采购需求

一、采购标的

1.采购标的

本项目为服务项目，服务内容为在北京市朝阳区建设部署大气污染防治精细化管控所需设备终端，提供软件平台服务和精细化管控支撑服务。其中各项具体服务内容如下：

（1）监测数据服务

供应商需提供以下高密度空气质量监测微站数据服务。

服务名称	监测参数	数量
固定式单参数 PM2.5 监测数据服务	PM2.5	380
固定式单参数TSP 监测数据服务	TSP	380
固定式七参数监测数据服务	PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3、TVOC	51
固定式挥发性有机物监测数据服务	PM2.5、NO2、O3、TVOC	233
移动式七参数监测数据服务	PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3、TVOC	8
移动式三参数监测数据服务	PM2.5、PM10、TSP	18

注：投标人应提供详细的点位勘察方案。上述设备所有权归供应商所有。

（2）大气污染防治精细化管控支撑服务

提供研判分析和调度指挥支撑服务。其中研判分析服务需全年提供不少于356份，

其中日报260份、周报52份、月报12份、半年报1份、年报1份，专题报告（污染过程分析、子站高值成因分析、街乡帮扶分析等）30份。调度指挥服务需为重点时段小时数据盯控、每日空气质量会商、重污染应急、重大活动保障等提供调度材料及管控建议。

（3）大气污染防治精细化管控平台服务

对朝阳区大气污染防治精细化管控平台提供功能服务，包括对污染源精细化管控、调度指挥任务管理、多源数据融合分析、重点区域综合分析与管理、分析决策支撑、大气精细化管理等功能提供历史数据和应用程序服务。提供环境数据综合驾驶舱、大气环境与生物关联影响、PM2.5与臭氧协同管控、扬尘综合管理、大气环境与三线一单应用管理、碳污协同综合管理、环境综合应用APP等功能服务。

1）污染源精细化管控

提供基于高密度传感器网络、环境背景评价监测、污染源点（交通、工业、工地、餐饮、汽修等）污染水平的监测和分析，利用气象数据、污普数据、微观大气动力模型等人工智能分析技术对加密设备数据处理，提供污染源排放精细化管控服务。

2）调度指挥任务管理

以单独权属和管控目标为单元，将污染源、环境应急和环保督查、接诉即办等多科室间统筹协同问题进行整合管理。根据调度内容和综合管控目标，提供污染源管理、接诉即办、环保督查和环境风险应急4个功能服务，支撑全区生态环境问题整合，统一综合指挥调度。

3）多源数据融合分析

将朝阳区各类监测手段的监测数据与市局环境相关监测数据等进行综合展示和融合分析，提供多维度的环境信息展示、实时监测和分析结果可视化输出。

4）重点区域综合分析与管理

能够综合考虑卫星数据、气象数据、高密度设备监测数据、污染源、地形等信息自动识别朝阳区污染治理重点区域，自动跟踪并分析异常污染特征，实时分析不同类型污染源排放特征及污染源的异常行为，实现精细化管理。

5）分析决策支撑

依托朝阳区大气污染防治精细化管控平台，结合人工走航，对全区大气环境质量情况进行精细化分析研判，找出区域内大气污染存在的高值区域、高值时段、疑似行业、疑似污染源及大气环境污染事件，形成线索，并将线索通过大气污染防治精细化管控平台推送给相关单位和街乡进行处理，达到污染源从发现、交办、处置、反馈、持续跟进的链条式闭合管理。

6）大气精细化管理

通过高密度监测网络的建设、大数据分析和人工智能技术的支撑、“天-空-地-人”的数据分析服务平台的应用三个方面构建一套朝阳区特色化的生态环境精细化综合管控体系，提升我区大气污染防治精细化、智能化、科技化管理水平。

7）环境数据综合驾驶舱

对朝阳区大气环境等生态环境监测数据、污染源管理、接诉即办、环保督查等各类管理数据进行整合，在“一张图”上实现集中展现生态环境信息、集中调度重点任务、集中指挥环境应急等综合驾驶舱服务；为实现生态环境大数据可视化展示，实现统筹协调，提供可视化大屏、会议系统的保障服务。

8）大气环境与生物关联影响

接入生态环境状况指数、生态环境状况变化、生物多样性监测与保护、生态保护红线监管管理等数据，提供可视化展示和管理支撑服务。

9）PM2.5与臭氧协同管控、扬尘综合管理

整合微站、VOCs监测和餐饮油烟、机动车等污染源监控数据，利用小尺度污染分析模型，提供大气环境概览、标准站管控、街乡帮扶、重污染应急、移动源监管、VOCs三级管控等功能服务。

10）大气环境与三线一单应用管理

整合朝阳区生态环境分区管控单元数据和管理要求细则，提供项目建设空间规划、资源使用、污染排放、风险防控等管理服务，持续提升区域生态环境绩效。

11）碳污协同综合管理

结合朝阳区碳排放目标及重点任务，提供支持集中展示本地区碳排放总量和强度、碳排放产业和能源结构、碳排放企业、重点减污降碳项目进展等内容服务，支持GIS一张图显示地面监测、企业数据、本地碳汇、人类活动等要素信息。结合卫星遥感、模型反演、微站监测和因子核算等多种方式，有效支撑区域碳排放指标和碳达峰、碳中和目标落实。

12）环境综合应用APP

提供综合大气、水、土壤、生态等各项生态环境指标状况，服务管理端进行指挥调度，实现现场问题实时触达的环境综合应用管理APP服务，提升执法效率。

13）其他

开创朝阳区生态环境宣教工作新方向，提供“视+听”多维融合的信息技术、沉浸式体验区等宣传展示服务。

2.项目背景/项目概述

本项目全面落实北京市“十四五”规划和深入打好污染防治攻坚战中提出的持续改善空气质量及PM2.5与臭氧协同管控要求，深化“一微克”行动，增强朝阳区大气污染防治科学化、系统化、精细化水平，搭建大气污染防治精细化管控平台，全方位立体化的进行实时掌控、动态监管和精细化执法，提升朝阳区生态环境管理水平，为深入打好污染防治攻坚战提供科技支撑。同时完成生态环境保护重点工作内容和目标，推动全区空气质量持续改善。

二、商务要求

1.实施的时间和地点

服务期：2023年9月3日至2024年9月2日。提供服务的地点：招标人指定地点。

提供服务的方式：根据采购人要求提供相应服务。

2.付款条件（进度和方式）详见第六章合同相关规定

3.售后服务

3.1维护服务。对系统运行中新发现的隐患错误进行修正性维护。

3.2升级服务。根据业务需求和数据标准规范的变化，在需求框架范围内提供在正常条件下保证系统正常稳定运行的系统扩充、版本更新升级及功能更新服务。

3.3优化服务。提出在正常条件下改进系统性能的各项建议，包括系统资源分配与效率改进建议、软件配置规划和性能优化建议、系统容量预测建议等。

3.4咨询服务。在服务期内提供软硬件的应用和维护技术咨询服务。

3.5培训服务。在服务期内提供生态环境智慧大脑典型案例、“科技治污+智慧生态”创新技术培训服务。

3.6电话或现场技术服务。在服务期内提供电话或现场技术服务。

3.7在服务期内乙方需配合甲方至少完成一项专利申报。

3.8服务期内的技术服务不再另行收费。

三、技术要求

1.基本要求

1.1采购标的需实现的功能或者目标

在朝阳区范围内布设1044台大气环境监测设备，配备26台移动式空气质量监测设备，融合卫星遥感、扬尘污染综合管理数据、污染源数据、碳排放数据、生物多样性数据、三线一单应用成果数据、监察执法等数据，通过大数据、人工智能及大气环境模型等前沿技术搭建大气污染防治精细化管控平台。该平台可应用于朝阳区生态环境日常监测、分析、反馈、巡查等工作，还可以应用于新形势下区域大气环境的协同管控治理，包括减污降碳协同，细颗粒物(PM2.5)与臭氧治理协同，市、区、街乡三级协同等。该平台可以为区生态环境数据的底层融合、中层应用和上层决策提供支撑，打通数据管理、业务流程和管理决策的信息壁垒，实现朝阳区大气环境状态全方位、全时段、全要素的精细监管和科学决策。

1.2需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

1.2.1《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）；

1.2.2《环境空气质量自动监测技术规范》（HJ/T 193-2005）；

1.2.3《环境空气质量监测点位布设技术规范（试行）》（HJ 664-2013）；

以上规范如有更新，以国家、地方、行业最新标准为准。在实施本项目期间除应遵

循上述规范外，还应遵循未列出的其它相关国家、地方、行业标准及规范。

2.服务内容及要求

2.1采购标的需满足的性能、材料、结构、外观、质量、安全、技术规格、物理特性等要求：

2.1.1监测点位布设及安装要求

监测设备布设方案基于生态环境部《大气污染物无组织排放监测技术导则》、《大气PM2.5网格化监测点位布设技术指南（试行）》、《环境空气质量监测点位布设技术规范（试行）》、《环境空气颗粒物（PM10和PM2.5）连续自动监测系统安装和验收技术规范》、北京市《环境空气颗粒物网格化监测评价技术规范》实施，满足朝阳区污染物的监管监察以及多污染物综合性分析的业务需求。

2.1.2监测设备性能要求

所有监测点位及监测参数需满足如下要求：

详情请见招标文件