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2025-2026年广州市白云区园林绿化和公园管理中心区管公园绿化养护服务采购
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文档编号:202411180001580677 文档页数:55页 所需下载券:10
2025-2026年广州市白云区园林绿化和公园管理中心区管公园绿化养护服务采购

采购需求

一、项目概况:

1.项目名称:2025-2026年广州市白云区园林绿化和公园管理中心区管公园绿化养护服务采购项目。

2.服务地点:白云儿童公园(金沙洲彩滨中路28号);广州体育公园(白云大道南783号,包括蓝天一街两侧、金园路北侧、云城中一路南侧和云城东路体育花园入口两侧绿地);永泰乒乓体育公园(永泰新村元下田三路31号)。

★3.服务期限:2年(2025年1月1日-2026年12月31日);最高限价198万元/年,采购总预算396万元/2年。合同一年一签,第一期合同期为2025年1月1日-2025年12月31日,第二期合同为2026年1月1日-2026年12月31日。

4.服务范围:对白云儿童公园、广州体育公园和永泰乒乓体育公园的绿化按一级标准进行养护。其中白云儿童公园绿化养护面积4.38万㎡、广州体育公园绿化养护面积8.18万㎡、永泰乒乓体育公园绿化养护面积4.8万㎡,总面积17.36万㎡。

★5.广州体育公园范围内另有0.98万㎡绿化面积被地铁施工占用,现处于围闭状态,面积占本项目总面积约5.6%。如服务期内上述绿化未移交给采购人,则服务费在中标金额的基础上按比例扣减,并相应降低养护人数要求。

采购包1(2025-2026年广州市白云区园林绿化和公园管理中心区管公园绿化养护服务采购)1.主要商务要求

标的提供的时间

2025年1月1日至2026年12月31日,总服务期2年。

标的提供的地点

白云儿童公园(金沙洲彩滨中路28号);广州体育公园(白云大道南783号,包括蓝天一街两侧、金园路北侧、云城中一路南侧和云城东路体育花园入口两侧绿地);永泰乒乓体育公园(永泰新村元下田三路31号)

付款方式

1期:支付比例12.5%,采购人于每个季度15日前(如遇节假日顺延至第一个工作日)支付上一季度服务费,如中标人提供服务不足一个季度时按月计算。中标人须在每季度底开具正式税务发票原件交采购人,采购人在收到中标人发票的5个工作日内向白云区财政局申请支付。付费前采购人将对中标人在各个公园的工作进行独立考核打分,分数在90以上(包括90)不扣服务费,其中1个公园分数在90以下的每扣1分扣1000元,多个公园90分以下实行累计扣分和扣服务费。根据考核结果计算服务费

2期:支付比例12.5%,采购人于每个季度15日前(如遇节假日顺延至第一个工作日)支付上一季度服务费,如中标人提供服务不足一个季度时按月计算。中标人须在每季度底开具正式税务发票原件交采购人,采购人在收到中标人发票的5个工作日内向白云区财政局申请支付。付费前采购人将对中标人在各个公园的工作进行独立考核打分,分数在90以上(包括90)不扣服务费,其中1个公园分数在90以下的每扣1分扣1000元,多个公园90分以下实行累计扣分和扣服务费。根据考核结果计算服务费

3期:支付比例12.5%,采购人于每个季度15日前(如遇节假日顺延至第一个工作日)支付上一季度服务费,如中标人提供服务不足一个季度时按月计算。中标人须在每季度底开具正式税务发票原件交采购人,采购人在收到中标人发票的5个工作日内向白云区财政局申请支付。付费前采购人将对中标人在各个公园的工作进行独立考核打分,分数在90以上(包括90)不扣服务费,其中1个公园分数在90以下的每扣1分扣1000元,多个公园90分以下实行累计扣分和扣服务费。根据考核结果计算服务费

4期:支付比例12.5%,采购人于每个季度15日前(如遇节假日顺延至第一个工作日)支付上一季度服务费,如中标人提供服务不足一个季度时按月计算。中标人须在每季度底开具正式税务发票原件交采购人,采购人在收到中标人发票的5个工作日内向白云区财政局申请支付。付费前采购人将对中标人在各个公园的工作进行独立考核打分,分数在90以上(包括90)不扣服务费,其中1个公园分数在90以下的每扣1分扣1000元,多个公园90分以下实行累计扣分和扣服务费。根据考核结果计算服务费

5期:支付比例12.5%,采购人于每个季度15日前(如遇节假日顺延至第一个工作日)支付上一季度服务费,如中标人提供服务不足一个季度时按月计算。中标人须在每季度底开具正式税务发票原件交采购人,采购人在收到中标人发票的5个工作日内向白云区财政局申请支付。付费前采购人将对中标人在各个公园的工作进行独立考核打分,分数在90以上(包括90)不扣服务费,其中1个公园分数在90以下的每扣1分扣1000元,多个公园90分以下实行累计扣分和扣服务费。根据考核结果计算服务费

6期:支付比例12.5%,采购人于每个季度15日前(如遇节假日顺延至第一个工作日)支付上一季度服务费,如中标人提供服务不足一个季度时按月计算。中标人须在每季度底开具正式税务发票原件交采购人,采购人在收到中标人发票的5个工作日内向白云区财政局申请支付。付费前采购人将对中标人在各个公园的工作进行独立考核打分,分数在90以上(包括90)不扣服务费,其中1个公园分数在90以下的每扣1分扣1000元,多个公园90分以下实行累计扣分和扣服务费。根据考核结果计算服务费

7期:支付比例12.5%,采购人于每个季度15日前(如遇节假日顺延至第一个工作日)支付上一季度服务费,如中标人提供服务不足一个季度时按月计算。中标人须在每季度底开具正式税务发票原件交采购人,采购人在收到中标人发票的5个工作日内向白云区财政局申请支付。付费前采购人将对中标人在各个公园的工作进行独立考核打分,分数在90以上(包括90)不扣服务费,其中1个公园分数在90以下的每扣1分扣1000元,多个公园90分以下实行累计扣分和扣服务费。根据考核结果计算服务费

8期:支付比例12.5%,采购人于每个季度15日前(如遇节假日顺延至第一个工作日)支付上一季度服务费,如中标人提供服务不足一个季度时按月计算。中标人须在每季度底开具正式税务发票原件交采购人,采购人在收到中标人发票的5个工作日内向白云区财政局申请支付。付费前采购人将对中标人在各个公园的工作进行独立考核打分,分数在90以上(包括90)不扣服务费,其中1个公园分数在90以下的每扣1分扣1000元,多个公园90分以下实行累计扣分和扣服务费。根据考核结果计算服务费

如项目发生合同融资,采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期:1.符合《园林绿地养护管理技术规范》(DB4401/T 6-2018)一级养护质量标准; 2.符合国家及地方颁布的法律、法规; 3.符合广州市白云区园林绿化和公园管理中心制定的相关工作标准。

履约保证金

不收取

其他

 

其他商务需求

参数性质

编号

内容明细

内容说明

 

1

支付说明

1.中标人与采购人结算时提供的文件:合同(首次结算时要提供原件)、中标人开具的正式发票、绿化工人考勤表等。 2.因采购人使用的是财政资金,采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提交办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提交支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

说明

 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。
打“▲”号条款为重要参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得分,但不作为无效投标(响应)条款。

2.技术标准与要求

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价(元)

分项预算总价(元)

所属行业

技术要求

1

园林绿化管理服务

2025-2026年广州市白云区园林绿化和公园管理中心区管公园绿化养护服务采购

1.00

3,960,000.00

3,960,000.00

其他未列明行业

详见附表一

附表一:2025-2026年广州市白云区园林绿化和公园管理中心区管公园绿化养护服务采购

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

 

1

养护服务内容

1.服务期:2025年1月1日至2026年12月31日,总服务期2年

2.绿化保养:浇灌、松土、施肥、修剪、造型、除草、病虫害防治、补植、树木扶正,有害植物清除;植物种植或调整后的养护;绿化防护设施的安装维修维护及采购人安排的临时性、突击性的任务等。

3.绿地保洁:按采购人要求进行树木修剪,清扫绿地上生活垃圾、枯枝落叶等,保持绿化干净整洁,并进行垃圾清运。

4.绿化工作台账:按采购人的要求做好各项绿化工作台账,按日常养护日志、补种计划、抢险记录、整改记录等板块收集图片、汇总数据、编制计划、撰写总结等,每个季度以书面和面对面形式向采购人汇报工作。

 

2

服务要求

(一)工具物资要求

★1.中标人必须配备齐全绿化养护管理中所需的14米或以上高空作业车1台、载货货车3台、喷药机3台、高空修剪机3台、高枝油锯3台、绿篱机12台、推式剪草机6台、移动抽水机3台、移动喷淋头20个、割灌机12台、油锯12台、疏根机1台等机械设备和锄头、斗车、水管、锯、枝剪、高枝剪、汽油、机油等工作所需的各种工具和物料,以保证绿化养护管理工作的顺利开展。

2.根据植物的不同需要配备充足的各种肥料、农药、涂白剂、营养液等药品,保证植物的良好生长。

3.园内的自动喷灌系统由中标人使用,承包管理期内的日常维护及喷淋配件更换费用由中标人负责。中标人必须遵循节约、爱护的原则合理使用。

4.采购人提供现有的工具房作为中标人工作人员休息和物料保管间,水、电由采购人提供给中标人使用。

(二)人员要求

1.中标人工作人员必须具有较好的绿化养护工作经验,有专职的技术管理人员;有一定数量的熟手技工和相应的专业技术人员,能较好地贯彻管理要求,确保全园的景观效果。

2.中标人工作人员队伍应保持相对稳定,如有变动需提前十天通知采购人,并做好交接工作。所有工作人员必须遵守采购人的管理规定和各项规章制度,若出现违法违纪现象或管理不力,采购人有权要求更换人员,中标人需一周内作出换人处理,并根据情节轻重扣罚服务费。

★3.中标人工作人员必须接受采购人的业务指导和监督,并满足以下数量要求。(本项目须派工作人员至少28人


岗位设置

具体公园

项目主管

养护工人

白云儿童公园

1人

8人

广州体育公园

11人

永泰乒乓体育公园

8人

总人数

1人

27人

★4.对承包范围内的绿化养护工作,中标人必须按定人定时定点定岗的方式进行运作,无论节假日都必须确保每天有工作人员在岗,可安排轮班;如遇任务繁重或特殊气候要求(台风、暴雨、虫害等) 需要突击性完成工作任务时,中标人应服从采购人指挥,并按采购人要求临时增加人力或延长工作时间以保证工作按质按量按时完成。

★5.中标人的工作安排必须科学、合理,工作人员须穿着统一工装,佩帽、口罩等劳保用品的费用由中标人负责。工作人员回乡探亲、休病事假等,及时派人补充。如检查发现人员不足,采购人按每人每天200元在中标人服务费中扣减。

★6.中标人需为本项目的服务人员配备具有定位功能的“穗云智慧城管”电子工牌。工牌费用和管理系统的服务费用已包含在项目预算中,此费用由中标人承担,采购人不再另外支出。

7.中标人工作人员需严格遵守采购人的规章制度,不得迟到、早退。对于违反劳动纪律或工作责任心差、工作效率低的人员,采购人有权建议中标人减发工资奖金,甚至要求更换人员。

8.中标人及其人员必须保持工具房内外的卫生,严格遵守公园规章制度,爱护公园设施。

9.中标人配置的工作人员年龄要求男性60周岁以下,女性50周岁以下,中级园林专业技术职称1人,初级园林专业技术职称2人,绿化工、花卉工等养护工不少于20人。不得招收有违法乱纪记录的人员。人员上岗前须接受岗前培训,中标人必须按规定为员工购买社会保险和工伤意外保险,保证员工收入达到广州市当年最低工资标准。服务期间内发生的各种事故,包括治安、交通、防火等安全案件和违反计划生育、劳资纠纷事件等,均由中标人承担相应责任.

★10.中标人应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资,服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准(工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用)。

★11.中标人应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定,支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。

(三)绿化养护质量要求

1.按照《园林绿地养护管理技术规范》(DB4401/T 6-2018)实行一级标准的管理。并遵守国家及地方颁布法律法律、政策文件和广州市白云区园林绿化和公园管理中心制定的相关工作标准。

2.中标人负责公园的绿化垃圾清运工作,确保绿化垃圾及时清运。负责做好绿地区域内卫生清洁工作,保证园区绿地干净整洁,没有绿化垃圾和生活垃圾。

3.干旱季节每周对园内的乔灌木清洗一次,重大节日或上级部门进行检查前,中标人须配合做好清洗工作并负责清洗植物。

★4.中标人在养护期间,对园内的乔、灌木进行大的修剪,或对景区景点的整改须告知采购人并征得采购人同意并在采购人的指导下进行。各公园的正常补种或因中标人养护不善而造成的植物死亡、生势疲弱的植物换种(补种费用在服务费中解决,采购人不再予以增拨费用。因不可预见(如:特殊寒冷天气、台风、水浸)等原因造成的大量缺损除外。日常巡查发现有乔木倾斜的情况需要扶正支撑,支撑杆由中标人提供。

5.因中标人保养管理措施不力,造成保养质量出现严重问题,如草坪大面积枯萎;乔木、灌木、地被植物非自然灾害而死亡的,中标人又不及时补植,且不听从采购人告诫,对采购人景观造成重大不良影响,视为中标人违约,采购人有权扣减中标人服务费或单方面解除合同。如中标人违约,采购人可扣除中标人当年的服务费,并追究中标人有关赔偿责任。

★6.公园对中标人在服务期间的绿化工作实行每月不定期进行绿化检查,发现问题及时向中标人提出纠正,监督限期改正,不按期整改的,采购人进行书面警告;采购人每月对3个公园进行独立考核,并按照《公园绿化养护考核表》(附件1)进行评分。采购人每个公园得分应在90分以上,其中1个公园90分以下每扣1分,扣1000元服务费,多个公园90分以下实行累计扣分和扣服务费。若出现连续两个月考核分数低于90分或者其它重大违约行为,采购人有权提前终止合同。中标人在上级评比等检查时,由于中标人养护不到位导致扣分,每扣0.1分,扣罚500元,以此类推。由于中标人养护不到位导致采购人收到来自12345平台、媒体及其他途径的投诉,按照严重程度每单扣罚500-2000元。

7.中标人每月5日前应制定出当月的绿化保养计划并报采购人审核,每天应及时做好保养工作记录(地点、人员出勤、工作完成情况、存在问题),并于每月28日前把记录交采购人检查。每季度工作完成后,中标人须向采购人提交当季度的绿化保养工作书面报告总结、日志台账、下季度工作计划等,内容为履约情况、存在的主要问题,并向中标人提出合理化建议等。

(四)其他要求

1.本绿化养护项目中标人不得对外转包、分包,否则取消服务资格。

2.服务期间,中标人应建立科学的管理制度,建立防火和生产安全防护措施,遵守和执行防火、安全生产、文明施工等规定,服务期内一切由中标人引致的损失和安全生产责任,均由中标人负责。

3.中标人应完善对所雇用的劳动人员管理,按国家的规定和工作要求为其办理好各种保险和劳动待遇,中标人人员如发生人员安全事故、劳动纠纷等一切经济赔偿,由中标人负全责。

4.合同期满或终止时,中标人必须三天内无条件清走工具,将工具房交回采购人。

5.中标人管理人员事前应与采购人保持沟通并服从采购人的日常管理和工作安排,遇到突发性工作要无偿配合公园做好突击性任务。在不影响中标人工作情况下,采购人可安排中标人人员支援采购人其他工作。

6.重大节假日期间(如元旦、春节、元宵、清明、中秋、国庆、重阳等节日),中标人须服从采购人关于节假日活动相关绿化工作安排,例如绿植修剪、时花布置摆放、景观小品布置等。节假日的加班,中标人必须按有关法律法规给员工发放加班费;若因加班费发放不足而引起劳资纠纷,由中标人负责解决。

7.月度、季度、年度工作考核表、员工工资发放表和考勤表,经采购人签认后作为结算服务费的依据之一。

 

3

附件

 公园绿化养护考核表

 

被考核单位:

 

序号

检查项目

所达标准

检查内容

得分

存在问题

绿化人员工作态

度/人员管理

(10分)

完成上次检查出现的问题情况

上次检查提出需整改的问题,没有按要求完成。每发现一项扣1分

 

 

爱岗敬业、严格律己,服从公园工作安排

上下班迟到、早退,上班时间出现串岗、吸烟、闲谈、睡觉、滋事以及与游客发生争吵、打架等不良行为,及不服从公园工作安排。每发现一次扣1分

 

乔木管理(15分)

生长旺盛,枝叶健壮,树形美观,下缘线整齐,修剪适度,干直冠美,无死树缺株、无寄生藤,景观效果良好

在修剪乔木时要配戴安全帽,安全绳,要围蔽安全作业范围并张贴警示牌,如有违规操作,发现一次扣2分。

 

 

未按要求修枝或下缘线修剪不整齐,阻碍人车通行。每发现一处扣1分

长势不良、缺肥、未及时浇水。 每发现一处扣1分

 

 

存在死树,枝干不健壮,发现枯枝和缺株。每发现一处扣1分

 

灌木、绿篱地被管理 (10分)

整体生长良好,无缺株、无断层,表面平整、边直线、曲线、棱角分明,有艺术美感,无杂草、寄生藤,绿篱内无垃圾和枯叶堆积

在规定时间内未松土、除杂草。每发现一处扣1分

 

 

未及时施肥或浇水,施肥或浇水不均匀。每发现一处扣1分

 

修剪不及时或不当导致造型不美观。每发现一处扣1分

 

因管理不善,造成死亡,存在缺株、断层情况。每发现一处扣1分

 

时花管理 (10分)

生长旺盛,花繁叶茂,造型美观,无残花枯叶,植株整齐一致,花卉适时开花,花多色艳

 

长势不良,缺肥。每发现一处扣1分

 

 

松土、浇水、除杂草不及时。每发现一处扣1分

 

草花不整齐、花色不鲜艳、更换不及时,存在残花枯叶现象。每发现一处扣1分

 

缺株、死株未及时补植及清理。每发现一处扣1分

 

草坪养护管

(15分)

 

草坪生长旺盛,叶色浓绿,总体平整,无裸露

 

草坪黄土裸露。每发现一处扣1分

 

 

草坪内有石头、杂物等。每发现一处扣1分

 

每块草坪覆盖率达98%以下,杂草率高于10%。每发现一处扣1分

 

草坪高度没有控制在3-5CM左右,草边缘处修剪不整齐。每发现一处扣1分

 

草地面凹凸不平,存在有积水及坑洼。每发现一处扣1分

 

草皮生长不良、枯黄、缺水。每发现一处扣1分

=

藤本植物 管理 (10分)

藤本植物生长良好,整齐美观

长势不良,缺肥。每发现一处扣1分

 

 

修剪不及时,影响人、车辆通行。每发现一项次扣1分

 

病虫害防治 (10分)

未出现病虫害

对发生病虫害植物,未及时喷药治理。每种植物扣1分

 

 

绿地垃圾清运及工具存放、节省水电(10分)

每天保持绿地中无绿化垃圾,无杂物等,每天绿化垃圾日产日清

绿化垃圾没有日产日清或没有按指定位置集中存放。每发现一处扣1分

 

 

绿化生产工具乱摆乱放及浪费水电。每发现一处扣1分

 

其他 (10分)

 

公园内植物配置不合理,植物补植不合理。每发现一处扣1分

 

 

乔木、灌木、绿篱、地被上有攀附植物未及时清理”。每发现一处扣1分

 

地被内存在大量枯枝、枯叶未及时清理”、“地被因管理不善,缺株或裸露。每发现一处扣1分

 

合 计

 

 

备注:1、评比方法:满分为100分,90-100分为优秀;75-89分为良好;60-75分为合格;60分以下为不合格。90分以上不扣服务费,90分以下每扣1分扣1000元费用。

业主单位代表签名:

 绿化养护单位代表签名:

 考核单位:广州市白云区园林绿化和公园管理中心

 考核时间: 年 月 日

说明

 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。

 

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