑口径不一致，统一结果有差异，业务数据没有得到充分利用，不能对卫生数据进行深入的分析挖掘，卫生统计数据的价值不能得到充分发挥，现需要对业务模块进行整合。

 

（二）        广州市大规模核酸费用清算系统

大规模核酸费用清算系统属于新建项目，按照广州市新冠病毒检测工作专班工作要求，需要根据疫情发展态势持续性的对大规模核酸采样检测数据的采集分析汇总，同时与粤核酸核酸采样检测数据匹配，根据广州市新冠病毒检测工作专班的要求设定相关的审核和匹配公式，最后产出大规模核酸结算相关报表。

主要建设包括四大业务模块（大规模采样检测核酸通知公告栏模块、大规模采样检测核酸数据采集模块、大规模采样检测核酸数据审核模块、大规模采样检测核酸数据统计分析模块），平台通过整合大规模采样检测核酸费用统计专区采集数据、大规模采样检测核酸医保数据、大规模采样检测核酸粤核酸系统数据，高效按业务处室需求处理数据，提高数据的利用率，满足业务处室清算工作需求。同时面向市区各级领导、业务处室、医疗机构，提供实时的报表查询模块，通过多维度的横向对比，为医疗机构加强管理、提升质量、改善服务提供决策支撑，更好地满足业务处室清算工作的需求。

目前存在的主要问题：

        基础数据不规范，数据统计困难

在新冠疫情爆发初期，由于事出紧急、工作量大、工作方式不统一，产生了众多关键信息缺失、基础数据不规范、统计方式不一致等问题，导致统计数据、核查数据非常困难。

        数据量大，无法保证数据的准确性

新冠疫情以来，经历了多次的大规模核酸检测，这部分数据动辄上千万，庞大的数据量在没有统一的规则规范下，短时间内无法保证采集数据的准确性，以及有效性。

        政策变化频繁，费用清算繁琐

在国家政策的支持下，核酸检测的费用在逐步下降，但在缺乏信息化系统的前提下，费用的调整对费用的清算有着重大的影响，业务人员仅以手工的方式难以统计大批量数据的费用相关业务信息。

        工作量大，占用人工资源多

大规模核酸费用的清算是一项长期且艰巨的任务，如此庞大是数据需要占用业务处室大部分人员的时间，且数据存档及审核及其困难，未建设信息化系统，对业务处室来说，大规模核酸检测日益增长的业务数据是一项很大的挑战。

（三）        广州市家庭医生指标监测及考核系统

广州市卫生信息化建设受到省、市卫健委和社会各界高度关注，2018年广州市建设市级家庭医生签约服务平台，实现广州市内各区家医签约服务业务协同，提高了广州市内基层医疗卫生机构信息化建设水平。目前使用范围为11个区（海珠区、番禺区、白云区、从化区、天河区、越秀区、黄埔区、增城区、荔湾区、南沙区、荔湾区）。各区根据自身业务情况，使用广州市家医服务平台完成居民签约，或根据自由家医签约服务系统，通过信息化的方式接入到市家医平台，完成全市统一家医服务签约，系统能够基本满足卫健委及医疗机构家医服务数据共享，家医绩效指标统计分析的业务需求。

随着广州市各区社区卫生服务中心业务的不断深入，家医签约服务与家医履约服务数据分割，导致家医服务业务数据质控困难、家医履约督导考核结果不准确等一系列问题日渐显著。如何解决家医服务数据质控，对全市社区卫生服务中心家医服务指标进行实时监管，已成为广州市卫健委、各区卫健局亟待解决的问题。

1）督导考核现状

目前广州市对下属各区采用人工方式进行家医服务项目督导，项目督导的考核结果包括数量指标和质量指标，数据指标主要由家医签约服务系统、基本公卫业务系统、基本医疗业务系统数据汇总统计后上报到市卫健委。

广州市高度重视以家医团队为核心，为居民提供基本公卫、基本医疗服务，为保障家医签约服务经费分配的客观公正，确保服务经费落到实处，每年组织专家进行督导考核，考核过程浪费大量人力物力的同时督导考核结果准确率不高。

2）质控现状

现阶段家医签约服务、履约服务等业务的日常质控以人工质控为主，以2021年广州市某中心卫生院工作情况为例：

通过项目负责人导出业务系统中家医签约服务指标，家医履约服务人员汇总表，按照随访项目筛选出错、漏项目，由项目负责人用颜色标记，发回团队登录系统逐一修改和补充。以平均1人耗时10分钟计算，2021年质控耗时4000小时，按每天8小时上班制计算，需要花费500个工作日，以41个团队计算，每个团队需要花费12天开展质控工作。

广州市每个社区卫生服务中心每月对家医服务数据质控，需要投入24人天，按每月2次数据质控估算，每年需投入人力数约为24人天*2*12月=576，广州市社区卫生服务中心众多，在家医服务数据质控中浪费大量人力物力，急需通过系统线上质控代替传统数据质控模式，降低人力支出，提高数据准确率，提高服务质量。

（四）        广州市卫生健康委员会信息化项目管理系统

目前委项目及项目相关信息分散在不同部门、不同人员各自的execl表中，无法对项目及项目相关信息进行全流程、全要素、全周期管理。

广州市卫生健康委员会目前的信息化项目建设涉及委相关职能部门、下属医院，每年涉及信息化建设项目数十个，按照广州市信息化建设主管部门的要求，要实现切实、可行、持续的信息化运营工作机制，做好运营、运维、系统建设等资金保障，目前主要依靠人工方式进行管理，难以为我委信息化发展提供有力支撑和保障。具体表现在以下方面：

1、难以实现清晰的全生命周期管理：全部依靠人工方式管理，信息化项目的立项、论证、采购、实施、运维等过程目前主要通过文件、报表等资料形式手工管理，无法充分利用信息化手段，实现整个过程的完整闭环、关联工作的有效联动和追溯、项目信息的充分利用；

2、难以实现高效充分的项目工作：目前工作方式下，相关领导掌握不到信息化项目建设各类信息，信息化项目管理人员缺乏有效的项目单位建设情况、下属单位信息化资产、项目建设绩效、项目质量、项目供应商、项目相关专家的数据管理和核算手段；信息化建设相关方缺少工作交互平台，相关信息掌握不到；

3、难以实现知识资产的积累利用：手工管理模式下，大量历史数据沉淀在文件中，难以有效提取利用，难以为项目的绩效考核、项目建设质量的提升提供支撑。

四、        项目目标

（一）        广州市业务管理和绩效评价系统

1．健全卫生部门数据管理体系

通过数据平台的建设，面向不同业务部门，快速提供数据服务支持，调取所需数据高效完成数据分析挖掘，辅助业务部门针对性分析问题、解决问题；协调前台与后台，使技术得以更灵活、高效地运用在业务部门的日常数据分析工作中的同时，为后台减轻负担，提高整体工作效率和质量。

2．提高卫生大数据应用能力

运用大数据分析提高卫生行业公共服务能力，加强对业务数据的高效利用，高效采集、有效整合、充分运用各类卫生机构业务数据，制定数据规范标准体系，健全运用大数据的工作机制，将运用大数据作为提高卫生行业管理和绩效评价能力的重要手段，不断提高服务，使绩效考核评价、监管等结果具有合理性、针对性、有效性。

3．加强数据分析应用建设

开展卫生行业数据内部机理建模研究，研究分析各数据之间的内在逻辑及机理关系，形成系统化的数据模型，建立统计指标体系，推动数据治理，提升数据质量；加强数据分析应用建设，制定卫生行业信息化规划，全面拓展大数据在卫生行业中的应用与融合，在医院医疗业务领域探索构建大数据模型，推动由具体事项细则式管理转变为事先设置安全阀及红线的触发式管理，实现对重点领域和关键环节管理目标的精准定位，自动预警行业风险，并生成处置建议，合理调配卫生资源力量，提升服务效率，提高业务数据的精准性、有效性。

（二）        广州市大规模核酸费用清算系统

1、通过整合大规模采样检测核酸费用统计专区采集数据、大规模采样检测核酸医保数据、大规模采样检测核酸粤核酸系统数据，高效按业务处室需求处理数据，提高数据的利用率，满足业务处室清算工作需求。

2、同时面向市区各级领导、业务处室、医疗机构，提供实时的报表查询分析模块，通过多维度的横向对比，为医疗机构加强管理、提升质量、改善服务提供决策支撑，更好地满足业务处室清算工作的需求。

（三）        广州市家庭医生指标监测及考核系统

1、加强指标监测，健全家庭医生制度

依据广州市各区经济发展水平、信息化水平、居民卫生服务需求的差异，通过平台建设细化签约服务指标内容，并扩大签约服务项目指标监测范围，通过大数据分析及统计进一步掌握居民健康信息，监测签约服务进展和效果。动态实时掌握管辖片区签约人群数量和基本情况，根据签约居民健康状况和服务需求，以便有针对性向签约居民提供动态化、精细化、标准化、优质的健康管理服务，提升签约服务的获得感和满意度，同时通过重点指标监测，也为家庭签约服务服务方针和探索更好的签约服务方式提供强有力的数据支持，持续改善基层医疗卫生机构服务方式。

2、全量质控与评价，强化质控与评价

通过对签约履约服务数据进行大数据全量分析，保障家医签约服务数据的准确性、完整性、规范性。发现签约服务过程中存在的问题和不足，规范医生签约履约服务行为，确保“签而有约”，同时通过建立家庭医生线上评价体系，综合全面的评价家庭医生签约数量、有效签约、有效履约、签约就诊指标，充公发挥信息化优势，评价家庭医生团队的签约服务数量、服务质量与服务效果及签约居民满意度，将评价结果与签约服务费用分配的绩效挂钩，推动家庭医生签约服务的积极性。

3、满意度及真实性评价

通过平台建设引入大数据与人工智能技术，对签约居民进行智能语音外呼和短信满意度调查，从签约真实性、服务真实性、医德医风、居民知晓率和满意度等方面评价考核家庭医生服务团队服务效果。通过全覆盖调查，挖掘服务质量好、群众认可度高的家庭医生典型模范，树立家庭医生热心服务群众的正面形象，提高居民对家庭医生的认可度。

（四）        广州市卫生健康委员会信息化项目管理系统

1、实现对信息化项目全生命周期管理，包括立项、实施、验收、维护的全过程文档、技术支持等信息进行维护、管理、查询、统计等，从而规范项目管理工作，保障信息化项目质量。

2、推进政务信息化项目全生命周期监督和效能评价工作，创新生态体系管理模式，为信息化项目的建设和服务提供基础信息支持。

五、        建设内容

（一）        广州市业务管理和绩效评价系统

序号	一级模块	二级模块	功能说明
1	医政管理		利用多种方式收集医政所属指标，用于分析应用，加强医院管理，提高患者满意度
2	药事管理	基本药物配备使用监测	利用信息化手段收集并监测分析全市医疗机构基本药品的配备使用情况
3		国家组织药品集中采购中选品种配备使用监测	利用信息化手段收集并监测分析公立医疗机构中选药品的采购和使用情况
4		重点监控药品监测	利用信息化手段收集并监测分析重点监控药品的采购和使用情况
5		抗菌药物使用监测	利用信息化手段收集并监测分析抗菌药品的采购和使用情况
6		处方(医嘱)与用药管理监测	监测市属区属医院处方(医嘱)与用药相关指标，从而促使医院加强处方(医嘱)与用药管理工作
7		临床药学服务监测	监测临床药学服务相关指标，促进医院临床合理用药
8		药品不良反应监测	监测药品不良反应相关指标，分析药品不良原因，保证安全用药
9		特殊药品管理	采集HIS系统中特殊药品信息，实现特殊药品监控管理
10		抗肿瘤药物临床应用管理	监测抗肿瘤药物临床应用相关指标，加强医疗机构抗肿瘤药物临床应用管理
11		其他药事管理	监测医院药学专业技术人员、临床药师资格的药学专业技术人员、外购药品管理等相关指标，推进医疗机构药事管理工作
12	财务管理	预算执行	监测广州市医疗机构项目执行情况，包括项目类别、资金来源、完成情况以及原因分析等
13		国考监测	根据国家考核要求，对广州市医疗机构财务相关指标进行采集，同时汇总分析生成市、区、机构财务报表
14		周转资金测算	监测广州市医疗机构月度周转资金测算情况，包括可周转资金、资金流入、资金需求、结余资金、财政补助等
15		科研项目管理	采集广州市各医疗机构科研项目总体情况，包括项目周期、项目预算、项目支出、项目结余等情况
16		应急物资管理	以日报的形式对广州市各医疗机构物资进行采集，做好应急物资的存量统计以及需求、使用量监测，并对申请机构、联系人情况进行登记
17		政府采购管理	采集广州市医疗机构政府采购三年专项行动、问题台账等开展情况，同时监督医疗机构政府采购自查整体情况，生成广州市政府采购统计分析报表
18	绩效评价管理	国家绩效监测指标考核管理	根据国家三级公立医院绩效考核指标体系，对广州市市属区属医院进行考核
19		日常监测指标考核管理	根据对医疗机构日常监测指标，对日常监测指标进行考核管理
20	科教文卫数据资源管理		利用信息化手术收集科教文卫数据资源信息，包括常住人口，出生人口，医疗资源，传染病、疫苗接种等
21	日常核酸管理	联系人维护	针对核酸联系人查询，汇总，补录管理
22		日常核酸统计	采集各医疗机构的核酸采样检测数据，并多维度汇总报表下放至各区局
23		日常核酸汇总	统计各医疗机构匹配后的核酸数据，分类汇总各类别的费用
24		日常核酸清算分类	清算各医疗机构的费用

 

（二）        广州市大规模核酸费用清算系统

序号	系统	一级功能	二级功能
1	业务应用层	公告栏	公告发布
2			公告浏览
3		数据采集	核酸检测人员信息
4			检测机构检测信息
5			医保结算人员信息
6			机构联系人申报
7			县区联系人申报
8			核酸费用信息
9		数据审核	数据质量审核
10			粤核酸匹配
11			医保数据匹配
12		数据审批	审批流程设计
13		统计分析	大规模核酸费用申报
14			大规模核酸检测人员信息
15			大规模核酸检测人员分类统计
16			大规模核酸检测费用统计
17			各机构采样及检测情况
18			各区大规模核酸检测情况
19			保结算进度匹配
20			医保结算人员信息
21			医保申报结算信息匹配
22			大规模核酸上报情况
23		机构用户管理	机构管理
24			用户管理
25			角色管理
26			权限管理
27			日志管理
28		基础应用管理	采集模板管理
29			采集流程管理
30	数据资源层	数据标准管理	数据元配置管理
31			标准数据配置管理
32		数据检测	数据内置规则维护
33			数据自定义规则配置维护
34			数据检测功能配置
35		数据加工	标准数据加工模型
36			业务分析数据加工模型
37			可视化分析数据加工模型
38			数据增量加工模型
39			任务与调度
40		安全管理	数据加密
41			数据脱敏

 

（三）        广州市家庭医生指标监测及考核系统

序号	系统（功能模块）	一级功能	二级功能	功能说明
1		家医服务信息监测	机构个性化包种类监测	机构个性化包种类监测
2				机构免费包服务种类监测
3				机构基本包服务种类监测
4				个性化包种类不达标数提醒
5				家医签约服务包种类查询
6				家医签约服务包种类导出
7			机构签约医生签约量监测	机构签约医生签约量监测
8				社区卫生服务中心机构签约医生签约量监测
9				机构签约医生签约量监测数据导出
10		团队资源配置分析	家医团队监测	家医团队数据监测
11				家医团队数据明细查看
12				家医团队数据查询
13				家医团队数据导出
14			家医团队人员结构分析	家医团队人员结构分析
15				家医团队人员结构数据导出
16		签约服务统计	人群签约率监测	家医签约数据监测
17				社区卫生服务中心签约数监测
18				签约数据监测查询
19				签约数据监测导出
20			重点人群签约情况监测	重点人群签约总体情况监测
21				社区卫生服务中心重点人群签约数据监测
22				老年人签约数据监测
23				高血压患者签约数据监测
24				糖尿病患者签约数据监测
25				孕产妇签约数据监测
26				0-6岁儿童签约数据监测
27				肺结核患者签约数据监测
28				精神病患者签约数据监测
29				残疾人签约数据监测
30				计生家庭签约数据监测
31				贫困户签约数据监测
32				低保户签约数据监测
33				重点人群签约监测查询
34				重点人群签约监测导出
35			签约居民续约情况监测	签约居民续约情况监测
36				签约居民未续约情况监测
37				社区卫生服务中心签约居民续约情况监测
38				社区卫生服务中心签约居民未续约情况监测
39				签约居民续约率达标数与不达标数提醒
40				签约居民未续约明细查看
41				签约居民续约数据查询
42				签约居民续约数据导出
43			签约服务进展监测	签约服务进展情况监测
44				社区卫生服务中心签约服务进展情况监测
45				签约服务进展数据查询
46				签约服务进展数据导出
47			家医签约服务进展监测（按服务包）	签约服务进展情况监测
48				社区卫生服务中心签约服务进展情况监测
49				签约服务进展数据查询
50				签约服务进展数据导出
51			家医服务人群基数监测	家医服务人群基数情况监测
52				社区卫生服务中心家医服务人群基数情况监测
53				家医服务人群基数数据查询
54				家医服务人群基数数据导出
55			家医签约监测	家医签约情况监测
56				社区卫生服务中心家医签约情况监测
57				新增签约数明细
58				家医签约数据查询
59				家医签约数据导出
60		服务质量	签约居民就诊情况监测	签约居民就诊情况监测
61				社区卫生服务中心签约居民就诊情况监测
62				签约居民就诊情况数据查询
63				签约居民就诊情况数据导出
64			签约居民复诊率	签约居民复诊率监测
65	社区卫生服务中心签约居民复诊率监测
66	签约居民复诊率数据查询
67	签约居民复诊率数据导出
68	签约居民建档情况监测		签约居民建档情况监测
69			社区卫生服务中心签约居民建档情况监测
70			签约居民建档情况数据查询
71			签约居民建档情况数据导出
72	签约居民电子健康档案合格率		签约居民电子健康档案合格率监测
73			社区卫生服务中心签约居民电子健康档案合格率监测
74			签约居民电子健康档案合格率数据查询
75			签约居民电子健康档案合格率数据导出
76	签约居民健康评估及指导合格率		签约居民健康评估及指导合格率监测
77			社区卫生服务中心签约居民健康评估及指导合格率监测
78			签约居民健康评估及指导合格率数据查询
79			签约居民健康评估及指导合格率数据导出
80	服务效果	签约居民服务知晓率监测	签约居民服务知晓率监测
81			社区卫生服务中心签约居民服务知晓率监测
82			签约居民服务知晓率数据查询
83			签约居民服务知晓率数据导出
84		签约居民服务满意度监测	签约居民服务满意度监测
85			社区卫生服务中心签约居民服务满意度监测
86			签约居民服务满意度数据查询
87			签约居民服务满意度数据导出
88	家医服务数据质控	签约一致性质控	签约一致性质控问题提醒
89			签约一致性质控问题导出
90		履约规范性质控	履约规范性指标卡片展示
91			履约规范性业务指标统计
92			履约规范性指标导出
93			签约服务规范人次明细
94			签约服务不规范人次明细
95			签约服务不规范数据查询
96			签约服务不规范人次明细导出
97		就诊未签约居民查询	广州市就诊未签约数据统计
98			各区就诊未签约数据统计
99			就诊未签约数据明细
100			就诊未签约数据查询
101			就诊未签约数据导出
102		即将到期预警	即将到期预警提醒
103			即将到期预警数据查询
104			即将到期预警数据导出
105		签约到期提醒	签约到期预警提醒
106			签约到期预警数据查询
107			签约到期预警数据导出
108		死亡人员结案原因查询	死后签约居民数据监测
109			各区死后签约居民数据监测
110			死后签约居民数据明细查看
111			死后签约居民数据查询
112			死后签约居民数据导出
113	家医签约数据质控	家医签约重复数据统计	家医签约重复数据统计
114			家医签约服务重复数据明细查看
115			家医签约服务重复数据查询
116			家医签约服务重复数据导出
117		居民重复签约统计	居民重复签约统计
118			居民重复签约明细查看
119			居民重复签约数据查询
120			居民重复签约数据导出
121		居民反复解约统计	居民反复解约数据统计
122			居民反复解约数据明细查看
123			居民反复解约数据查询
124			居民反复解约数据导出
125		手机号码重复居民统计	手机号码重复居民数据统计
126			手机号码重复居民数据明细查看
127			手机号码重复居民数据查询
128			手机号码重复居民数据导出

具体见招标文件