采购内容

（本项目采购内容及总体要求为不允许负偏离的实质性要求和条件）

一、采购清单

序号	服务名称（标的名称）	数量	单位	标的所属行业
1	马鞍山市自然资源和规划局 2023年度单元和街坊城市设计编制服务项目	1	项	其他未列明行业

二、服务内容及要求

随着马鞍山山水融城、东进南拓空间战略的不断推进，秀山湖南侧片区的建设对马鞍山未来东进发展具有引领和标杆意义。为进一步细化管控城市建设和用地规划管理工作，持续有效开展城市规划动态更新工作，细化优化城市生态环境、公共空间、服务配套、道路交通等方面的要求，结合近中期城市建设发展需求，开展秀山湖南侧片区城市设计研究对引导有序开发具有重要意义。

为细化城市建设管理的颗粒度，提升公共空间品质与增强城市特色，实现城市居民生活质量高质量发展，街坊街坊的形态控制、功能细化、界面与公共空间落位、配套落实等街坊级城市设计引导内容， 可为下一步街坊建设方案提供可视化，可操作，具弹性的管理导则， 是建设前的针对性细化研究。针对近期拟建设的 6 个街坊（十七冶安

置房南侧街坊、阳湖片区 3 号街坊、九华路东（大学城南侧）街坊、慈湖高新区住宅街坊、阳湖片区 9、10、11 号街坊、秀山湖东侧街坊） 开展街坊城市设计对促进资源合理配置与城市精细化管理具有重要 意义。

（二）规划范围

本项目设计范围包括 1 个片区城市设计（含专题研究），6 个街

 

坊城市设计。具体如下：

（1）秀山湖南侧片区城市设计

秀山湖南侧片区，位于湖南东路以南，马向路以北，恒山路以东， 泰山大道以西，规划面积 485 公顷。

（2）街坊城市设计

街坊 1：十七冶安置房南侧街坊，用地面积 2.60 公顷。街坊 2: 阳湖片区 3 号街坊，用地面积 6.16 公顷。

街坊 3：九华路东（大学城南侧）街坊，用地面积 7.4 公顷。街坊 4：慈湖高新区住宅街坊，近期规划面积 22.5 公顷。 街坊 5：阳湖片区 9、10、11 号街坊，用地面积 26.6 公顷。街坊 6：秀山湖东侧街坊，近期建设街坊面积 29.6 公顷。

（三）主要工作内容

1.秀山湖南侧片区城市设计

片区南接大学城，北连秀山湖,包括有科研、居住、医疗、养老、配套等功能，山水资源丰富，用地功能复合，是一个相对完整的城市功能片区。该片区主导功能为宜居生活社区，同时也具备发展科研科创类产业的用地条件，可以与大学城人民医院等资源进行联动发展。本次规划设计的主要内容如下：

（1）合理确定规划定位和发展策略。立足于基地的现状特征， 对该片区土地利用、交通条件、资源环境、生态环境等进行全方位的综合分析，研究该片区发展的优劣势因素，并结合我市正在开展的国土空间规划，合理确定该区域的功能定位、发展目标和发展策略等规划内容。

（2）开展双创产业布局研究专题。基于该片区大学城北侧科研用地，从马鞍山全市创新创业空间分布的特征入手，开展双创产业布局专项研究，提出双创产业的系统布局、规模设置、产业类型等方面要求。在本专项研究基础上，重点完成秀山湖南侧安工大临近街坊的规模布局研究。

（3）深化总体空间布局和形态。全面、深入了解该区域的现状

 

条件，在对范围内基本农田、生态空间、林地界线的基础上，进一步优化整体空间结构，深化细化用地功能、形态布置、慢行体验、公共空间、绿地公园等规划内容，强化对山水生态空间的利用与保护，注重公共空间与街坊开发的协调关系。充分利用自然资源组织城市景 观、绿地系统，明确重要景观廊道、重要视点、城市地标等；同时， 以激发城市活力为目标，创造具有吸引力的活力空间。

（4）完善道路交通体系。在国土空间规划的交通框架下，深化该区域与周边区域交通网络体系的衔接，合理完善该区域内部交通网架和支路系统。同时，还需注重慢行绿道的规划，考虑沿主要滨水和生态空间慢行系统的连贯性。

（5）落实各级公共服务设施。在前期区域容量分析的基础上， 按照“市级、区级、街道级和社区级”四级规划体系确定各级公共服务设施的分布及用地范围，合理深化街道级和社区级配套的空间落位。

（6）研究区域整体形态与城市特色。梳理整合该区域的景观资源，在合理的开发强度基础上提出总体空间设计概念与特色塑造要求，充分考虑用地开发模式和公共活动体系的建立，建立完整的开放空间系统，强化对秀山湖南侧片区“山水融城”空间特色和空间意象设计引导。城市设计中应对高度、风格、天际线、建筑群体的组合类型等提出控制和引导要求，尤其是对片区内商业街、医院、学校、产业等公共服务设施的布局形态提出细化引导。

（7）针对重点街坊，开展城市设计导则编制，为相关法定规划的编制和完善提供城市设计依据。

（8）开发实施操作建议。充分借鉴国内外经验，提出该区域开发模式和分期实施建议，在合理考虑建设条件和操作要求的前提下， 提出开发建设的时序，明确近期建设的范围与重点。

2.街坊城市设计

针对近期建设街坊，开展街坊级城市设计细化优化，对街坊整体形象、街道界面、公共空间、服务设施等提出控制性要求，明确用地

 

规划条件。

（1）基础研究。在上位规划尤其是片区城市设计成果基础上， 基于基地周边的现状建设特征，对该街坊功能定位、土地利用、交通条件、居住环境、服务配套等进行全方位的综合分析，确定街坊的上位条件。

（2）周边结构。将目标街坊放在周边完整的功能片区，分析整体功能空间的关联性和协调性，研究街坊及周边区域的优劣势、需求及缺项因素，提出优化策略，明确街坊的功能定位。

（3）布局深化。在现有控规和城市设计成果的基础上，基于周边功能衔接，空间复合利用、相关配套需求及用地合理性，深化居住、商业、幼儿园、社区中心、绿地游园及其他建设内容的空间布局要求。

（4）形态细化。对街坊街坊进行详细设计，解析节点功能和空间形态，设定街坊风貌、建筑和公共空间形象。开展建筑形态布置的研究，采用三维立体的研究手段，推敲建筑高度、体量、色彩、组合关系等，形成可视化的立体直观形态展示成果。综合经济性、视觉性等研究建筑的高度以及组群关系，形成富有节奏和层次的城市天际线。

（5）空间优化。统筹安排居住建筑和公共配套的组合方式，注重街坊的主要界面、绿地、场地、视线等重要的公共场景营造，突出适合人活动的人本体验。

（6）管控引导。立足建设需求和特色营造，研究用地容积率、建筑高度、建筑退让、界面控制等开发建设相关指标，编制街坊城市设计图则，以指导建设方案开展并可纳入土地出让条件。

（四）成果要求

1.成果内容

成果文件包括但不限于规划研究文本、城市设计图则、汇报材料

ppt 以及能够体现研究和设计意图的鸟瞰图、透视图及相关技术图纸。

2.成果形式

纸质文本为A3（420 mm×297 mm）图册，电子文件包括JPG 格

 

式文件、CAD 图形文件、WORD 文档和相应的PowerPoint 演示文件。

3.成果数量

A3 打印文本、电子文件光盘等提交数量需满足采购人需求。

（五）进度安排

秀山湖南侧片区城市设计及秀山湖东侧街坊、阳湖片区 9、10、

11号街坊街坊设计 2024 年 6 月底前完成成果，其他街坊设计 2023 年年底前完成成果。

街坊完成时间清单

序号 类型 名称 完成时间  片区 1单元城市设计秀山湖南侧片区

2024 年 6 月街坊 1街坊城市设计十七冶安置房南侧街坊

 2023 年年底街坊 2阳湖片区 3 号街坊

2023 年年底街坊 3九华路东（大学城南侧）街坊

2023 年年底街坊 4慈湖高新区住宅街坊

2023 年年底街坊 5阳湖片区 9、10、11 号街坊

2024 年 6 月街坊 6秀山湖东侧街坊

2024 年 6 月

 

三、商务要求

1、履行服务时间（期限）：自合同签订之日起 1 年内，完成全部编制工作提交最终成果。

2、跟踪服务期：市政府同意后 1 年,成交供应商保证所供服务符合本合同规定的服务质量及要求，满足相关标准。

3、服务地点：马鞍山市（采购人指定地点）

4、成交供应商在项目实施过程中，国家对相关项目有资质要求的，进场单位和人员的资质、资格符合国家、省、市有关规定。实施期间成交供应商所发生的或成交供应商实施场地内发生的或成交供应商原因造成的安全事故，均应由成交供应商负责按有关规定处理善后事宜，并承担给采购人造成的损失。

5、响应文件中为本项目配备的人员力量，在合同履行期间，供

 

应商须按采购人要求到达本项目现场提供相应服务，否则采购人有权解除采购合同。

6、付款方式

合同签订后，采购人支付至合同总金额的 40%；完成初步方案并通过专家评审后，采购人支付至合同总金额的 80%；提交最终成果后， 采购人支付至合同总金额的 100%。

7、报价内容

本项目总报价包含了履行合同所有内容的全部费用，包括服务人员的工资、社会保险费用、资料收集费、勘察费、编制费、技术服务费、保险费、办公经费、审查费、差旅食宿费、专家审查、验收费、采购代理服务费、其他费用（如包装费、仓储费、印刷费、资料费以及完成本项目所需要的其他费用）及所有价内价外税金及合理利润等。