包号

包组内容

项目配置社工数

备注

1

禁毒社会工作服务（“无毒有爱，协力共创”戒毒康复人员社会融入服务）

12名

标的提供的时间

13个月

标的提供的地点

东莞市莞城街道（采购人指定地点）

付款方式

1期：支付比例100%,1.按照东莞市《政府购买社会工作服务考核评估实施办法》（东民规〔2021〕3号），成交供应商在运营本项目后，采购人在合同开始执行后按月支付服务费的90%，剩余10%项目经费视评估结果拨付；每次付款前，成交供应商应向采购人提交请款申请和等额、有效发票，否则采购人有权顺延付款时间，由此造成不能按时付款的责任由成交供应商自行承担。采购人或采购人有权委托第三方评估机构对成交供应商的服务质量进行评估。评估结果为合格或以上的，剩余的10%项目经费全额支付；评估结果为不合格的，扣减剩余的10%项目经费。因合同规定工作任务未完成导致不合格的，采购人应当敦促成交供应商继续提供服务，直至服务合同任务完成。 2.本项目资金来源为财政资金，相关付款程序严格遵守东莞市莞城街道政府财政资金支付程序规定。付款时间为采购人向政府采购支付部门提出支付申请的时间，不含政府支付部门审查时间。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：1.采购人协助成交供应商对社工进行考核，采购人对社工的服务情况作出客观评价，如成交供应商所配置的社工提供的服务未能达到协议标准或不能通过相关工作考核，采购人有权要求成交供应商予以调换。 2.成交供应商负责社工业务管理、教育、培训，并配合采购人对社工进行日常管理。 3.成交供应商应对派出的社工定期进行教育和培训，以促进社工能力的不断提升。 4.采购人或采购人有权委托第三方评估机构对成交供应商的服务质量进行评估。评估结果采用百分制，设置优秀、良好、合格、不合格4个等次，90分及以上为优秀、76-89分为良好、60-75分为合格、60分以下为不合格。经费支付与评估结果挂钩。在结果评估前，采购人购买服务经费需按合同进度支付当年服务经费的90%，余下10%根据评估结果支付，评估结果为合格或以上的，余下10%全额支付；评估结果为不合格的，扣减当年费用金额的10%。因合同规定工作任务未完成导致不合格的，采购人应当敦促成交供应商继续提供服务，直至服务合同任务完成。

履约保证金

收取比例：5%,说明：1.成交供应商以符合相关规定的形式向采购人提交合同金额5%的履约保证金（注：履约担保期限须覆盖合同履行期限。履约保证金如以保函（保险）形式提交的，保函（保险）应在合同履行期限满后30天内继续有效，提交的保函（保险）到期后，自动失效；履约保证金如以银行转账等形式提交至采购人履约保证金账户的，在合同履行期限满且成交供应商提交履约保证金退还申请后30天内无息退还履约保证金（若履约保证金已被没收，则无需退还），除因成交供应商自身原因导致无法及时退还的情形外，采购人逾期退还的，按中国人民银行同期贷款基准利率支付剩余履约保证金超期资金占用费）。 2.履约担保情形：发生下列情况之一的，履约保证金将被没收（履约保证金被没收不影响采购人要求成交供应商承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利，且成交供应商不得主张以被没收的履约保证金抵扣其应支付的违约金、损失赔偿等款项）： （1）成交供应商将合同转包或者分包给其他第三方的，采购人可依法没收其履约保证金； （2）在合同履行期间，因成交供应商原因造成人身、财产等损失的，应由成交供应商自行处理和承担赔偿责任相应责任，如因此导致采购人垫付费用的，采购人可依法没收其履约保证金； （3）在合同履行期间，成交供应商在违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，损害了采购人利益的，采购人可依法没收其履约保证金。

履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。

其他

其他，1.本项目报价以总价形式进行报价，报价应包含完成本次采购的全部费用，包括但不限于社工人员人力成本、服务活动成本、管理成本等所有费用。 按照《东莞市政府购买社会工作服务实施办法》东府办[2021]8号文件精神，项目总经费按照业务活动成本不低于86%（人力成本不低于83%、服务活动成本约3%）、管理成本不高于14%的比例编制。其中，项目预算的人力成本须用于人员人力成本支出，包含人员薪酬（含五险一金）、绩效、补贴等费用；服务活动成本包含服务费、交通费等一切服务过程中所产生的费用；管理成本不得超过项目预算的14%，包含税务费、机构管理费用、合同实施过程中不可预见的其他费用。 2.成交价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 3.供应商应当响应本项目的合同文本。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他社会服务

莞城禁毒社会工作服务

项

1.00

1,589,120.00

1,589,120.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、服务内容

1.“无毒有爱，温暖同行”戒毒康复人员社会融入服务

2.“无毒社会，义起共创”毒品预防教育服务

2

二、服务产出

预期服务产出数量与质量

3

三、服务监督

（一）在服务过程中，服务对象多次投诉仍不改进或服务质量达不到要求的，采购人提出整改意见，仍不改进，采购人有权终止合同。

（二）有下列情形之一的，成交供应商有权临时召回服务人员或解除合同：

1.约定的服务内容发生变更而未取得成交供应商同意的；

2.采购人对社会组织的社工工作要求违反国家法律、法规或损害其身心健康的。

（三）有下列情形之一的，采购人有权单方解除合同：

1.约定的服务内容发生变更而未取得采购人同意的；

2.服务过程违反国家法律、法规或损害服务对象身心健康的。

（四）服务提供过程中，成交供应商应积极与采购人进行沟通达成共识，采购人有权要求成交供应商根据实际情况及时调整服务计划。

（五）具体履约过程中如发生争议，采购人、成交供应商应本着真诚合作的态度积极处理。

4

四、社工岗位金额标准

按照《东莞市政府购买社会工作服务实施办法》文件精神，项目总经费按照业务活动成本不低于86%（人力成本不低于83%、服务活动成本约3%）、管理成本不高于14%的比例编制。社会工作专业人员平均人力成本按照东莞市机关事业单位四类2档聘员的人员经费供给标准核算，特殊领域（殡葬服务、精神卫生、禁毒戒毒、矫治帮教、救助服务）的社会工作专业人员人力成本按高于东莞市机关事业单位四类2档聘员的人员经费供给标准3%核算，其他人员按照同类人员社会平均工资标准核算。

5

五、其他事项

1.人员资质要求

所配备的社会工作专业人员数量及应具备的基本条件：

★（1）人员要求：成交供应商须配备全职社会工作专业人员（不少于）12名（供应商的响应文件须提供承诺函承诺该条款，否则视为无效响应）。

★（2）全职社会工作专业人员应经过与采购人协同的面试遴选，面试遴选工作应于合同签订后10个工作日之内完成，遴选的人员须经采购人同意后方可上岗并开展服务，经遴选确定的人员应具有中华人民共和国社会工作者职业资格证书或者全日制大专（或以上）社会工作专业学历证书（供应商的响应文件须提供承诺函承诺该条款，否则视为无效响应）。

2.采购人统一督促成交供应商提供的社工要根据东莞市的统一要求接受岗前培训，成交供应商保证不定期的专业知识培训。

3.采购人同意社工每月至少有一天工作时间回成交供应商参加例会、上交文件及接受培训。

4.采购人应保证成交供应商社工正常的作息时间和休假，合理安排其相关工作。如确需在双休日和国家规定的法定假日加班的，须在征得成交供应商社工同意的前提下进行并安排补休。

5.成交供应商应与项目人员建立劳动关系，订立和履行劳动合同，支付工资并缴纳相关的社会保险金等费用。其中社工人力成本发放应符合《东莞市人民政府办公室关于印发〈东莞市政府购买社会工作服务实施办法〉的通知》（东府办〔2021〕8号）以及《东莞市民政局 东莞市财政局关于印发〈政府购买社会工作服务资金使用管理办法〉的通知》（东民规〔2021〕2号）有关规定。

6.成交供应商需安排符合要求的项目人员，并提前向采购人及服务单位报备项目人员名单，经同意后方可安排上岗。项目人员上岗须设1个月服务试用期，自社工到岗之日起算，由采购人考核评估确定是否通过试用期。如有人员变更的，需提前报备，征得采购人及服务单位同意后方可变更。

7.成交供应商应具有清晰明确的服务目标，并根据上述采购需求制定科学可行的服务目标方案，服务目标完全适合本项目不同对象的需求并能突出本项目工作重点。

8.成交供应商投入本项目的人员应分配合理，工作职责安排及培养制度、培训方案应完整科学、可行性强。

9.成交供应商应根据上述需求提供完整科学、可行性强的服务计划方案，服务计划方案应对本项目的服务对象的整体需求及服务资源整合、服务宣传等安排科学合理。

10.成交供应商应根据上述需求提供清晰规范合理的项目跟踪服务流程，以及规范完善、可操作性强的监控评估等流程。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。