采购需求

一、项目概况：

项目名称	2024年动物笼舍丰容经费
项目预算（单位：万元）	100万元
采购人单位	广州动物园
负责人/联系电话	蒋工/020-38377758

二、采购需求

（一）采购项目需实现的功能和目标：确定一家成交供应商，为采购人提供广州动物园动物笼舍丰容等服务工作，项目覆盖灵长类、食肉类、草食类、鸟类、两栖爬行类等200多种2000多只动物。内容包括但不限于笼舍微改造、笼舍布局优化、绿植、栖架、垫料、躲避物、防寒保暖、防暑降温等内容，通过一系列的丰容措施丰富动物生活环境丰度，保障动物福利的基本需求。通过笼舍布局优化动物展区，提升展示物种多样性及展示效果。

（二）项目属性：

1.是否适宜由中小企业提供，并专门面向中小企业采购

R是，本项目专门面向小微企业采购，所属行业为：其他未列明行业。

£否

2.本项目不属于《政府采购需求管理办法》第十一条规定开展需求调查的情形，无需开展需求调查。

（三）采购标的汇总表

序号	服务名称	政府采购品目分类编码	计量 单位	数量	预算	是否 进口
1	2024年动物笼舍丰容经费	C14990000（其他公园和游览景区服务）	项	1	100.00万元	否

（四）技术要求

1.服务内容

（1）针对笼舍内的动物种类及其行为习性，根据采购人要求，进行绿化苗木品种的选取、新种、补种及养护，以同时满足景观和动物生活环境丰容的需要。

（2）针对动物种类及其行为习性，根据采购人要求，在笼舍内进行设计及制作攀爬栖息架、草料架、凉亭、栈道、小木屋、巢箱、营造生态小景，或其他为满足动物福利需求而设置的物件等。

（3）针对动物种类及笼舍、气候条件等的不同，根据采购人要求，对笼舍内设置动物活动、动物繁殖育幼、安全、遮阴、采食、防寒、防暑、防疫、隐蔽等各项措施。

（4）根据采购人的需要完成对动物笼舍设施的维护及木料、绳索、钢缆、石粉、沙、生石灰、冰块、石料、刨花、木屑、树皮等材料采购。

（5）在服务期内，成交供应商需做好相关工作的跟进（如污泥、垃圾清运）和设备维保服务等，采购人仅提供水电接驳口。

（6）完成采购人针对笼舍丰容项目提出的其他服务项目。

2.服务要求

（1）成交供应商须具备一定的园林绿化养护、种植、设计及园林建筑制作等能力，并在市场具有一定质量和信誉保证，以满足采购人服务要求，同时达到后期绿化及建筑体与动物园周边景观效果良好和协调一致。

（2）成交供应商针对本项目拟定重点难点与对应措施、提供对本项目的技术服务方案、项目组织实施进度计划安排及控制措施，笼舍丰容使用的各种材料，均须按采购人要求的规格和数量进行选择及准备，根据项目进度做好材料进场计划。

（3）成交供应商提供安全文明作业保证措施，满足动物园丰容各类作业安全文明作业要求。

（4）成交供应商提供项目应急预案，需配合紧急情况下采购人任务要求。

（5）采购人有权参与材料的选择，包括但不限于选苗等工作。

（6）成交供应商应指定专人送货，保证稳定性。同时，提供免费送货至采购人指定地址的服务。

（7）因成交供应商配送错误引致的损失由成交供应商自负。

（8）项目所需材料须满足以下要求：

1）设备材料准备：按采购人要求的规格和数量进行选择及准备，根据项目进度做好材料进场计划，便于项目实施。

2）植物材料准备：植株应挑选生长健壮，冠幅饱满，叶色、花色正常亮丽，无病虫害、无毒无味，株型符合植物定型产品和搭配组合要求，并保证土球完整、不松散。同时应预定足够的植株，以备项目使用。

3）设计要求：能够结合动物园笼舍及动物种类的实际情况和景观需要，进行因地制宜，完全满足使用功能及符合采购人要求的设计。

4）本项目相关内容完成后，质保期为6个月（因采购人使用不当或动物不可预见破坏行为的原因除外）。

（五）商务要求：

1.项目地点：广州动物园。

2.项目范围：确定一家成交供应商，为采购人提供广州动物园动物笼舍丰容等服务工作，项目覆盖灵长类、食肉类、草食类、鸟类、两栖爬行类等200多种2000多只动物。内容包括但不限于笼舍微改造、笼舍布局优化、绿植、栖架、垫料、躲避物、防寒保暖、防暑降温等内容。

3.服务期：合同签订之日起至2024年12月31日止；但经采购人核定送审累计金额超过合同价时，超出金额控制在合同价10%以内，按照政府采购法相关规定签订补充协议，维修、维护服务终止；合同内容所有事宜办结后合同终止。

4.管理要求：

（1）投标人应对项目情况进行了解，并保证能协调工作场地及现场工作情况，以保证项目顺利进行。

（2）成交供应商投入本项目的项目负责人及技术负责人需具有相关技术职称，并投入其他团队人员（如施工员、质量员、材料员、资料员、机械员等）为项目实施提供服务。项目负责人在承担本项目工作期间，不得承担其他项目，确保随叫随到。

（3）成交供应商必须提交进场工作人员名单及身份证复印件给采购人备案，且必须在采购人所属有关部门办理出入证。成交供应商必须按报价文件所提供的管理人员名单来委派现场管理人员，负责该项目人员必须与投标时提供的名单一致。成交供应商配置的服务人员须有相应的上岗证，专业技术人员须具备从业资格证。成交供应商须按规定为员工购买养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险和缴存住房公积金及购买人身意外伤亡保险，且成交供应商需保证员工工资标准不低于广州市当年最低工资标准（不含加班费或其他补贴）。

（4）成交供应商确保其投入本项目的人员必须严格遵守采购人一切规章制度，自觉接受检查，无证人员一律不得进入工作现场。成交供应商工作人员未经批准不得进入其他区域。

（5）成交供应商必须遵守采购人工作现场和人员管理的规定，安全生产。

（6）考虑作业场所为动物笼舍，成交供应商应严格遵守上级有关安全文明作业及其他有关规定，规范项目现场围蔽，确保现场的清洁卫生，作业垃圾必须及时清理干净，不得留在现场，否则采购人可以根据内部相关管理规定单方面作出处罚处理，包括减付或拒付相关费用。节假日及公园开放时间原则上不允许服务车辆出入，特殊情况需先报采购人审批。

（7）在服务过程中产生的污泥、污水、污物，成交供应商应按相关要求自行进行妥善处理，不得随意排放导致二次污染或堵塞排水设施。

（8）成交供应商在服务过程中，如遇到需与外部相关的单位协调的问题时，应自行解决并承担由此产生的费用，采购人只负责协助。

（9）成交供应商必须注意工作安全，接近或进入动物笼舍作业前必须征得采购人指派的管理人员同意，并按采购人的要求，方可进入相关区域，否则，由此造成的人身安全或工伤死亡事故，以及由此造成采购人的财物损失或动物损伤等一切责任由成交供应商负责。工作现场要求以安全第一、安全设施自备自负、应达到项目所在地劳动保障部门的安全标准要求。

（10）若因成交供应商的原因造成重大损失或者其他重大不良影响的，采购人有权取消成交供应商的服务资格，并追究其经济责任和法律责任。

5.履约验收方式与标准

（1）由采购人组织验收工作，对成交供应商提供的服务进行验收，如果认为成交供应商提供的服务与要求不符，将在成交供应商改进服务后重新组织验收，成交供应商须在采购人指定期限内完成整改，所产生的费用由成交供应商承担。

（2）验收时间

1）月度验收：成交供应商于次月3日前整理上月度验收资料向采购人申请验收，采购人收到成交供应商验收申请后3个工作日内组织开展验收工作。

2）整体验收：成交供应商于服务期满后7日内整理服务期内全部验收资料向采购人申请验收，采购人收到成交供应商验收申请后7日内组织开展整体验收工作。

（3）验收方式

1）月度验收：验收组依据合同服务要求、《丰容（维修）申报单》，审查成交供应商提供的上月履约过程台账（包括但不限于《丰容维修单》《现场工程量确认单》《材料投入清单》、丰容效果对比照片等），并结合现场实际情况进行验收。

2）整体验收：验收组依据合同约定的要求，审查成交供应商提供的项目履约过程台账等资料开展整体验收。

（4）履约验收内容

验收内容包括采购需求的每一项技术及商务要求，包括但不限于服务期限、服务质量情况、安全作业保证措施等进行验收。

（5）验收标准

依据招、投标文件以及采购合同内容的服务要求、相关验收标准执行。

6.报价要求

（1）投标人须按投标下浮率的方式报价，对本项目报出唯一的投标下浮率，否则视为无效投标处理。

（2）0%≤投标下浮率；投标下浮率报价不大于100%，不能为负数，否则按无效投标处理。

（3）投标下浮率必须为固定的报价（保留小数点后2位，如：5.00%），不得存在区间值（如5%～8%），否则将被视为非实质性响应采购文件，视为无效投标处理。

（4）成交供应商实际结算金额=经市财政评审后结算评审批复价*（1－成交下浮率）。

（5）供应商的报价明显不合理或者明显低于其他供应商报价，有可能影响项目质量或不能诚信履约的，应当提供书面说明，必要时提交相关证明材料。

本投标总价为含税全包价，包含但不限于为完成本合同服务内容所需的设计费、人工费（含五险一金和人身意外伤亡保险）、福利费、劳保用品费、加班费、设备或工具物料费、污泥清运费、工程、服务、利润、税金、交通及合同实施过程中应预见和不可预见费用等，成交供应商不能以任何理由向采购人主张额外的费用；成交供应商应自行增加正常、合法、安全运行及使用所必需但招标文件没有包含的所有设备、专利等一切费用，成交供应商履行本合同过程中出现的任何遗漏均由成交供应商负责，采购人将不再支付任何费用。

7.付款方式

（1）合同款支付具体如下：

1）采购合同签订后，成交供应商提供合法有效发票、履约保证金等支付资料予采购人，采购人在收到支付资料后5 个工作日内，按照合同金额的30%支付预付款。

2）经采购人验收合格后，每个月可以申请一次进度款，成交供应商每月按服务当期广州市工程造价管理部门发布的造价文件及《广州地区建设工程材料指导价格及厂商价格》的规定编制工程结算书，采购人每月自收到发票后10个工作日内按成交供应商根据实际完成的工作量所编制的结算价的80%办理支付。（先行抵扣预付款，直至所有预付款抵扣完）。

3）结算评审结果经广州市林业和园林局批复后，采购人依据财政国库资金管理办法，采购人自收到发票后10个工作日内办理支付剩余款项。【结算评审批复价*（1－成交下浮率）－已支付的款项】

（2）成交供应商向采购人申请支付合同款时需提供：

1）合同（首次申请时提交）；

2）成交供应商开具正式增值税专用或普通发票；

3）验收报告或经审核确认的进度报表；

4）成交通知书（首次申请时提交）。

（3）具体支付时间以财政集中支付时间为准。

（4）由于此次招标的支付均以结算批复价为准，因此成交供应商应做好资金申请记录，根据采购人实际申请的采购预算进行计划并预估下一次工作量费用，避免发生费用超支情况。但经采购人核定送审累计金额超过合同价时，超出金额控制在合同价10%以内，按照政府采购法相关规定签订补充协议，维修、维护服务终止；合同内容所有事宜办结后合同终止。

（5）因采购人使用的是财政资金，合同约定的付款时间为采购人向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。政府部门审批迟延导致支付逾期的不视为采购人违约，采购人不因此承担违约责任。成交供应商应按要求提供财政支付需要的材料，若因成交供应商的原因导致支付逾期所产生的责任与损失，由成交供应商承担，与采购人无关。

8.履约保证金

（1）成交供应商在签订合同后5个工作日内，以保函等非现金形式一次性向采购人提交中标价的5%作为履约保证金，履约保证金在项目完成，成交供应商无任何违约行为且采购人经验收合格后的10个工作日内免息退还给成交供应商。对于因成交供应商原因提前解除合同的，或因成交供应商原因造成采购人受到任何损失的，或在合同履约期间，成交供应商投标材料被发现提供虚假证明的，采购人可依法进行处罚，且成交供应商需承担违约责任，同时，该履约保证金不予退还。成交供应商须保证出具银行保函的银行对该违约责任负有不享有先诉抗辩权的连带责任。

（2）本合同签订后15天内，成交供应商若未依约提交履约保证金，采购人有权解除合同且成交供应商须按成交价的20%支付采购人违约金。

（3）成交供应商发生如下情形之一的，采购人不予退还履约保证金：

1）成交供应商事前未告知或未征得采购人同意而将本项目转包、分包或与第三方合作的；

2）未能按合同约定履行服务义务、职责而造成采购人财物损失的；

3）在服务过程中发生严重失职导致责任事故或者不良社会影响的；

4）克扣人员工资或未按规定及时足额支付人员工资福利待遇的；

5）成交供应商违反合同规定，所提供的服务未达到合同要求，采购人书面提出整改通知，累计提出达三次，成交供应商未按要求及时整改的。

如在合同期内，成交供应商发生以上情形之一造成采购人经济损失，采购人可直接从履约保证金中扣减相应金额作为造成各种损失的赔偿，采购人扣减后成交供应商须立即补充足额的履约保证金。

（4）本合同期间任何原因导致履约保证金不足额，成交供应商应及时补充至足额。

采购包1（2024年动物笼舍丰容经费）1.主要商务要求

标的提供的时间	合同签订之日起至2024年12月31日止；但经采购人核定送审累计金额超过合同价时，超出金额控制在合同价10%以内，按照政府采购法相关规定签订补充协议，维修、维护服务终止；合同内容所有事宜办结后合同终止。
标的提供的地点	广州动物园。
付款方式	1期：支付比例100%,（1）合同款支付具体如下： 1）采购合同签订后，成交供应商提供合法有效发票、履约保证金等支付资料予采购人，采购人在收到支付资料后 5 个工作日内，按照合同金额的30%支付预付款。 2）经采购人验收合格后，每个月可以申请一次进度款，成交供应商每月按服务当期广州市工程造价管理部门发布的造价文件及《广州地区建设工程材料指导价格及厂商价格》的规定编制工程结算书，采购人每月自收到发票后10个工作日内按成交供应商根据实际完成的工作量所编制的结算价的80%办理支付。（先行抵扣预付款，直至所有预付款抵扣完）。 3）结算评审结果经广州市林业和园林局批复后，采购人依据财政国库资金管理办法，采购人自收到发票后10个工作日内办理支付剩余款项。【结算评审批复价*（1－成交下浮率）－已支付的款项】 （2）成交供应商向采购人申请支付合同款时需提供： 1）合同（首次申请时提交）； 2）成交供应商开具正式增值税专用或普通发票； 3）验收报告或经审核确认的进度报表； 4）成交通知书（首次申请时提交）。 （3）具体支付时间以财政集中支付时间为准。 （4）由于此次招标的支付均以结算批复价为准，因此成交供应商应做好资金申请记录，根据采购人实际申请的采购预算进行计划并预估下一次工作量费用，避免发生费用超支情况。但经采购人核定送审累计金额超过合同价时，超出金额控制在合同价10%以内，按照政府采购法相关规定签订补充协议，维修、维护服务终止；合同内容所有事宜办结后合同终止。 （5）因采购人使用的是财政资金，合同约定的付款时间为采购人向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。政府部门审批迟延导致支付逾期的不视为采购人违约，采购人不因此承担违约责任。成交供应商应按要求提供财政支付需要的材料，若因成交供应商的原因导致支付逾期所产生的责任与损失，由成交供应商承担，与采购人无关。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。
验收要求	1期：（1）由采购人组织验收工作，对成交供应商提供的服务进行验收，如果认为成交供应商提供的服务与要求不符，将在成交供应商改进服务后重新组织验收，成交供应商须在采购人指定期限内完成整改，所产生的费用由成交供应商承担。 （2）验收时间 1）月度验收：成交供应商于次月3日前整理上月度验收资料向采购人申请验收，采购人收到成交供应商验收申请后3个工作日内组织开展验收工作。 2）整体验收：成交供应商于服务期满后7日内整理服务期内全部验收资料向采购人申请验收，采购人收到成交供应商验收申请后7日内组织开展整体验收工作。 （3）验收方式 1）月度验收：验收组依据合同服务要求、《丰容（维修）申报单》，审查成交供应商提供的上月履约过程台账（包括但不限于《丰容维修单》《现场工程量确认单》《材料投入清单》、丰容效果对比照片等），并结合现场实际情况进行验收。 2）整体验收：验收组依据合同约定的要求，审查成交供应商提供的项目履约过程台账等资料开展整体验收。 （4）履约验收内容 验收内容包括采购需求的每一项技术及商务要求，包括但不限于服务期限、服务质量情况、安全作业保证措施等进行验收。 （5）验收标准 依据招、投标文件以及采购合同内容的服务要求、相关验收标准执行。
履约保证金	收取比例：5%,说明：（1）成交供应商在签订合同后5个工作日内，以保函等非现金形式一次性向采购人提交中标价的5%作为履约保证金，履约保证金在项目完成，成交供应商无任何违约行为且采购人经验收合格后的10个工作日内免息退还给成交供应商。对于因成交供应商原因提前解除合同的，或因成交供应商原因造成采购人受到任何损失的，或在合同履约期间，成交供应商投标材料被发现提供虚假证明的，采购人可依法进行处罚，且成交供应商需承担违约责任，同时，该履约保证金不予退还。成交供应商须保证出具银行保函的银行对该违约责任负有不享有先诉抗辩权的连带责任。 （2）本合同签订后15天内，成交供应商若未依约提交履约保证金，采购人有权解除合同且成交供应商须按成交价的20%支付采购人违约金。 （3）成交供应商发生如下情形之一的，采购人不予退还履约保证金： 1）成交供应商事前未告知或未征得采购人同意而将本项目转包、分包或与第三方合作的； 2）未能按合同约定履行服务义务、职责而造成采购人财物损失的； 3）在服务过程中发生严重失职导致责任事故或者不良社会影响的； 4）克扣人员工资或未按规定及时足额支付人员工资福利待遇的； 5）成交供应商违反合同规定，所提供的服务未达到合同要求，采购人书面提出整改通知，累计提出达三次，成交供应商未按要求及时整改的。 如在合同期内，成交供应商发生以上情形之一造成采购人经济损失，采购人可直接从履约保证金中扣减相应金额作为造成各种损失的赔偿，采购人扣减后成交供应商须立即补充足额的履约保证金。 （4）本合同期间任何原因导致履约保证金不足额，成交供应商应及时补充至足额。 履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。
其他

2.技术标准与要求

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	权重%	所属行业	技术要求
1	其他公园和游览景区服务	内容包括但不限于笼舍微改造、笼舍布局优化、绿植、栖架、垫料、躲避物、防寒保暖、防暑降温等内容，通过一系列的丰容措施丰富动物生活环境丰度，保障动物福利的基本需求。通过笼舍布局优化动物展区，提升展示物种多样性及展示效果。	项	1.00	1,000,000.00	1,000,000.00	100.0	其他未列明行业	详见附表一

备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值

附表一：内容包括但不限于笼舍微改造、笼舍布局优化、绿植、栖架、垫料、躲避物、防寒保暖、防暑降温等内容，通过一系列的丰容措施丰富动物生活环境丰度，保障动物福利的基本需求。通过笼舍布局优化动物展区，提升展示物种多样性及展示效果。

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	详见采购需求。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。