标的提供的时间

自合同签订生效之日起一年。具体起止时间以合同约定为准。

标的提供的地点

采购人指定的地点。

付款方式

1期：支付比例80%,合同签订生效之日起5个工作日内，采购人支付合同总额80%。

2期：支付比例20%,服务期满一年且采购人确认服务达标之日起5个工作日内，采购人支付合同剩余20%。

验收要求

1期：按国家、地方或行业（排列在前者优先）现行相关验收规范和评定标准执行。

履约保证金

不收取

其他

说明，注：本项目主要商务要求中所述内容和条款如本文未有特别声明均作为实质性响应内容（即视为标注★号条款），供应商必须响应满足或实质性优于，否则，其响应文件将被认定为不能满足招标文件要求而作为无效响应处理。

参数性质

编号

内容明细

内容说明

★

1

报价要求

1、投标货币为人民币报价。报价中须包含全额含税发票、雇员费用、驻场人员工资福利和伙食费、文本图纸打印费、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。 2、本项目采用包干工作量方式，采购人不再增加任何费用。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。 3、项目招标控制价为人民币1340000.00元，投标报价若超过招标控制价，其报价将视为无效。

★

2

付款要求

1、每期付款前由中标人提出书面申请并提供该期相应金额的发票，方可办理支付手续；收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。 2、中标人应理解政府部门付款的相关程序，因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府财政支付部门提出办理财政支付申请手续直接或间接的时间，不含政府财政支付部门审核的时间。因政府财政支付审批流程及办理手续而造成项目支付进度有所推延，而导致采购人逾期付款的，采购人不承担逾期付款违约责任。

★

3

保密要求

中标人在项目实施过程中，对采购人所提供的所有相关资料、数据，未经采购人书面同意不得向任何第三人直接或间接泄露，该保密责任不因合同的终止或解除而失效。如采购人提出要求，中标人须无条件与采购人签订保密协议。项目完成后，中标人须把采购人提供的所有资料、数据完整归还采购人，并不得以任何形式留存复制品。如采购人查实中标人确有泄密行为，中标人应按照国家有关知识产权保护法律、法规承担相应责任，且采购人有权拒付全部服务费，若采购人已经支付部分或全部服务报酬的，采购人有权要求中标人全部退还并支付合同总额30%的违约金，造成采购人其他损失的，中标人应予以赔偿。

★

4

工作要求

中标人应当严格依照法律法规、技术规范及本合同约定，审慎从事工程设计方案图纸审查；因中标人原因导致采购人（规划）审批瑕疵，因而造成相关利害关系人利益损失的，由中标人承担全部责任。该责任包括但不限于建设单位（或个人）因设计方案瑕疵导致的违约责任、设计方案重新修改、已建建筑物被拆除整改等情形带来的各种经济损失。

★

5

其他要求

1、中标人须熟悉《佛山市城市规划管理技术规定》、《佛山市城市规划管理三维互动指标核算及电子报批系统》及相关的法律法规，具有从事佛山市规划部门或各区规划部门此类项目的技术支持和服务经验。 2、中标人收到佛山市自然资源局禅城分局提交的审查资料后五个工作日出具审查意见。如以上审查项目出现逾期审查件的，合同年度内逾期审查件超过总审查件的2%但不足5%的，采购人有权扣除中标人合同总金额5%（含）的服务费，如逾期率超过5%，则扣除合同总金额10%的服务费。 3、中标人提交的技术审核意见有下列情形之一的，采购人将有权解除合同、停止服务费结算支付并要求中标人退还采购人已支付的全部服务费： 3.1技术审核未依项目建设内容和要求进行。 3.2中标人未经采购人书面同意，将项目分包或转包的。 3.3服务期内再接受禅城区内与本技术审核工作有关的规划设计、建筑设计等其他业务。 3.4未经采购人书面同意，逾期提交成果的。 3.5中标人未经采购人书面同意，随意调整本项目组成员的。 3.6违反国家规范和技术规定。 3.7中标人与建设单位存在串通、欺骗现象。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

区域规划和设计服务

规划许可建设工程设计方案审查外包和数据统计服务（2024-2025）

项

1.00

1,340,000.00

1,340,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、实施目标

（一）总体目标

服务单位利用计算机审图的信息技术手段开展规划设计方案技术审查，全面推动建设项目计算机审图电子化审查工作，提供满足自然资源部门行政审批管理所需的技术审查结果，确保行政审批的技术准确性和合理性。

（二）具体目标

1、通过准确的技术审查，提高行政审批效率，降低行政审批风险。

2、通过技术审查的设计方案，能够实现动态入库、及时更新，保障“图文一体化”规划审批系统的实现。

3、通过严谨的质量检测和数据转换，实现图形数据从CAD格式向GIS格式的自动转换，从而建立“方案设计—审查、审批—入库—更新”一体化的规划指标核算与三维电子报批信息系统。

4、可实现与后期规划批后管理--规划指标核实数据进行系统自动对比。

二、技术服务事项和内容

（一）服务事项

1、各类建设项目总平面图及修改。

2、各类建设项目设计方案及修改。

3、与规划审批的相关数据统计整合及资料整理。

4、对出具规划条件前拟开发建设地块的强排方案进行技术审查。

（二）服务的内容

1、根据《佛山市自然资源局关于进一步优化建设工程规划技术审核相关事项的通知》要求对建设工程设计方案进行技术审查，技术审核的内容如下：

(1)建筑基底、建筑面积和计容建筑面积的计算系数是否符合《建筑工程建筑面积计算规范》和《佛山市城市规划管理技术规定》；

(2)土地规划性质及主要技术指标（总计容建筑面积、容积率、兼容性比例、建筑密度、绿地率、建筑控高）是否符合规划条件清单；

(3)建筑退让（包括退用地红线、规划道路红线、现状道路红线、绿线、蓝线、紫线等色线）是否符合规划条件清单和《佛山市城市规划管理技术规定》要求；

(4)建筑间距（包括审核拟建建筑之间、拟建建筑与周边现状建筑）是否符合规划条件清单和《佛山市城市规划管理技术规定》要求；

(5)配套设施配建要求是否符合规划条件清单要求；

(6)场地交通出入口方位是否符合规划条件清单要求；

(7)车位控制要求是否符合规划条件清单要求；

(8)建筑单体设计方案依据各层平面图进行规划许可指标技术审核。

2、规划审批相关数据及资料的统计整理：

根据佛山市自然资源局禅城分局在自然资源工作中的具体要求，进行与规划审批工作相关数据的统计、整合（如公建配套面积统计、在建房地产项目进度情况统计，已核发许可未通过验收项目统计等）和归档资料整理，为分局各项工作的开展提供数据支撑。

（三）审查的依据

1、规划部门核发的建设项目规划条件。

2、国家相关规范及《佛山市城市规划管理技术规定》。

3、《佛山市城市规划管理三维互动指标核算及其电子报批系统技术规定（试行）》。

4、佛山市、禅城区政府或规划部门出具的相关规划管理的文件。

5、《佛山市自然资源局关于进一步优化建设工程规划技术审核相关事项的通知》（佛自然资通〔2021〕20号）。

（四）审查的工作流程

为贯彻落实关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，根据工程审批改革的有关规定，技术审查时限为中标人收到佛山市自然资源局禅城分局提交的审查资料后五个工作日，工作主要流程为：

1、佛山市自然资源局禅城分局收到建设单位提交的工程规划许可和设计方案技术辅导申请后，即时将建设工程规划许可技术审查有关材料转送（交）中标人。

2、中标人在收到佛山市自然资源局禅城分局提交的审查资料五个工作日内对申报方案完成审查，出具意见前先交由局业务科室确定后，方可加盖中标人审查专用印章的技术审查意见。经佛山市自然资源局禅城分局研判，认为十分重要需加快推进的重点项目，中标人须配合优先加快技术审查进度。

3、技术审查未获通过的，由佛山市自然资源局禅城分局反馈意见至建设单位，建设单位依据技术审查意见进行方案修改和调整，完善后重新申报建设工程规划许可或设计方案技术辅导。

4、技术审查获得通过的，中标人需对审查通过的规划方案图纸进行加密处理，并对审查报告加盖技术审查印章后，一并提交给佛山市自然资源局禅城分局。

5、如建设单位采用告知承诺制申办建设工程规划许可，则技术审查需在行政审批后十个工作日内完成批后抽查并出具审查报告或意见。

（五）项目成果提交要求

1、加盖中标单位技术审核章的《禅城区规划审批技术审查报告》（以下简称《审查报告》）。

2、经审核通过的建设项目，《审查报告》需附加相应的电子文档。

备注说明：

①中标人须向采购人完整地提供其合理要求数量的文本及电子文档。若采购人要求对资料的数量进行补充时，中标人须予以服从，并按要求补充，采购人不额外支付费用。

②《审查报告》可结合具体项目或后期实际审批情况适当调整。

三、人员要求

1、有从事与规划指标技术审查紧密相连的相关专业（例如城市规划、测绘工程、地理信息等）专业技术人员，其中高级工程师不少于8人，具有规划专业研究生学位的不少于4人。

2、投入本项目的派驻佛山市自然资源局禅城分局工作地点的人员不少于5人，其中4名是负责技术审查的专业技术人员，1名为负责数据整合和资料整理工作人员。负责技术审查的4名专业技术人员中，设置1名驻点带班人员，需有十年以上工作经验且从事技术审查工作应满八年；其余2名专业技术人员具备3年以上技术审查工作经验。

3、持有佛山市自然资源局登记在册的电子报批软件应用资质证书的专业技术人员不少于6人且具有3年以上技术审查工作经验。

4、合同年限内，中标人已派驻佛山市自然资源局禅城分局的工作人员原则上不调整，如中途中标人确需对人员进行调整的，应在调整前书面征得采购人同意。

  5、中标人应在派驻工作人员进入佛山市自然资源局禅城分局工作地点的当日提交书面派驻人员名单、派驻人员参保证明和中标人资质证明文件等。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。