标的提供的时间

服务期27个月（履行时间计划为2025年04月1日至2027年6月30日，实际履约起止时间以合同签订时间为准。）

标的提供的地点

中山市东区

付款方式

第1期为(1)：支付比例100%，（1）本项目预算金额为9,699,303.90元，结算总价不超过中标价。本合同实际结算总价=实际结算支付费用（按季度）。 （2）项目款的结算： 按季度计算支付。从第二季度起，每个季度的第一个月采购人对中标人上一季度进行考核，结合考核情况计算上一季度实际需要支付的项目费用，即上一季度实际需要支付的项目费用=每季度应付的项目费用-上一季度考核扣减费用-违约金（如有）和赔偿金（如有）。 （3）中标人须在采购人办理支付手续前配合采购人进行考核工作，考核工作完成后10个工作日内提供等额的正式发票给采购人，以便采购人及时办理支付手续。如遇中标人拖欠工人工资、处于经营情况发生重大变化的特殊情况下，采购人有权暂停付款。 （4）因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付，中标人不得以此作为不履行或迟延履行合同义务的抗辩理由。（备注：中标人同意实际结算费用、结算时间以财政部门下达通知为准。）。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：中标人应按服务要求按时保质保量地完成服务工作，并按该项目服务内容，按照约定的数量、质量和周期向采购人交付工作成果。采购人应对中标人提交的工作成果按约定质量标准进行验收，并出具验收意见及评分。

履约保证金

不收取

其他

无，/

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他服务

中山市公共资源交易平台运行服务项目

项

1.00

9,699,303.90

9,699,303.90

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

★一、报价要求

总价包干，报价不得高于本项目的采购预算最高限价，否则将导致投标无效。

2

二、服务团队要求
1．中山市公共资源交易平台运行服务项目所需人员数量和具体执业要求能胜任本项目服务内容，能配合调岗，合同实施时岗位以实际安排为准。
2．★服务岗位设置如下：信息化辅助岗、交易项目业务辅助岗、集采业务辅助岗、土地矿业务辅助岗等四类，为保障中山市公共资源交易平台服务有序平稳运行，初定普通辅助岗位设置44个，高级辅助岗位设置16个，信息化技术岗位设置2个。中标人应设置合理具体的岗位方案以满足本项目的服务要求，经采购人同意后再执行。（投标文件中须提供承诺书，格式自拟）
3．中标人必须提供至少1名本单位正式员工作为项目经理（独立于服务岗位人员团队），负责与采购人沟通及服务岗位人员的日常管理。项目经理要求：本科及以上学历，具备团队管理经验，熟悉与服务岗位相关的法律法规，组织管理能力和沟通协调能力强。
4．服务岗位人员素质要求，详见《服务岗位人员素质要求表》。投标人在投标文件中应该明确各岗位的实际人员素质及工作经验要求，按照设计的人力配置方案，提供各业务各岗位工作职责、基本素质要求的描述。
5．★中标人应提供全部服务岗位人员的项目工作服，要求统一着装，工作服款式需与政务中心的服装款式（风格）保持一致。本项目服务费包括服装费，采购人不再另行支付。（投标文件中须提供承诺书，格式自拟）
6．本项目服务岗位需要驻地办公，办公场地及坐席由采购人提供。
7．本项目全部服务岗位人员上班前需提前准备，佩戴工作牌；保持桌面整洁，资料摆放有序，不得在桌面放置与工作无关的物品，做到“清洁、整齐、文明、有序”。在仪容仪表规范方面，要求穿着整齐，服务规范，仪表端庄。在服务态度规范方面，要求主动热情，态度诚恳，行为文明，服务周到。在文明用语规范方面，要求文明礼貌，态度和蔼，语气亲切，表达清楚。在服务纪律方面，要求严格遵守考勤制度，按规定请休假；上班期间不得做与工作无关的事；不得擅自离岗、串岗。若有急事要离开，要及时请同事换岗顶替；坚持原则、秉公办事，不得以职务之便谋取私利，不得损害服务团队信誉和采购人形象，勤政廉洁，优质服务，树立良好形象。
8．保密工作要求：本项目全部服务人员须严格遵守采购人的相关保密纪律等制度要求。
9．服务岗位人员必须保持稳定，项目执行期间，所有服务岗位人员的变更须按要求提前30天告知采购人并征得其同意。
10．服务岗位人员的加班安排需符合国家相关规定要求，服务岗位人员休息、休假需有中标人单位证明并经采购人同意。
11．中标人应为本项目服务岗位人员提供基本劳动保障。如因此产生的劳动纠纷由中标人全权负责，与采购人无关。

《服务岗位人员素质要求表》

3

三、项目服务内容

4

四、服务要求

 1.在《中标通知书》发出之日起七日内，中标人应安排法定代表人（或委托代理人）与采购人按照采购文件确定的事项签订采购合同，并在合同生效后7天内按采购人需求配齐人员。

 2.采购人定期对本项目服务岗位人员个体进行工作考核，相关考核规则由采购人根据项目管理需要制定，对考核不及格的服务岗位人员，采购人有权要求更换相关人员，并按中标人考核规则追究中标人责任，中标人应按采购人要求更换人员并承担相关责任。

 3.★根据公共资源交易平台行业风控原则，防范廉政风险，提升服务人员团队的整体素质，采购人设立对服务岗位人员能力表现的评估体系，形成团队末位淘汰机制，中标人配合执行，服务期内每年执行末位淘汰，项目末位淘汰的总比例要求不低于10%。（投标文件中须提供承诺书，格式自拟）

 4.本项目由中标人提供服务岗位人员管理方案，采购人根据项目职能内容的性质和行业特点以及数量对人员配备方案进行确认后再作执行。除项目常规的服务岗位人员配备外，项目还需考虑业务运行期间，人员需求如遇紧急情况下，可以即时调动有本项目工作经验的人员响应相关运行需求，针对本项目设立一个人员储备库。

 5.中标人按照采购人相关要求提供本项目服务岗位人员，须按有关法律法规规定以及在采购人规定时间内与本项目服务岗位人员办齐用工手续，包括：与本项目服务岗位人员签订书面劳动合同、在本项目工作所在地办理社会保险及住房公积金手续等，并提供包括但不限于本项目服务岗位人员档案表、花名册、身份证及学历证复印件等供采购人备案。

 6.中标人应具有人员管理方案（包括但不限于：人员招聘、人员储备库、业务技能培训、人员激励、人员管理规范、人员考核、薪酬方案、末位淘汰机制等）。

 7.★服务岗位人员相关费用（包括但不限于人员薪酬及政策性费用、工作服制作、加班费、餐费补贴、体检费、拓展培训费等）占投标金额不得低于90%。（其中，为激励服务岗位人员掌握更多的事项及工作技能，人员年度激励性奖金每年不得低于5万元）。（投标文件中须提供承诺书，格式自拟）

 8.中标人负责本项目服务岗位人员的招聘和录用、辞退、解除劳动合同手续办理、薪酬管理、福利发放、各种社保和住房公积金（五险一金：按照中山市社会保险缴费标准和规定办理及个税代扣代缴）、经济补偿金、赔偿金。

 9.中标人负责本项目服务岗位人员的档案管理、计生关系管理等。

 10.本项目服务岗位人员发生重大疾病、非因工死亡等事故，由中标人依照法律法规进行调查处理及赔偿。

 11.中标人负责本项目服务岗位人员经济赔偿的手续办理，并承担由此产生的费用或赔偿。

 12.委派于本项目服务岗位人员发生工伤事故，由中标人以用人单位身份进行调查及处理，并为员工进行工伤鉴定、工伤待遇申报。

 13.中标人按采购人要求，教育本项目服务岗位人员严格遵守采购人的规章制度和管理规范规程、忠于职守、文明礼貌、严格遵守劳动纪律、服从和执行采购人做出的工作安排和调度。

 14.中标人根据服务岗位人员人数和服务项目配备项目经理，负责服务团队人员的日常事务，协调处理本项目所需服务岗位人员与采购人之间的关系，向采购人提供政策法规方面的咨询。

 15.服务岗位人员的加班安排需符合国家相关规定要求，服务岗位人员休息、休假需有中标人单位证明并经采购人同意。服务岗位人员如有长期休假情况（病假、产假），期间由中标人负责另行安排符合资格的人员顶班，完成既定服务任务，中标人不再对采购人增收服务费。

 16.中标人应及时掌握国家和省有关劳动标准、劳动条件、工资福利、社会保险等方面的最新政策动态并知会采购人，积极配合采购人对新政策规定的组织实施。服务期内发生各种事故：包括服务岗位人员的人身及财产安全、交通、防火和劳资纠纷（包括中标人与服务岗位人员解除劳动合同的补偿或赔偿）等事件均由中标人负责处理（包括但不限于协商、调解、仲裁、诉讼等），并承担相应责任及费用，不得影响本项目的正常运作；如因此造成的损失，由中标人负责。

5

五、服务考评标准和考核要求

《中山市公共资源交易平台运行服务项目服务考评标准和考核要求表》

根据有关要求和规定，结合实际情况，采购人有权对此考核表指标内容、分值、考核办法作必要调整。

考核执行说明：每季度对中标人服务项目进行综合考核检查，按上述评分细则进行综合考核，采用100分制，计算方式如下：

1.90（含）-100分以上为优秀，按照季度应付金额的100%支付服务费用；

2.80（含）-89分为良好，按照季度应付金额的95%支付服务费用；

3.70（含）-79分为较好，按照季度应付金额的90%支付服务费用；

4.60（含）-69分为合格，按照季度应付金额的85%支付服务费用；

5.60分（不含）以下或存在廉政问题,判定为不合格，按照合同季度应付金额的80%支付当季服务费用，且采购人有权单方解除合同并由中标人赔偿采购人因此遭受的损失。

重要事项注明：

1、（以上“季度应付金额”为“中标金额÷27个月✖3个月”）;

2、如出现《中山市公共资源交易平台运行服务项目服务考评标准和考核要求表》中第7、14、15、16、17项扣分情况，在按照考核执行说明计算出服务费用的基础上，加扣对应项的扣罚金额。（例：中标人在第二季度考核中出现第7项违反信息保密等采购人要求执行的制度情形，即中标人在第二季度的考核中表现属于上述计算方式的第5点，应付金额的80%支付当季服务费用，同时在扣罚考核表中对应第7项的5000元。）

6

六、项目其他要求

（一）工作时间：节假日按国家法定假期休息，因工作需要不能安排休息的则由部门安排调休，中标人的服务岗位人员必须遵守采购人的各项规章制度。

（二）服务要求（详见“二、服务团队要求”及“四、服务要求”）；

（三）其它要求：

1.中标人须做好针对本项目的日常招聘和应急方案，服务岗位人员应于合同签订起7天以内招聘到岗，如有服务岗位人员离岗，需提前30天向采购人报备。

2.中标人签订合同前必须按照国家相关保密规定和采购人签订《保密协议》，对违反《保密协议》相关内容规定的，采购人有权追究其法律责任。

3.为确保服务岗位人员能胜任服务要求，拟派服务岗位人员须经采购人审核确认后方能安排工作。未经采购人审核确认的人员，采购人不接受其工作安排，中标人与其签订劳动合同而承担的法律责任与采购人无关。

4.中标人不得随意更换服务岗位人员，如需更换的，则必须征得采购人的同意，经试用符合要求方可更换。

5.中标人必须就采购人提供的全部内容和服务要求做出回应，提供切合该服务项目的整体解决方案，并在项目范围内完成指定的工作和负责解决全部的服务中遇到的问题。

6.其他涉及本项目的有关事项，在招标采购确定中标人后，按照双方合同约定执行；未尽事宜或遇客观情况变更，由采购人与中标人在合同期内以补充协议方式约定后执行。

7.项目服务执行中所产生的岗位服务岗位人员的培训费、加班费、交通费、误餐费、应休未休假报酬等，中标人应在投标报价中综合考虑，采购人不另行支付。

8.原服务岗位人员按劳动法等相关法律法规要求，在经服务岗位人员本人自愿的情况下，中标人在同等条件下优先考虑聘用该服务岗位人员。

7

七、违约责任

1.中标人不得将承包项目发包或转包，否则视为中标人违约，采购人有权解除服务合同并要求中标人按中标总金额的10%支付违约金，同时上报相关监督管理部门。

2.由于中标人工作失误的原因，造成采购人的经济损失或名誉损失及其他不良影响，所产生的损失及后果由中标人承担。

3.服务期内，如采购人发生机构改革或财政拨款无法到位等政策原因无法继续使用本项目服务团队人员，造成服务合同不能完全履行，采购人和中标人双方互不追究责任。

4.中标人在服务期内因经营不善或其它原因导致无法继续正常向采购人提供服务并支付服务岗位人员相关费用，采购人及相关服务岗位人员将追究中标人责任。

5.若中标人在合同生效后7天内未能按采购人需求配齐人员，则视为中标人主动违约，采购人有权单方解除合同。

6.本项目服务团队人员的考核工作，由中标人按照相关制度进行，采购人提供协助，奖惩由中标人落实。考核不合格者，中标人应更换员工。在服务期间，服务团队人员因为调走、辞职或被中标人辞退等原因导致服务团队人员不足的（非因工作效率提升、采购人认可的主动减员），而中标人未能在7天内及时补齐符合项目要求的服务团队人员时，则由中标人承担相应考核责任。

7.中标人在服务期内私自降低薪酬体系和岗位奖励制度，采购人有权追究中标人责任，中标人应自行处理由此产生的劳动纠纷以及经济赔偿。出现以上情况，中标人应该立即整改，若在采购人规定时间内没能进行整改的，采购人有权将其视为违约，并要求中标人按中标总金额的10%支付违约金。

七、违约责任

1.中标人不得将承包项目发包或转包，否则视为中标人违约，采购人有权解除服务合同并要求中标人按中标总金额的10%支付违约金，同时上报相关监督管理部门。

2.由于中标人工作失误的原因，造成采购人的经济损失或名誉损失及其他不良影响，所产生的损失及后果由中标人承担。

3.服务期内，如采购人发生机构改革或财政拨款无法到位等政策原因无法继续使用本项目服务团队人员，造成服务合同不能完全履行，采购人和中标人双方互不追究责任。

4.中标人在服务期内因经营不善或其它原因导致无法继续正常向采购人提供服务并支付服务岗位人员相关费用，采购人及相关服务岗位人员将追究中标人责任。

5.若中标人在合同生效后7天内未能按采购人需求配齐人员，则视为中标人主动违约，采购人有权单方解除合同。

6.本项目服务团队人员的考核工作，由中标人按照相关制度进行，采购人提供协助，奖惩由中标人落实。考核不合格者，中标人应更换员工。在服务期间，服务团队人员因为调走、辞职或被中标人辞退等原因导致服务团队人员不足的（非因工作效率提升、采购人认可的主动减员），而中标人未能在7天内及时补齐符合项目要求的服务团队人员时，则由中标人承担相应考核责任。

7.中标人在服务期内私自降低薪酬体系和岗位奖励制度，采购人有权追究中标人责任，中标人应自行处理由此产生的劳动纠纷以及经济赔偿。出现以上情况，中标人应该立即整改，若在采购人规定时间内没能进行整改的，采购人有权将其视为违约，并要求中标人按中标总金额的10%支付违约金。

8

八、采购人配合条件

投标人在投标文件中可列明在项目实施过程中需要采购人提供的配合条件。所列配合条件采购人将尽量配合解决，但不代表采购人全部接受，采购人有权全部或部分拒绝中标人提出的配合条件。

9

九、投标现场述标

本次采购设置述标环节。投标人按照招标文件评审标准的要求对本项目进行述标，述标的内容需在投标文件中体现，时间不长于30分钟。请投标人自行准备相关资料。如述标、答辩过程中需要用到电脑、U盘等设备，请投标人自带，评标现场仅提供投影设备（VGA接口) 。述标事项：

9.1地点：评标现场，本次开 标采用远程开标，需要述标的投标人需在开标前到达开标室【中山市博爱六路22号政务服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天开标室安排）】填写相关表格并等待述标，述标前1小时会电话通知，请保持电话畅通。注：请参与本项目述标的投标人及时安排述标人员出行，以免迟到。

9.2述标时间：不长于30分钟（不含设备调试、答辩时间）。

9.3述标顺序：按广东省政府采购开标大厅已签到投标人序号进行述标。

9.4述标内容：按照招标文件评审标准的要求对本项目进行述标。

9.5授权委托：述标人员须携带授权委托书及身份证原件方可进入评标现场进行述标，述标人员要求不得超过2人。

备注：

 （1）评标（述标）现场不提供网络连接，不允许带手机等通讯工具，投标人应自行考虑现场情况，自备述标的工具。

 （2）如果投标人在述标时需要使用移动终端来实现述标功能的，建议使用平板电脑等非手机的移动终端来实现述标。

 （3）投影仅提供VGA接口，请述标的投标人自行解决接口转换问题。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。