采购需求

一、采购标的

1.采购标的（货物需求一览表或简要服务内容及数量）

2.项目背景/项目概述（如有）

按照统筹规范督查检查考核工作相关文件要求，结合市、区两级重点工作部署，统筹做好区委区政府绩效管理考评工作，促进全区各单位落实党建责任，依法全面履职，不断提升服务管理水平，构建更为科学高效的考评体系，促进督考合一，充分发挥绩效考评的导向、激励和约束作用，确保全区各项工作高效落实。

二、商务要求

1.交付（实施）的时间（期限）和地点（范围）

合同履行期限：自合同签订之日起至完成项目工作内容之日止，应不超过2024年12月31日

项目地点：北京市大兴区

2.付款条件（进度和方式）

第一次支付：自合同生效之日起十个工作日内，向供应商支付合同金额的60%，第二次依据进度支付合同金额的20%，第三次依据进度支付合同金额的20%。

三、技术要求

1.基本要求

1.1指导协助完善绩效管理考评方案设计

1）.对大兴区2023年度绩效管理工作有关情况进行系统分析研究，总结考评体系短板弱项，形成2024年绩效管理工作优化思路。

2）.梳理党中央国务院、市委市政府重大决策部署相关资料，对全国各地、北京市绩效管理经典做法等资料进行解读和对标分析；收集并分析全区各单位对于绩效管理考

评工作的意见建议；按照“固强补弱、强化担当、提升效能、精细管理”的总体思路，组织专家研讨，围绕强化上级战略部署任务、突出区域特色重点工作、提升单位履职效率、实现持续减负目标四大绩效管理内容，提出2024年大兴区科学构建年度绩效管理考评实施方案和指标体系的优化提升建议。

1.2指导协助修订专项考评细则

1）.组织绩效领域资深专家，深入总结分析2023年度考评细则中的考评内容、计分规则以及执行情况等事项，深入查找问题，完善考评细则制定标准。

2）.依据考评指标体系，协助指导考评主体对照制定标准对上年度考评细则进行修订；组织专业团队，对考评主体修订的细则进行深度评估，提出修改意见，并与相关单位开展沟通，指导、协助考评主体按时、全面修订形成科学规范、公平合理、量化可考的考评细则。

1.3协助、指导制定绩效任务书

1）.明确绩效任务分解原则、要求，合理设计任务分解表模板，协助组织牵头单位做好任务的精准分工安排。

2）.设计任务书模板，制定编制要素、要求；开展任务星级评定，按照重要程度差异化设置任务权重。

3）.按照“项目化、节点化、可量化”的原则，明确预案编制要素和审核要点；利用评估、辅导等手段，就相关审核意见与责任单位逐一沟通并修改完善，推动考评对象制定标准、规范、清晰的绩效任务书；同时，结合市、区两级新的重大决策部署，跟进任务书的动态调整。

1.4开展重点任务核验评估

1）.以摸清实底、掌握实情、查证实效为目标，按照严格的标准规范和程序步骤，采用数据校验、资料审查、实地检查、沟通访谈等方式，对纳入考评的市、区两级重点任务的进展或完成情况进行不定期动态监测、核验评估，分析研判存在的问题和潜在风险，客观真实地反映任务落实情况，并形成问题清单、证明材料和分析报告，作为推动责任单位整改提升、辅助领导决策调度和开展绩效考评的依据，全年不少于8次。

2）.协助做好市政府绩效任务进展情况审核、沟通校正、重点管理环节预警提醒、年终考评分析反馈等工作，同时，针对区领导临时交办的重点任务，协助开展督查检查工作，并及时反馈发现的问题建议。

1.5协助组织开展年底考评

拟制年底绩效管理总评方案，制作年底考评对接会相关材料、文件、表格等；审核校验考评主体出具的评分结果，并沟通修改完善；按照考评体系中的部门分类，分别计算汇总成绩，形成部门分类成绩表及总成绩表。撰写年度考评总报告和相关单位考评成绩反馈表。

1）.拟制年底绩效管理总评方案，明确工作内容、实施步骤、工作要求等事项，设计制作考评所需各类材料、文件、表格等。

2）.组织并培训辅导考评对象开展自查自评、考评主体开展评价打分，并采取数据比对、资料抽查、现场查验等方式，对考评主体严格履职情况进行核查，通过汇总、校核、沟通完善，形成各评价对象年终述职评价成绩。对照考评体系，分类计算汇总成绩，形成成绩表，撰写年度考评总报告和相关单位考评成绩反馈表。

1.6协助开展区内单位阶段性考评

制定阶段性考评方案，明确过程考评规则，推动日常管理与年终考核相统一，强化刚性落实和争先进位意识；协助考评主体形成阶段性考评结果，并通过资料审阅、核查调研等方式进行审核确认，确保客观准确，全年不少于2期。选取属地重点工作事项，按月梳理分析进展情况，通过信息化手段开展量化分析展示，推动补短板、强弱项，全年不少于8期。

1.7协助开展重点工作考察调研

选取不少于2项年度核心、重点工作事项，聚焦任务落实情况和效果，采用绩效的思维和方式，开展专题调查研究，综合运用实地勘查、访谈座谈、案例研究等多种方式，深入查找影响任务高质量落实的堵点难点问题，总结提炼可复制、可推广的典型经验，提出切实有效的专家意见，为领导决策、部门整改提供有效支撑，推动专项任务高质量、高标准落实。

2.其他服务要求

1）.专业的实施团队服务，成员应具备1年以上政府绩效管理相关工作经验，并配备专家、项目经理和实施顾问，且保证派驻两名长期稳定且对政府工作较为熟悉的工作人员，负责沟通联系及协助开展绩效管理考评日常工作，并具有良好的沟通能力、应变能力。

2）.需制定符合大兴区实际的工作方案与计划，确保绩效工作顺利完成。

3）.需制定详细的项目服务管理方案、质量保障措施和项目实施培训方案。

4）.保密要求。外部机构应承担对项目内容的保密义务，对相关业务人员做好保密

性规范，未经委托单位同意，不得向任何第三方提供保密信息以及可以接触上述保密信息的手段，包括在公开场合展览，公开对外宣传，作为文章、讯息、参考数据发表。

5）.资料留存。为保证评价结论的可追溯性，第三方机构应将完整的原始数据及其他资料保留一年。

6）.其他要求。遇业务繁忙阶段，外部机构需按委托单位要求积极调配公司资源，加派人员力量，严格按照时限保质保量完成所交付的任务。

3.验收标准

项目验收要求：投标人中标后，由采购方按照双方协商验收标准对投标方提供服务和成果进行验收，验收文件包含但不限于以下文件：

4.其他要求（如有）

项目完成时，需由采购方按照相关要求组织进行验收。