采购内容及要求

一、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”）

根据《福建省水利厅关于加快推进市级水网建设的通知》（闽水函[2023]64号）要求，安溪县水利局拟开展安溪县水网建设规划编制工作，将安溪县水网建设规划工作、设计招标等组织采购。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，统筹发展和安全，锚定“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”目标，以上级骨干网为依托，以县域自然河湖水系为基础、引调排水工程为通道、调蓄工程为节点、智慧化调控为手段、体制机制法治管理为支撑，科学谋划县级水网建设布局，加快推进县级水网建设，推动新阶段水利高质量发展，为全方位推进高质量发展超越提供有力的水安全保障。

到2035年，县级水网体系基本建成，水旱灾害防御能力、水资源集约节约利用能力、水资源优化配置能力、河湖生态保护治理能力、水网智慧化水平、体制机制法治管理水平明显提高，水安全保障能力显著增强。

二、技术要求

★（一）规划范围

规划范围为安溪县全域，涉及下辖15个镇和9个乡，分别为：凤城镇、湖头镇、蓬莱镇、官桥镇、剑斗镇、城厢镇、魁斗镇、金谷镇、龙门镇、西坪镇、虎邱镇、感德镇、芦田镇、参内镇、长卿镇、湖上乡、尚卿乡、大坪乡、龙涓乡、蓝田乡、祥华乡、桃舟乡、白濑乡、福田乡。全县共计43个社区居委会、438个行政村，规划总面积3057.28平方公里。

（二）规划水平年

基准年为2021年，规划水平年为2035年，远景展望到2050年。

（三）规划依据

（1）《防洪规划编制规程》；

（2）《水资源规划规范》；

（3）《水资源保护规划编制规程》；

（4）《河湖生态保护与修复规划导则》；

（5）《水利部关于加快推进省级水网建设的指导意见》（水规计〔2022〕201号）；

（6）《水利部关于实施国家水网重大工程的指导意见》（水规计〔2021〕411号）；

（7）《福建省水利厅关于加快推进市级水网建设的通知》（闽水函〔2023〕64号）；

（8）《国家水网建设规划纲要》；

（9）《“十四五”水安全保障规划》；

（10）《福建大水网规划》；

（11）《福建省水安全保障总体规划》、《福建省“十四五”水利建设专项规划》等。

（四）主要工作内容

（1）全面分析水网建设基础和需求。根据安溪县域及水力联系的相关区域范围内自然河湖水系分布、水利基础设施建设、水厂布局等情况，结合经济社会发展对水安全保障的需求，在对接市级水网及相关规划与已开展流域综合规划、水资源配置规划、城乡供水一体化、联排联调规划等基础上，全面摸清本底条件和建设基础。对照构建现代化、高质量基础设施体系要求，分析水利基础设施体系存在的短板弱项、水安全保障存在的问题，从完善防洪排涝减灾体系、水资源配置和供水保障体系、水生态保护治理体系，以及加快水利数字化建设等方面，综合分析今后一个时期县级水网建设需求，研判发展方向。

（2）合理确定水网建设目标指标。按照“三新一高”要求，着眼于提高安溪县级水网水旱灾害防御能力、水资源调配能力、城乡供水保障能力、河湖生态保护治理能力、水网智慧化水平、体制机制法治管理水平，研究提出县级水网建设总体思路，明确到2035年的主要目标，科学确定县级水网覆盖范围、水流调控能力、防洪排涝、城乡供水和灌溉排水、水生态保护与治理、水网智慧化等具体指标。

（3）科学谋划水网建设布局。依托省级、市级骨干网的调控作用，根据安溪县域自然河湖水系特点和水利基础设施网络布局，综合考虑水资源多种功能属性，按照统一规划、各司其职的原则，统筹水源、原水通道、水厂布局、给水管网，把联网、补网、强链作为重点，统筹谋划县级水网“纲、目、结”，以及重要水厂的多水源多通道供水保障，合理布局县级水网骨干工程，构建符合区域特点的县级水网格局。优化县级水网建设布局，加强与省级、市级骨干网的合理衔接和互联互通，落实水网建设“最后一公里”。

（4）统筹确定水网建设重点任务。根据区域防洪减灾要求，以流域为单元，提出河道堤防达标提标建设和河道整治、控制性枢纽工程建设、排涝能力建设、洪水风险防控等重点任务和骨干工程。根据区域水资源条件和经济社会发展布局，坚持节水优先，提出水资源配置、城乡供水、水源建设、灌溉排水等重点任务和骨干工程。根据水生态保护与修复要求，坚持综合治理、系统治理、源头治理，提出河湖生态保护修复、水系连通、水土保持等重点任务和骨干工程。以提升水网智慧化水平为目标，提出水网监测能力建设、智能化改造与建设、数字孪生水网、调度运行体系建设等举措。从强化体制机制法治入手，提出建立完善水网工程管理体制和运行机制、加强法治管理的措施意见。

（5）研究提出推进水网高质量发展举措。按照“整体规划、分步实施”的原则，考虑投资需求与可能，区分轻重缓急，科学合理安排县级水网工程建设时序，提出规划实施安排和保障措施。坚持高标准、高水平建设，从安全发展、绿色发展、智慧发展、协同发展以及水利产业化等方面，研究提出推动水网高质量发展的相关措施。

（五）进度要求

服务完成时间：合同签订后60天内完成。

★进度要求：合同签订后30天内提交规划报告征求意见稿，征求意见稿经县水利局同意后10天内提交规划报告送审稿并报市水利局审核，经市水利局审核同意后10天内提交规划报告报批稿。

（六）工作成果

安溪县水网建设规划报告和图册，成果要求提供纸质15份，电子档1份。

（七）成果审查审批要求

★安溪县水网建设规划需通过市水利局审核，经市水利局审核同意后上报安溪县人民政府批复。

（八）专利权及知识产权

投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人等无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。

三、商务条件

采购包1：