采购需求
一、项目概况:
(一)项目说明
1.供应商应对所有的采购内容进行响应,不允许只对部分内容进行响应,否则按无效响应处理。
2.响应价格包括:采购范围内车辆相关保险、年审、轮胎维修保养、路桥费、税费、租赁费、管理费、驾驶员工资福利及餐费、燃油费、车辆购置费、利润、停车费、车上责任险及乘客意外事故险第三者商业责任险等一切费用。如成交供应商在项目实施过程中出现任何遗漏,均由成交供应商负责,采购人不再支付任何费用。所有价格均应以人民币报价,金额单位为元。。
3.本项目属于服务采购,采购标的属于交通运输业。
4.符合条件的供应商在成交后需要融资时可以申请政府采购合同融资。详情请见《广东省财政厅广东省地方金融监督管理局中国人民银行广州分行关于开展省级政府采购合同融资工作的通知》(粤财采购〔2020〕6号)。
5.本磋商文件《采购项目内容》中重要符号定义:
(1)“★”号条款:废标条款,必须对其完全响应,若有一项“★”号条款未响应的,将按无效响应处理。
(2)“▲”号条款:重要条款,负偏离将导致严重扣分。
(二)采购内容
1.租赁车辆类型:中巴车(10~19座)、大巴车(20座及以上)。租赁车辆须配备驾驶员。
2.用车数量:高考评卷通勤用车每天使用大巴车(20座及以上)不少于89台,中巴车(10~19座)按照工作需求适时安排,各类车型具体用车数量以采购人提供为准。
3.用车时间:高考评卷通勤用车租赁租赁服务周期通常为每年6月12 日起至6月22日止,每天上午、下午各一趟来回,具体时间以采购人通知为准。
(三)报价方式
1.本项目报价为折扣率报价方式,不能为获得项目竞争降低服务成本或质量,磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,有权要求其在合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,视为无效报价处理。报价折扣率不得高于100%,不得低于或等于0%。
2.折扣率,即:上述各用车情形租金最高限价的百分之几(中文的“××折”),采用百分率报价,精确到小数点后二位数。例如:响应折扣率报价为75%,即中文的“七五折”,则实际合同价格为:对应用车情况的租金最高限价×(75%)。
采购包1(2024年普通高考评卷通勤用车租赁服务项目)1.主要商务要求
标的提供的时间 |
合同签订后1年或结算总金额累计达到本项目采购预算时(以先到者为准),本项目合同期终止。如果成交供应商在合作期间有违约现象发生或有3次考核低于80分的,采购人将有权终止合同,并提前一个月内通知成交供应商。 |
标的提供的地点 |
高考评卷通勤用车服务范围为广州市区,从各约定酒店至华南师范大学大学城校区、石牌校区往返(每天上午、下午各一趟来回),具体往返地点、时段以采购人提供的为准。 |
付款方式 |
1期:支付比例30%,若成交供应商为中小企业的,合同签订并收到供应商开具的增值税专用发票后10个工作日内,采购人按合同约定方式支付成交供应商合同金额30%的预付款(成交供应商非中小企业的,则不执行预付款)。 2期:支付比例70%,高考评卷结束后按租赁车型、数量、违约扣款要求和合同约定的价格计算租车费用,成交供应商提供增值税专用发票、采购人的订车单、成交供应商的用车情况表作为结算依据,采购人在收到上述资料后10个工作日内按合同约定方式支付剩余费用。 |
验收要求 |
1期:1.履约验收主体:采购人。 2.履约验收时间:每次出车后。 3.履约验收方式:考核。 4.履约验收程序:成交供应商须确保向采购人提供专业化、标准化的租车服务,采购人有权对成交供应商的管理服务工作进行检查、考核。用车人每次出车进行一次服务打分(详见附件1)。 5.履约验收内容:详见附件1。 6.履约验收标准:详见附件1。在合同期内,成交供应商有1次常规考核低于80分的,扣除租车费用总额的5%,并对其提出整改要求,成交供应商须按采购人要求限期整改完成;成交供应商出现第2次常规考核低于80分的,将扣除第2次考核低于80分租车费用总额的20%,并对其提出整改要求,成交供应商须按采购人要求限期整改完成,并附上书面承诺;成交供应商累计有3次常规考核得分低于80分的,扣除第3次考核低于80分租车费用总额的30%。成交供应商存在三次常规考核低于80分的,采购人有权解除合同。 |
履约保证金 |
不收取 |
其他 |
其他要求,1.在成交供应商向采购人提供车辆租赁服务期间,成交供应商和驾驶员须对乘客遗漏在成交供应商车辆上的文件资料负有妥善保管的责任,并及时联系、送还采购人,不得擅自拆封、损污、处理文件资料,成交供应商与采购人须签订保密承诺书(响应文件中提供加盖供应商公章的承诺书)。 2.成交供应商签订合同后应按采购人的要求按时保质保量完成所承担事项,不得将项目转包和转让。若合同执行期间因成交供应商原因,发生安全事故,造成人员伤害或财产损失的,则采购人有权在合同执行期间以无法履约为由终止合同执行,因此而产生的损失及违约责任全部由成交供应商承担。 3.成交供应商签订合同后应按采购人的工作要求,与采购人签订保密承诺书(详见附件2),管理参加高考评卷通勤保障的服务人员遵守落实。 4.采购人有可能因政府公车管理部门制定颁发的社会化车辆租赁业务最新政策规定,需提前变更、中止、解除或者终止采购合同。 |
2.技术标准与要求
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价(元) |
分项预算总价(元) |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
1 |
道路客运服务 |
2024年普通高考评卷通勤用车租赁服务 |
项 |
1.00 |
1,080,000.00 |
1,080,000.00 |
100.0 |
交通运输业 |
详见附表一 |
备注:最终综合总报价=(各产品报价×各项产品权重)的相加值
附表一:2024年普通高考评卷通勤用车租赁服务
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
(一)服务内容要求 1.车辆要求 (1)供应商应当提供性能、车况良好的车辆。中巴车(10-19座)车龄4年(含)以内、行驶里程不超15万公里(超限车辆不予认可及使用),2.7L及以上或相当排量;大巴车(20座及以上)车龄在10年(含)以内,行驶里程不超25万公里。响应时,车龄及行驶里程计算截至响应截止日;成交后提供服务时,车龄及行驶里程计算截至服务日期;超限车辆不予认可及使用(响应文件中提供加盖供应商公章的承诺函)。 |
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2 |
(2)经交警、交委等部门审检合格,证照齐全有效,符合国家技术规范的客运车辆; |
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3 |
(3)在公安车辆管理部门注册、登记; |
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4 |
(4)供应商应当使用自有车辆提供服务,供应商须提供拟投入车辆的车辆行驶证、营运证、交强险和第三者责任险复印件(供应商须提供中巴3辆或以上,大巴20辆或以上)。 |
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5 |
(5)非法改装、非法营运、无牌证、假牌证、套牌、伪造证件的车辆不能作为运输用车。 |
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6 |
2.驾驶员要求 (1)有5年或以上驾龄,年龄50岁(含)以下,身体健康。 |
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7 |
(2)无未消除的交通违法和交通肇事记录,三年内没有发生重大交通事故或负同等及以上责任的、无犯罪记录。 |
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8 |
(3)有以下情况的不能作为租车驾驶员: 1)没有与准驾车型相符的驾驶证和道路运输从业人员从业资格证(类别:经营性道路旅客运输驾驶员)的; |
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9 |
2)近一年发生过负主要责任或以上一般事故的; |
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10 |
3)近三年内发生死亡交通事故负主要或以上责任的; |
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11 |
4)任一记分周期累计交通违法记分满12分的。 |
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12 |
3.标准额度 (1)日均出行距离不超过250公里的租车行为适用综合定额标准:
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13 |
(2)车辆出行距离起点以采购人指定出发地点为准,终点以采购人指定到达地点为准。车辆在到达起点前的行使距离不计入日均出行距离。 |
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14 |
(3)以上综合定额为最高限价,每种车型的报价不能超过其对应的最高限价(即所报报价折扣率不得高于100%)。 |
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★ |
15 |
★(4)供应商必须对所有车型报出一个统一的折扣率,不允许不同车型报不同的折扣率,否则按无效报价处理。 |
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16 |
(5)综合定额包含车辆租赁费、驾驶员雇佣费、燃油费、通行费、停车费、税费、司机餐费等费用支出。另外每次用车时供应商须提供领队(2人)、车头牌、校内指引牌等(相关费用包含在磋商报价中)。 |
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★ |
17 |
★4.采购人取消租车的:在指定用车始发时间4小时(含)前通知取消用车,不支付任何费用;指定用车始发时间2小时(含)前通知取消用车的,按成交价的5%支付租车费用;指定用车始发时间1小时(含)前通知取消用车的,按成交价的10%支付租车费用;指定用车始发时间30分钟(不含)内通知取消用车的,按成交价的20%支付租车费用。 |
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★ |
18 |
★5.采购人与成交供应商签订合同后,实际租赁车型和数量由采购人根据工作需要调配确定。采购人租赁使用车辆每次按合同单价和实际用车量计算租车费用支付给成交供应商。采购人不承诺在服务有效期内租用成交供应商全部租赁车型,也不承诺在服务有效期内的全部租赁数量。(响应文件中提供加盖供应商公章的承诺函) |
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★ |
19 |
★6.供应商需保证采购人的采购内容中任何车型需求。提供的车型优于采购人所需车型时,必须提前向采购人说明原因,经采购人同意后才能调用。同时租车费用按采购人原所需车型的价格收取。采购人不接受车型低于所需车型的车辆。(响应文件中提供加盖供应商公章的承诺函) |
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★ |
20 |
★7.成交供应商签订合同后未按要求履行合同主要条款的,采购人有权按成交价的95%支付合同费用,并视为成交供应商违约。(响应文件中提供加盖供应商公章的承诺函) |
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(二)服务质量要求 1.安排1名管理人员配合采购人负责有关租赁车辆管理工作的开展,管理人员应认真负责做好采购人单位车辆租赁方面的服务工作,及时反映和协助解决租赁车辆工作期间遇到的问题,督促管理调度工作,服务意识强,及时处理跟进客户投诉,确保各项服务内容按时按质按量完成。 |
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22 |
2.安排2名车辆调度员作为AB角服务采购人单位租赁车辆调度管理工作开展。车辆调度员应服务态度好,具备良好的沟通和协调能力、责任心。在服务期间应实行24小时备勤,按要求及时回应采购人的租赁需要,与采购人进行有效沟通和协调,及时解决调度中的问题和矛盾,确保车辆调度工作顺利进行。 |
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23 |
3.提供的车辆需是广州(粤A)牌照。车辆除须投保法定的各种商业保险及强制保险外,还应投保乘客责任险、不计免赔特约险等人身伤害保险。如发生事故对采购人(乘客)造成伤害或损失,由成交供应商及其他责任人根据法律法规对采购人(乘客)进行赔偿并承担相应责任,但鉴于成交供应商对采购人(乘客)负责全部安全保证义务,因此,如其他责任人不能赔付时,采购人(乘客)有权要求成交供应商补充承担其他责任人应付的赔偿责任。对于用车期间发生的人身损害、财产损失的赔偿及法律责任均与采购人无关,如采购人因此产生损失,有权向成交供应商追偿。 |
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24 |
4.确保车辆清洁,无异味、无杂物垃圾,座位表皮不能损坏、涂鸦; |
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5.驾驶员须严格按照采购人的用车要求、行车路线、行驶纪律完成任务,能提供安全、准时、高效、周到的服务。注重个人仪容仪表,遵守诚信。出车前检查车辆性能,保证车况正常及车上必备的配套、矿泉水、救援物品、防疫用品。在驾驶过程中遵守交通规则,不超速、不危险超车、不进行危险活动(打电话、视频、饮食、聊天、开霸王车、斗气车等)、不疲劳驾驶、不酒驾、不毒驾、不危险驾驶,在危险路段或恶劣天气条件下能够有效调整和控制车速及车距等。 |
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26 |
6.按采购人需求优化安排驾驶员,要提前熟悉出车路线。驾驶员在服务过程中要技术好,做到热情周到,文明礼貌,积极主动。 |
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7.驾驶员提供服务期间与采购人发生矛盾冲突,采购人可直接向成交供应商管理人员反映问题,提出意见,成交供应商应按采购人意见进行整改,如果采购人提出更换驾驶员和车辆要求,成交供应商应立即更换; |
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8.驾驶员驾驶证和道路运输从业人员从业资格证(类别:经营性道路旅客运输驾驶员),须提供复印件(供应商配备驾驶员情况:中巴车和大巴车根据所需车辆数量提供相应数量的驾驶员) |
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9.如发生意外事故(交通事故、机件故障),成交供应商收到报告后应立即采取应急措施(报警、报险或叫救护车等)并在 15 分钟内通报采购人,并按接报后1小时内派员赴现场负责处理事故相关事宜及安排车辆接送随车人员,如乘客等候时间超过上述时限20分钟,采购人有权采取其它方式(如乘坐出租车、网约车等公共交通工具)接送所有乘客至目的地。因此产生的乘车费用、经济损失、人员伤亡等费用全部由成交供应商负责支付、赔偿并承担相应责任。 |
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30 |
10.成交供应商能满足采购人用车需求,提供(维修、抛锚、盗抢应急等)替代用车服务。 |
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31 |
11.保险要求 ▲成交供应商应按要求购买车辆保险,为租赁车辆投保交强险、盗抢险、车辆损失险、第三者责任险(200万元或以上)、乘客责任险(20万元或以上)、不计免赔特约险。保险期间应涵盖服务期。 |
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32 |
附件1: 每次出车考核表
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33 |
附件2 保密承诺书
我方作为“2024年普通高考评卷通勤用车租赁服务项目”中标供应商,了解有关保密法律、法规和规章制度,知悉应当承担的保密义务和法律责任。我方庄重承诺: 1.自觉遵守国家保密法律、法规和规章制度,履行保密义务,接受监督管理,积极配合做好保密工作。 2.我方驾驶员对乘车人发出的任务信息进行严格保密,不得外泄。不违规记录、存储、复制任何资料,不违规留存资料载体,不以任务方式泄露所接触和知悉的秘密。 3.确保我方提供的车辆上没安装任何与驾驶无关的设备、配件,否则将被视作危害国家安全行为接受处理。 4.发现失泄密隐患时,及时采取补救措施,第一时间向省教育厅办公室报告。 5.违反上述承诺,自愿承担造成的一切损失及法律责任。 本承诺书一式二份。省教育考试院、车辆租赁公司各一份。 车辆租赁公司法定代表人(公章): 年 月 日 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |