序号

采购品目名称

标的名称

数量
(计量单位)

标的金额 （元）

所属行业

是否涉及核心产品

是否涉及采购进口产品

是否涉及强制采购节能产品

是否涉及优先采购节能产品

是否涉及优先采购环境标志产品

1

其他道路运输服务

打击非法营运联合执法大队购买第三方服务

1.00（项）

3,248,000.00

租赁和商务服务业

否

否

否

否

否

序号

报价内容

数量

单价

最高限价

价款形式

报价说明

1

打击非法营运联合执法大队购买第三方服务

1.00（项）

3,248,000.00（元）

3,248,000.00

总价

无

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

符号标识

技术参数与性能指标

1

1.1项目内容及要求

1.1.1工作时间：白班制，每周双休。特殊情况按工作需要适时调整。

1.1.2职责要求：服从安排、尽职尽责。

1.1.3辅助执法人员基本要求：59人/月，原则上不超过45岁，具备大专及以上学历，具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法，遵守宪法和法律，品德优良；五官端正，视力良好，有清晰的语言表达能力，身体健康，无传染病、无残疾、无纹身或标记、无精神障碍、无吸毒史、无违法犯罪史等具备履行岗位职责的能力。（本条须单独提供承诺函，格式自拟，否则按无效投标处理）；

1.1.4交通安全辅助执法人员工作内容：

（1）负责执法现场的秩序维护；

（2）负责执法过程的执法记录仪的拍摄；

（3）负责相关法律文书的书写、保管；

（4）负责执法车辆或者暂扣车辆、物品的移送、保管；

（5）负责交通安全隐患的排查；

（6）负责交通热线12328投诉、安全隐患线索、政策咨询的办理；负责完成正式执法人员临时交办的各项工作任务。

1.2服务标准要求

（1）供应商负责所有员工的人事、劳资、社会保险等人事劳务管理工作，并提供为员工办理劳动用工手续，结算发放工资、缴纳社会保险、处理保险理赔、发放经济补偿金、管理人事档案等方面的管理服务。

（2）供应商须按照相关法律法规与员工订立书面用工合同，为员工办理社保手续等，根据员工考勤、考核、奖惩等资料情况建立员工人事信息档案。对新招员工，应在规定日内办齐所有用工手续，并提供包括但不限于员工档案、花名册、身份证等供采购人备案。

（3）根据项目情况配备专门的管理人员，负责员工的日常事务，协调处理员工与采购人之间的关系，向采购人提供政策法规方面的咨询。

（4）按采购人要求，教育员工严格遵守采购人的规章制度和管理规范规程、忠于职守、文明礼貌、严格遵守劳动纪律、服从和执行采购人作出的工作安排和调度。

（5）接受采购人对员工进行考核，根据考核情况按合同约定进行奖励和处罚。

（6）负责员工的档案建立及管理，随时配合采购人查看、调用档案。

（7）负责处理服务期内发生的劳资纠纷。

（8）员工发生工伤事故，由供应商以雇主身份进行调查和处理，并为员工进行工伤鉴定、工伤待遇申报。

（9）员工发生重大疾病、因工伤亡或其他意外伤亡等事故，供应商依照法律法规进行调查处理。

（10）负责员工经济赔偿的手续办理。

（11）负责处理员工提出的劳动仲裁、诉讼等事宜。

（12）接受采购人对服务内容的检查考核。

（13）按采购人要求，对员工进行必要的职业道德培训及相关岗位的技术培训，以确保其良好的工作状态。

（14）不得将派往采购方的员工同时安排至其他单位。

（15）在法律规定范围内，履行、变更、续签、终止或解除与员工签订的劳动合同。但如遇有影响采购人与员工的用工关系的事宜，应与采购人协商 一致后方可实施。

（16）供应商负责为员工中符合条件的党员办理党组织关系接转手续，管理党组织关系。

（17）实时了解并收集采购人反馈的员工工作、生活、思想动态，协同采 购人积极预见可能防范可能发生的劳动纠纷问题，及时加以疏通解决。

1.3其他要求

1.3.1如遇供应商服务团队人员在工作态度、工作质量、工作责任感、沟通与合作能力等方面对采购人造成影响，采购人有权根据相关规章制度对供应商进行罚款、要求换人或辞退等处罚。

1.3.2供应商员工应当接受用人单位的领导和管理，在合同框架内双方协商一致的前提下服从并遵守采购人的合理化安排及管理。

1.3.3在服务期间，无论任何原因需要更换人员的，供应商都无条件发布招聘简章补足。

1.3.4如采购方认可个别外包员工的可塑性，想转化为自有员工。采购方可以与员工达成协议，该员工个人原因向供应商辞职，与采购方直接签订劳动合同。

1.3.5考核要求

采购人不定期组织人员专业能力考核测评，考评不达标或出现退回相关人员的情形。中标单位无条件更换不合格的人员。

1.4供应商服务考核方式及考核细则(本办法为暂定，后期根据本项目实际情况酌情修改)

1.4.1本考核办法实行总分100分制，每月由采购人对协助执法人员的出勤和履职情况进行考核。月考核70分及以上为合格;60分至69分为基本合格，考核60分以下为不合格，如考核结果为基本合格的，采购人有权并要求限期整改，直至考核合格，方可发放上一月服务费，并减扣当月服务费5%;如连续2个月考核结果在69分以下，视为考核不合格，累计三月考核不合格，视为年度考核不合格，采购人有权解除服务合同，并追究其相关法律及经济责任。

1.4.2考核细则

（1）上班时间着装(按规定着装)整洁、穿制式制服、佩戴标志、穿黑色皮鞋，不得披衣、混穿制服，违者扣减 1分。

（2） 工作时间内不得发型不整、怪异或染色过度:不得在肌肤上纹身;违者扣减 1分。

（3）队员相互之间不得勾肩搭背，手不能揣入衣裤口袋中，不得与单位工作人员打闹，违者扣减1分。

（4） 严禁在值勤岗点随地吐痰、乱丢烟头、纸屑杂物，内务卫生应达到标准，违者扣减 1分。

（5） 爱护值勤区域内的公共设施，严禁涂改毁损，违者扣减 1分。

（6）严禁在工作区域内高声喧哗、污言秽语、言语粗俗、骂人和骚扰他人，违者扣减 3 分;由于自身处置不当引起群体性围观者扣减 2分。

（7）上班迟到、早退者扣减1分。

（8）上班时间在办公、执勤区域内吃零食，扣减1分；喝酒或酒后上岗者扣减3分。

（9）以不正当的理由借故怠工或消极息工不作为的，扣减 2 分。

（10）上班时间脱岗者，按旷工处理，扣减 3 分。

（11）严格执行请销假制度，上班时间未经同意不请假外出办事者 (请假 1小时以内须经带班领导同意; 请假半天须经采购人同意: 1 天以上须以书面形式报支队同意)扣减 3分。

（12）上班后不到规定的岗位、责任区域内工作或擅离本职岗位串岗的，扣减2分。

（13）对上级分派的工作无故拖延或不服从者、顶撞上级者，扣减 5 分。

（14）未经请示私自接待外人参观工作区域的，扣减 2 分。

（15）工作时间打瞌睡或夜班当值睡觉、未经允许使用公物办私事者，扣减2分。

（16）在工作岗位上消极怠工，被投诉，经调查属实的扣减 3 分。

（17）工作不负责任，不遵守规章制度，吃拿卡要，给单位造成经济损失,除依据责任划分赔偿相应的损失外，扣减 5 分。

（18）在工作时间内上网聊天、聚会、打牌、下棋、玩电子游戏等娱乐性活动的，扣减 2分。

（19）下班离开时，应收拾好与工作有关的文件资料及值班物品，执行好交接班记录，打扫值勤点及周边的卫生，违者扣减 1分。

（20）一月之内，连续两次被投诉的，经查属实扣减 3 分或予以辞退。

（21）违反工作程序或规章制度的，扣减 1分。

（22）向外泄露机密、遗失重要文件资料及财务票据扣减 3 分，情节严重者予以辞退并依法追究其法律责任。

（23）无安全意识，违规操作，造成安全事故，扣减 5分，情节严重给单位造成重大损失者，予以辞退直至追究其法律责任。

（24）长期消极怠工，经教育不改者，扣减 3 分并予以辞退。

（25）队员必须服从管理，严格履行逐级汇报制度，不按规定执行者扣减 2分，停岗学习2天。

（26）携带不良刊物、杂志等进入工作区域内传播者，扣减3 分。情节严重者予以辞退并送交公安机关处理。

（27）拾获物品不按规定上交者，一经查实，除照价赔偿或退还原物外，扣减 3 分，情节严重予以辞退并送交公安机关处理。

（28）因失职、渎职，造成事故、公物被盗、毁坏或其他严重后果，损害单位名誉、造成经济损失者，除责令赔偿损失外，扣减 5分，情节严重予以辞退。

（29）其他违纪行为视其情节轻重给予相应的扣减处理。

2.商务要求

2.1服务时间：三年(合同一年一签)根据中标人上一年度履行合同的情况和采购人考核情况进行综合评判，采购人对中标人第一年度服务满意则签订第二年合同，如中标人上一年度未履行合同条款或上一年度服务未达到采购人的要求，采购人将有权终止合同。

2.2服务地点：绵阳市涪城区。

2.3支付方式：合同签订后按月支付。

2.4验收标准和方法：按照《绵阳市财政局关于进一步加强履约验收工作的通知》(绵财采〔2021〕15号)及政府采购相关法律法规的相关规定、招标文件的质量要求和技术指标、中标单位的响应文件及承诺以及合同约定标准进行验收。

 序号

 符号标识

 服务要求名称

 服务要求内容

1

★

服务内容

1.1项目内容及要求

1.1.1工作时间：白班制，每周双休。特殊情况按工作需要适时调整。

1.1.2职责要求：服从安排、尽职尽责。

1.1.3辅助执法人员基本要求：59人/月，原则上不超过45岁，具备大专及以上学历，具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法，遵守宪法和法律，品德优良；五官端正，视力良好，有清晰的语言表达能力，身体健康，无传染病、无残疾、无纹身或标记、无精神障碍、无吸毒史、无违法犯罪史等具备履行岗位职责的能力。（本条须单独提供承诺函，格式自拟，否则按无效投标处理）；

1.1.4交通安全辅助执法人员工作内容：

（1）负责执法现场的秩序维护；

（2）负责执法过程的执法记录仪的拍摄；

（3）负责相关法律文书的书写、保管；

（4）负责执法车辆或者暂扣车辆、物品的移送、保管；

（5）负责交通安全隐患的排查；

（6）负责交通热线12328投诉、安全隐患线索、政策咨询的办理；负责完成正式执法人员临时交办的各项工作任务。

1.2服务标准要求

（1）供应商负责所有员工的人事、劳资、社会保险等人事劳务管理工作，并提供为员工办理劳动用工手续，结算发放工资、缴纳社会保险、处理保险理赔、发放经济补偿金、管理人事档案等方面的管理服务。

（2）供应商须按照相关法律法规与员工订立书面用工合同，为员工办理社保手续等，根据员工考勤、考核、奖惩等资料情况建立员工人事信息档案。对新招员工，应在规定日内办齐所有用工手续，并提供包括但不限于员工档案、花名册、身份证等供采购人备案。

（3）根据项目情况配备专门的管理人员，负责员工的日常事务，协调处理员工与采购人之间的关系，向采购人提供政策法规方面的咨询。

（4）按采购人要求，教育员工严格遵守采购人的规章制度和管理规范规程、忠于职守、文明礼貌、严格遵守劳动纪律、服从和执行采购人作出的工作安排和调度。

（5）接受采购人对员工进行考核，根据考核情况按合同约定进行奖励和处罚。

（6）负责员工的档案建立及管理，随时配合采购人查看、调用档案。

（7）负责处理服务期内发生的劳资纠纷。

（8）员工发生工伤事故，由供应商以雇主身份进行调查和处理，并为员工进行工伤鉴定、工伤待遇申报。

（9）员工发生重大疾病、因工伤亡或其他意外伤亡等事故，供应商依照法律法规进行调查处理。

（10）负责员工经济赔偿的手续办理。

（11）负责处理员工提出的劳动仲裁、诉讼等事宜。

（12）接受采购人对服务内容的检查考核。

（13）按采购人要求，对员工进行必要的职业道德培训及相关岗位的技术培训，以确保其良好的工作状态。

（14）不得将派往采购方的员工同时安排至其他单位。

（15）在法律规定范围内，履行、变更、续签、终止或解除与员工签订的劳动合同。但如遇有影响采购人与员工的用工关系的事宜，应与采购人协商 一致后方可实施。

（16）供应商负责为员工中符合条件的党员办理党组织关系接转手续，管理党组织关系。

（17）实时了解并收集采购人反馈的员工工作、生活、思想动态，协同采 购人积极预见可能防范可能发生的劳动纠纷问题，及时加以疏通解决。

1.3其他要求

1.3.1如遇供应商服务团队人员在工作态度、工作质量、工作责任感、沟通与合作能力等方面对采购人造成影响，采购人有权根据相关规章制度对供应商进行罚款、要求换人或辞退等处罚。

1.3.2供应商员工应当接受用人单位的领导和管理，在合同框架内双方协商一致的前提下服从并遵守采购人的合理化安排及管理。

1.3.3在服务期间，无论任何原因需要更换人员的，供应商都无条件发布招聘简章补足。

1.3.4如采购方认可个别外包员工的可塑性，想转化为自有员工。采购方可以与员工达成协议，该员工个人原因向供应商辞职，与采购方直接签订劳动合同。

1.3.5考核要求

采购人不定期组织人员专业能力考核测评，考评不达标或出现退回相关人员的情形。成交供应商无条件更换不合格的人员。

1.4供应商服务考核方式及考核细则(本办法为暂定，后期根据本项目实际情况酌情修改)

1.4.1本考核办法实行总分100分制，每月由采购人对协助执法人员的出勤和履职情况进行考核。月考核70分及以上为合格;60分至69分为基本合格，考核60分以下为不合格，如考核结果为基本合格的，采购人有权并要求限期整改，直至考核合格，方可发放上一月服务费，并减扣当月服务费5%;如连续2个月考核结果在69分以下，视为考核不合格，累计三月考核不合格，视为年度考核不合格，采购人有权解除服务合同，并追究其相关法律及经济责任。

1.4.2考核细则

（1）上班时间着装(按规定着装)整洁、穿制式制服、佩戴标志、穿黑色皮鞋，不得披衣、混穿制服，违者扣减 1分。

（2） 工作时间内不得发型不整、怪异或染色过度:不得在肌肤上纹身;违者扣减 1分。

（3）队员相互之间不得勾肩搭背，手不能揣入衣裤口袋中，不得与单位工作人员打闹，违者扣减1分。

（4） 严禁在值勤岗点随地吐痰、乱丢烟头、纸屑杂物，内务卫生应达到标准，违者扣减 1分。

（5） 爱护值勤区域内的公共设施，严禁涂改毁损，违者扣减 1分。

（6）严禁在工作区域内高声喧哗、污言秽语、言语粗俗、骂人和骚扰他人，违者扣减 3 分;由于自身处置不当引起群体性围观者扣减 2分。

（7）上班迟到、早退者扣减1分。

（8）上班时间在办公、执勤区域内吃零食，扣减1分；喝酒或酒后上岗者扣减3分。

（9）以不正当的理由借故怠工或消极息工不作为的，扣减 2 分。

（10）上班时间脱岗者，按旷工处理，扣减 3 分。

（11）严格执行请销假制度，上班时间未经同意不请假外出办事者 (请假 1小时以内须经带班领导同意; 请假半天须经采购人同意: 1 天以上须以书面形式报支队同意)扣减 3分。

（12）上班后不到规定的岗位、责任区域内工作或擅离本职岗位串岗的，扣减2分。

（13）对上级分派的工作无故拖延或不服从者、顶撞上级者，扣减 5 分。

（14）未经请示私自接待外人参观工作区域的，扣减 2 分。

（15）工作时间打瞌睡或夜班当值睡觉、未经允许使用公物办私事者，扣减2分。

（16）在工作岗位上消极怠工，被投诉，经调查属实的扣减 3 分。

（17）工作不负责任，不遵守规章制度，吃拿卡要，给单位造成经济损失,除依据责任划分赔偿相应的损失外，扣减 5 分。

（18）在工作时间内上网聊天、聚会、打牌、下棋、玩电子游戏等娱乐性活动的，扣减 2分。

（19）下班离开时，应收拾好与工作有关的文件资料及值班物品，执行好交接班记录，打扫值勤点及周边的卫生，违者扣减 1分。

（20）一月之内，连续两次被投诉的，经查属实扣减 3 分或予以辞退。

（21）违反工作程序或规章制度的，扣减 1分。

（22）向外泄露机密、遗失重要文件资料及财务票据扣减 3 分，情节严重者予以辞退并依法追究其法律责任。

（23）无安全意识，违规操作，造成安全事故，扣减 5分，情节严重给单位造成重大损失者，予以辞退直至追究其法律责任。

（24）长期消极怠工，经教育不改者，扣减 3 分并予以辞退。

（25）队员必须服从管理，严格履行逐级汇报制度，不按规定执行者扣减 2分，停岗学习2天。

（26）携带不良刊物、杂志等进入工作区域内传播者，扣减3 分。情节严重者予以辞退并送交公安机关处理。

（27）拾获物品不按规定上交者，一经查实，除照价赔偿或退还原物外，扣减 3 分，情节严重予以辞退并送交公安机关处理。

（28）因失职、渎职，造成事故、公物被盗、毁坏或其他严重后果，损害单位名誉、造成经济损失者，除责令赔偿损失外，扣减 5分，情节严重予以辞退。

（29）其他违纪行为视其情节轻重给予相应的扣减处理。

序号

符号标识

商务要求名称

商务要求内容

1

服务期限

自合同签订之日起1095日

2

服务地点

绵阳市涪城区

3

验收、交付标准和方法

采购人按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》财库〔2016〕205号和《关于进一步做好政府采购项目履约验收工作的通知》（绵财采〔2021〕15号）的要求及采购文件、中标单位响应文件、承诺函等进行验收。验收合格后。采购人向中标单位出具《政府采购项目履约验收报告》。

4

支付方式

分期付款

5

支付约定

1、每月初成交供应商向采购人出具上月服务费发票，采购人收到发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.00%

2、每月初成交供应商向采购人出具上月服务费发票，采购人收到发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.00%

3、每月初成交供应商向采购人出具上月服务费发票，采购人收到发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.00%

4、每月初成交供应商向采购人出具上月服务费发票，采购人收到发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.00%

5、每月初成交供应商向采购人出具上月服务费发票，采购人收到发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.00%

6、每月初成交供应商向采购人出具上月服务费发票，采购人收到发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.00%

7、每月初成交供应商向采购人出具上月服务费发票，采购人收到发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.00%

8、每月初成交供应商向采购人出具上月服务费发票，采购人收到发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.00%

9、每月初成交供应商向采购人出具上月服务费发票，采购人收到发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.00%

10、每月初成交供应商向采购人出具上月服务费发票，采购人收到发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.00%

11、每月初成交供应商向采购人出具上月服务费发票，采购人收到发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.00%

12、每月初成交供应商向采购人出具上月服务费发票，采购人收到发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的12.00%

6

违约责任与解决争议的方法

合同中约定