服务要求
一、项目概况
为贯彻公安部(第161号)《公安机关人民警察内务条令》,关心关爱民警,落实定期体检制度,加强常见病以及重大疾病的预防,武汉市公安局拟进行本年度体检工作。
1、项目名称:武汉市公安局2024年度体检甲
2、分包情况:本项目分以下4个包,具体如下
包号 |
项目包名称 |
项目包金额 |
1 |
武汉市公安局2024年度体检甲(第1包) |
400万元 |
2 |
武汉市公安局2024年度体检甲(第2包) |
400万元 |
3 |
武汉市公安局2024年度体检甲(第3包) |
200万元 |
4 |
武汉市公安局2024年度体检甲(第4包) |
200万元 |
备注:体检时以实际参加体检人数为准进行据实结算 |
二、项目执行标准或规范
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
1、GB/T 6682-2008分析实验室用水规格和试验方法
2、GB13495.1-2015消防安全标志第1部分:标志
3、GB15982医院消毒卫生标准
4、GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准
5、WS 308-2019医疗机构消防安全管理
6、WS310.2-2016医院消毒供应中心第2部分:清洗消毒及灭菌技术操作规范
7、WS310.2-2016医院消毒供应中心第3部分:清洗消毒及灭菌效果监测标准
8、WS/T367医疗机构消毒技术规范
9、WS444.1-2014医疗机构患者活动场所及坐卧设施安全要求第1部分:活动场所
10、WS444.2-2014医疗机构患者活动场所及坐卧设施安全要求第2部分:坐卧设施
11、《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》
12、《健康体检管理暂行规定》卫医政发〔2009〕77号
13、《放射诊疗管理规定》中华人民共和国卫生部令第46号
14、《一次性使用无菌医疗器械监督管理办法(暂行)》(国家药品监督管理局令第24号)
15、《卫生部办公厅关于规范健康体检应用放射检查技术的通知》卫办监督发〔2012〕148号
16、《关于印发医疗机构检查检验结果互认管理办法的通知》国卫医发[2022]6号
17、国家、省、市现行的其他相关标准、规范
三、体检科目
投标人应根据受检人群特点,按不同年龄段提供不同的体检套餐科目供采购人受检人员快速选择,具体要求如下:
★1、所有套餐必须包含的相同部分:身高、体重、血压、血常规、肝功能、肾功能、电解质、甘油三酯、总胆固醇、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白、血糖、尿常规、血尿酸。
2、套餐目录
A套餐男性
推荐套餐 |
科目 |
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类别 编号 |
各类别自选品目,投标人参照《关于印发推进武汉市公立医院医疗服务价格改革实施方案的通知》(武发改规【2017】2号)推荐 |
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A套餐男性 |
A1 |
投标人推荐29岁以下男性套餐 |
A2 |
投标人推荐30岁-39岁男性套餐 |
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A3 |
投标人推荐40岁-49岁男性套餐 |
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A4 |
投标人推荐50岁-59岁男性套餐 |
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A5 |
投标人推荐60岁以上男性套餐 |
B套餐女性
推荐套餐 |
科目 |
|
类别编号 |
各类别自选品目,投标人参照《关于印发推进武汉市公立医院医 疗服务价格改革实施方案的通知》(武发改规【2017】2号)推荐 |
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B套餐女性 |
B1 |
投标人推荐29岁以下女性套餐 |
B2 |
投标人推荐30岁-44岁女性套餐 |
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B3 |
投标人推荐45岁-59岁女性套餐 |
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B4 |
投标人推荐60岁以上女性套餐 |
★3、投标人除提供推荐套餐外还须将所有自选项目供受检人自行组合选择,自选项目也需包含必选身高、体重、血压、血常规、肝功能、肾功能、电解质、甘油三酯、总胆固醇、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白、血糖、尿常规、血尿酸(肠镜、胃镜、CT、核磁共振检查等大型项目除外)报价与投标报价折扣需一致,投标人需提供承诺函。
4、项目招标完成后,采购人根据项目实际情况设定单人体检费用限额,参检人员根据设定的单人体检费用限额,自行选择推荐套餐或自行组合进行体检。
四、体检服务要求
(一)基本要求
1、投标人应严格执行医疗卫生管理法律、法规、规章及医疗技术规范的有关规定。
2、投标人应有明确的岗位职责和基本制度,工作人员应熟悉本岗位职责和相关规章制度。
3、投标人应当按照《医疗机构临床实验室管理办法》有关规定开展医学检验工作,并符合以下规定:
(1)加强医学检验科管理,制定并落实待检样本管理、检验设备管理、定期校准等制度;
(2)做好医学检验科室内质量控制工作,参加室间质量评价活动,尽可能提高检验准确性;
(3)加强医学检验科生物安全管理;
(4)诊断试剂须符合国家有关规定;
(5)尽可能提高放射科室内质控工作,提高异常情况检出率。
(二)体检场所要求
1、投标人应具备相对独立的健康体检场所及候检场所,应与医疗机构门诊、急诊场所分开。
2、投标人体检区域建筑总面积不少于400平方米。每个独立的检查室使用面积不少于6平方米,体检区建筑域层高不低于3米。
3、投标人在项目所在地拥有两个及以上独立体检场所,且体检场所须交通便利,周边1000米内至少有公共交通(公交、地铁、轻轨、有轨电车等)抵达。
4、X射线检查室面积及边长应达到《医用X射线诊断放射防护要求》(GBZ130-2013)中相关要求(提供相应内容的承诺书)
5、体检场所对外标牌上所使用的机构名称应与医疗机构执业许可证登记名称一致。
6、服务环境要求:
(1)环境舒适、明亮、通风良好。
(2)设置待检区,公共区域配置饮水设备、休息座椅、卫生间;待检区座椅充足、排队系统完善。
(3)工作人员应规范着装,仪容整洁,服务举止礼貌得体。
(4)体检场所应设立有咨询岗、咨询服务电话,拥有明显标识。
7、证明材料要求:上述项目,应提供体检场所建筑平面图、布局图、现场实景照片、人员照片、房间面积(或单边尺寸)标识说明、公共交通查询截图等和文字描述等为证。
(三)体检设备要求
1、投标人使用医疗器械购置和使用应符合国家相关规定,仪器设备相关证明齐全;需要强制性检定的设备应按检定周期检定。
2、关于放射性诊疗要求:投标人应当按照《放射诊疗管理规定》开展放射诊疗工作,并符合以下规定:
(1)加强放射诊疗工作的管理,保证健康体检质量和安全,保障放射诊疗工作人员、受检者的健康权益;
(2)放射工作场所和专业设备应符合法律法规和相关专业标准的有关规定,按要求进行年度检测,并取得合格报告;
(3)科学合理使用射线防护用品;
3、投标人需具备彩超仪器、心电图机、核磁共振仪器(1.5T以上)、CT机(不少于16排)、胃镜(不包含胶囊内镜)、肠镜等相关设备;
4、证明材料要求:上述1-3项,应提供体检现场实景照片、设备权属证明、设备资质证明和文字描述等为证。
(四)体检服务流程及增值服务要求
检前流程 |
体检预约 |
1、本项目体检服务周期拟安排2024年度内,分批完成投标人应与采购人沟通,确定体检的时间批次,投标人可在投标文件中根据项目包受检人数及场所接待能力提出受检人员批次分析说明及建议。 2、体检前应告知受检人员检前注意事项,并根据受检人员身体状况提供针对性体检项目的指导。(告知形式不限,投标人自行拟定告知内容及告知方案)。 3、体检申请人所有参检的体检项必须安排一次性完成(不包含肠镜和胃镜),如体检申请 人出现特殊情况方可分次完成所有体检项。 |
体检登记 |
1、应登记受检者基本信息,至少含姓名、性别、年龄、身份证、电话号码、人员单位; 2、信息登记应做好个人信息(姓名,身份证号,单位等信息)保密工作; 3、登记完成后,应告知体检流程及注意事项(告知形式不限,投标人自行拟定告知内容及告知方案)。 |
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检中流程 |
1、所有岗位操作前应核对受检人员的基本信息,充分告知操作内容及风险,排队叫号秩序流畅。 2、涉及采血、留取尿液及其他标本核收岗位的,应做好标本管理及核收记录。 3、投标人应与受检人员确认体检项目全部完成,如有放弃项目的应由受检人员确认并记录。 |
检后 流程 |
1、为参检人员提供营养早餐。 2、体检项目完成后,应有相关人员对各项检查结果进行汇总核实,发现问题及时与相关岗位复核并纠正。(投标人可提供具体的复核管理方案) 3、投标人应提供相应的健康咨询、健康教育、为受检人员解答体检报告有关内容的服务(具体增值服务方案由投标人自行承诺) 4、重大阳性结果应第一时间电话告知本人并记录 ★5、开展联动医务室坐诊服务 |
(五)体检服务质控要求
1、投标人应建立健全健康体检质量管理组织架构,应有明确的人员分工和职责,并设专人负责质量管理。
2、投标人应建立质量管理检查、反馈工作机制。
3、投标人应制定健康体检质量控制指标,并覆盖体检服务过程。对健康体检的重点环节(如心电图检查、超声检查、放射性检查、医学检验检查、高危异常结果等环节)应制定有针对性的质控方案。
4、投标人应尽可能提高各项检查准确性(如申报并通过CNAS、CMA等认证、提供院内放射质控材料)。
(六)服务团队要求
1、从事健康体检的医师应具有医师执业证书,并按照《医师执业证书》规定的执业地点、执业范围和执业类别执业;
2、至少具有2名内科或外科副主任医师及以上专业技术职务任职资格的执业医师专职从事健康体检主检医师工作;每个临床检查科室至少具有1名中级及以上专业技术职务任职资格的相对固定的执业医师从事健康体检工作;
3、至少具有20名护士;
4、从事健康体检的医技人员应具有专业技术职务任职资格及相关岗位的任职资格,对国家要求必须持有上岗合格证的岗位,必须持证上岗;
5、具有满足健康体检需要的其他卫生技术人员。
(七)其他服务要求
1、投标人根据采购人的要求安排体检人数,每天安排人数不少于50人/天。各科医生人数配备合理、足够,并注明每天参加体检各科医生的人数以及每天能承担的体检量,保证体检人员当日完成全套体检项目。
2、投标人应为本项目专门组建一个不少于5人的专职咨询服务团队,引导参检人员参与体检及体检项目咨询,能保证参检人员及时、安全地完成体检。每周派驻一名医师开展不少于半天的警医联动医务室坐诊。
3、各种检查单,检验单应规范整齐贴在体检表中相应的位置,不得随意放置。体检中若出现体检表、检验单、报告单丢失,应由承检医院打印。
4、关于漏检:如有参检人员有生病、住院、出差、产假等特殊情况的应适当延期进行(体检结束之日起一周内体检完毕)。投标人应根据采购人要求无条件安排好体检场地及人员,并在体检结束后20个日历天提交体检报告。
5、体检过程中所需要的设备和耗材,全部由中标人提供;要求尽量采用一次性耗材。
6、体检有异常者及时(当天)通知单位和本人,并能及时给予复检。
7、所有体检人员的体检数据电子档必须无偿提供给采购人。
8、投标人根据采购人需求提供义诊及解读体检报告。
★9、重大异常情况:体检中如遇疑似重大疾病,需要及时电话通知(保留记录)参与体检本人并立即向采购人报备,免费提供复检。(提供承诺函)
★10、如因体检发生医疗纠纷,由中标人负责调解;经鉴定为医疗事故的,按相关法律法规办理,由中标人全权负责。(提供承诺函)
11、承诺提供不少于3次急救知识培训,时间由采购人确定。
12、投标人应有专门的软件供体检人员在网上自行预约体检项目。投标人根据后台数据每周向采购人报告到检人员统计情况。
13、投标人应突出本机构的专业特色,包括但不限于专业特长、服务特色等差异性指标。
五、验收标准
(一)体检报告要求
1、对完成健康体检的受检者,应当按照《健康体检管理暂行规定》的要求出具健康体检报告。健康体检各检查项目的结果应由具有相关岗位资质的人员记录并签名;检验结果应有操作者、审核者双签名;健康体检报告由主检医师负责审核、签署。
2、投标人应根据采购人要求无条件安排好体检场地及人员。投标人应在每场体检结束后20日内提交体检报告,具体内容包括个人体检报告、各分项统计报告和总体统计报告。
3、健康体检报告应当客观、真实、准确、及时、完整。在报告中应规范使用医学术语,表述准确,语句通顺,标点正确。健康体检报告书写应使用规范的中文,无正式中文译名的症状、体征、疾病名称等可以使用外文。健康体检报告中有关数字一律使用阿拉伯数字书写(医学专业术语除外)。
4、健康体检报告应独立包装,包装封面应显示受检者在本机构体检的唯一标识、受检者基本信息(姓名、性别、年龄、体检日期、单位等)和医疗机构名称,内容应易于辨识。
5、投标人出具的电子打印版健康体检报告应当统一字体、字号及排版格式健康体检报告发布前须由主检医师审核签名确认(含电子签名)。医疗机构内主管业务部门有责任定期检查健康体检报告,发现问题应及时纠正。并提不少于受检人数10%的抽检记录。
6、本项目要求出具团体体检分析报告是分析团体人群体检健康状况的重要资料,应按照医学统计学要求,统计体检人数、阳性结果的检出率、性别比例及差异、各年龄段人数比例及差异等指标,并给出分析结论和建议。团体体检分析报告中不应出现受检者的个人信息。
7、健康体检报告由受检者自行保管。
8、医疗机构应做好受检者健康体检报告相关信息的隐私保护工作。
★9、体检结束后配合市局钉钉系统工程师将数据导入钉钉系统。(提供承诺函)
10、体检报告由投标人统一交至各单位体检项目负责人,如办理邮寄,邮寄费用由投标人承担。
(二)复查要求
1、对可疑病例复查(复检为加强检查,非简单重复检查,包含在报价总价内),复查名单及内容书面通知体检对象及采购人。投标人需对体检异常者(怀疑肿瘤)提供检测胶片。
2、在收到体检结论后一个月内,对体检结论有疑问异议者,原项目复查项目费用由投标人承担。投标人还应根据自身情况提供增值服务,增值服务包括但不限于后续服务方案、提供专家针对性检查、复检,增值服务能够方便甲方人员进一步治疗的优先考虑。
六、商务要求
1、★合同履行期限(服务期):2024年度内,具体以合同签订后双方约定的体检时间为准。
2、★报价方式:综合折扣报价。即本项目以综合折扣的形式报价(不包含肠镜、胃镜、CT、核磁共振检查等大型项目),基准价为《关于推进武汉市公立医院医疗服务价格改革实施方案的通知》》(武发改规【2017】2号)推荐的价格(如主管部门颁发新规定,按照当前最新规定执行)。投标报价中的各类体检科目投标折扣必须相同(肠镜、胃镜、CT、核磁共振检查等大型项目除外)。报价计算方法示例:某投标人综合折扣报价为80%,则该投标人各项体检科目费用单价=《通知》推荐价格×80%。
3、★结算方式:根据受检人员选定的体检科目费用以及中标人报价折扣情况计算需支付的费用。
4、★付款方式:采购人按照体检完成情况与中标人据实结算,结算费用不超过该包采购预算金额,具体支付办法在合同中约定。
5、如若中标,在签定服务合同时,服务项目、合同价款等须与招标文件、投标文件一致。
七、实质性条款汇总表
项目 |
实质性要求 |
建议投标文件需提供的对应材料 |
商务要求 |
★合同履行期限(服务期):2024年度内,具体以合同签订后双方约定的体检时间为准。 |
开标一览表 |
★报价方式:综合折扣报价。即本项目以综合折扣的形式报价(不包含肠镜、胃镜、CT、核磁共振检查等 |
开标一览表 |
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大型项目),基准价为《关于推进武汉市公立医院医疗服务价格改革实施方案的通知》》(武发改规【2017】2号)推荐的价格(如主管部门颁发新规定,按照当前最新规定执行)。投标报价中的各类体检科目投标折扣必须相同(肠镜、胃镜、CT、核磁共振检查等大型项目除外)。报价计算方法示例:某投标人综合折扣报价为80%,则该投标人各项体检科目费用单价=《通知》推荐价格×80%。 |
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★结算方式:根据受检人员选定的体检科目费用以及中标人报价折扣情况计算需支付的费用。 |
开标一览表 |
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★付款方式:采购人按照体检完成情况与中标人据实结算,结算费用不超过该包采购预算金额,具体支付办法在合同中约定。 |
开标一览表 |
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第三章、服务要求/三、体检科目 |
★1、所有套餐必须包含的相同部分:身高、体重、血压、血常规、肝功能、肾功能、电解质、甘油三酯、总胆固醇、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白、血糖、尿常规血尿酸。 |
体检套餐或承诺函 |
★3、投标人除提供推荐套餐外还须将所有自选项目供受检人自行组合选择,自选项目也需包含必选身高、体重、血压、血常规、肝功能、肾功能、电解质、甘油三酯、总胆固醇、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白、血糖、尿常规、血尿酸(肠镜、胃镜、CT核磁共振检查等大型项目除外)报价与投标报价折扣需一致,投标人需提供承诺函。 |
承诺函、 |
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第三章、服务要求/四、体检服务要求/(四)体检服务流程及增值服务要 |
★5、开展联动医务室坐诊服务 |
承诺函 |
求/检后流程 |
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第三章、服务要求/四、体检服务要求/(七)其他服务要求 |
★9、重大异常情况:体检中如遇疑似重大疾病,需要及时电话通知(保留记录)参与体检本人并立即向采购人报备,免费提供复检。(提供承诺函) |
承诺函 |
★10、如因体检发生医疗纠纷,由中标人负责调解;经鉴定为医疗事故的,按相关法律法规办理,由中标人全权负责。(提供承诺函) |
承诺函 |
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第三章、服务要求/五、验收标准/(一)体检报告要求 |
★9、体检结束后配合市局钉钉系统工程师将数据导入钉钉系统。(提供承诺函) |
承诺函 |
其他 |
★信用承诺:根据《市财政局关于政府采购供应商实行信用承诺登记制度的通知》(武财采〔2019〕344号和《市财政局关于进一步做好政府采购工作有关事项的通知》(武财采〔2020〕894号)的规定,投标人需签订盖章的《政府采购供应商信用承诺书》,格式详见本招标文件第六章《投标文件格式》。 |
) 《政府采购供应商信用承诺书》 |