城市设计编制及技术咨询服务（新岭南风貌设计指引）-采购文件网

城市设计编制及技术咨询服务（新岭南风貌设计指引）

招标文件

文档编号：202502240001602610 发布时间：2025-02-24 文档页数：53页所需下载券：10

城市设计编制及技术咨询服务（新岭南风貌设计指引）

采购需求

一、项目概况：

（一）说明：投标人须对本项目的采购标的进行整体投标，任何只对本项目采购标的其中一部分内容、数量进行的投标都被视为无效投标。

（二）采购项目一览表

采购标的	数量	最高限价
城市设计编制及技术咨询服务（新岭南风貌设计指引）	1项	3,660,000.00元；其中2025年预算安排人民币2,562,000.00元，2026年预算拟安排人民币1,098,000.00元，具体以财政局批复下达的资金为准。

采购包1（城市设计编制及技术咨询服务（新岭南风貌设计指引））1.主要商务要求

标的提供的时间

自签订合同之日起至2026年6月30日完成。

标的提供的地点

广州市内采购人指定地点。

付款方式

第1期为(进度款)：支付比例50%，签订合同后，采购人自收到发票后5个工作日内按照有关规定办理支付合同总价50%的手续，还应自收到发票后5个工作日内完成资金支付。

第2期为(进度款)：支付比例30%，中标人提交初期成果，并经采购人组织审查通过后，采购人自收到发票后5个工作日内按照有关规定办理支付合同总价30%的手续，还应自收到发票后5个工作日内完成资金支付。

第3期为(进度款)：支付比例20%，中标人提交最终成果，并经采购人组织验收通过后，采购人自收到发票后5个工作日内按照有关规定办理支付合同总价20%的手续，还应自收到发票后5个工作日内完成资金支付。（1）每次按合同支付款项前，中标人应向采购人提供与支付金额相符的有效发票，且收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致；（2）付款方式：采用支票、银行转账、银行汇票、电汇等形式。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：详见《项目任务书》。

履约保证金

不收取

其他

2.技术标准与要求

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	技术要求
1	其他专业技术服务	城市设计编制及技术咨询服务（新岭南风貌设计指引）	项	1.00	3,660,000.00	3,660,000.00	其他未列明行业	详见附表一

附表一：城市设计编制及技术咨询服务（新岭南风貌设计指引）

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	项目任务书第一章总则第一条党的二十届三中全会《决定》强调“坚持人民城市人民建、人民城市为人民”并对城市工作作出战略部署。2024年广州市政府工作报告中提出要提升精细化智能化治理水平，加快推进“一轴两岸、四片多点”城市品质提升。为落实市委市政府关于探索定制广州新岭南建筑风貌设计的相关工作部署，营造中西合璧、古今交融、历史文化与时代特色共生的岭南城市特色风貌，加强对城市重点地区的城市形态和建筑整体管控，现开展本次项目。第二条本项目由广州市规划和自然资源局作为采购人，负责本项目的组织编制工作，并采用公开招标的方式获取本项目的承接单位作为中标人，负责具体的规划编制工作。第三条以广州重点地段城市设计片区为基础，结合《广州市国土空间总体规划（2021-2035年）》第74条突出传统与现代交融的空间形态的要求，提取与广州市历史城区和珠江风貌地段关联片区，包括传统中轴、新中轴、万博商务区、南沙南部地区等片区开展研究。第四条本项目工作期限为自签订合同之日起至 2026 年 6 月 30 日完成。第五条承接本次城市设计工作的单位被视为承认本任务书所有条款，并按规定条款完成本项目工作。第二章工作原则第六条坚持文化传承，特色彰显。坚定文化自信，突出千年羊城文化底蕴，强调历史文化遗产的严格保护、优先保护，注重文明传承、文化延续。营造中西合璧、古今交融、历史文化与时代特色共生的岭南城市特色风貌，体现城市精神、展现城市特色、提升城市魅力。第七条坚持功能复合，活力多元。坚持高质量发展，提高城市建设水平，促进岭南风貌与现代城市生活融合，把握城市风貌统一性与多样性的平衡，打造符合现代需求的复合功能空间，同时体现岭南地区风貌特色和时代特征，有效推动广州文脉延续，展现中国式现代化广州特色和建设成果。第八条鼓励立足本土，推陈出新。提炼传统岭南建筑特色，结合当今城市的新需求，重点营造适应岭南气候的建筑空间，体现岭南重商、开放、兼容、包容的文化特征；运用新技术、新材料、新工艺，构建科学智能适应岭南气候建筑系统，融合传统特色和时代特征，结合城市特定地块的开发和更新，强化建筑风貌管理，塑造特色重点片区形象。第三章工作目标与内容第九条工作目标：探索当今城市高质量发展下的岭南建筑设计，通过对不同时期建筑提出设计指引，进一步加强城市与建筑风貌管理，体现城市精神，展现时代风貌，彰显广州特色，打造宜居、韧性、智慧城市。为广州市建设符合当今城市高质量发展下岭南建筑风貌提供设计指引。第十条新岭南建筑设计指引通过实地调研和文献收集，解读岭南建筑设计思想，对标国内外先进案例，提出针对总体布局、建筑空间的设计要求，并对不同时期建筑的立面提出设计建议，形成底线管控和要素指引。（1）对标案例分析：通过分析国内外具有优秀建筑风貌特色以及相关城市风貌设计管控成效的城市，对其历史街区、文化传承、新旧结合风貌等进行研究，提炼关键管控要素，总结优秀案例经验。（2）岭南建筑设计思想解读：总结传统岭南建筑的特色、风格及文化内涵，针对岭南特色要素的传承和创新进行研究。（3）建筑设计及管控要点：基于对传统岭南建筑的深入理解，结合现代建筑技术和审美观念，探索传统与现代相融合的路径，对岭南建筑的总体布局、建筑空间、立面设计提出设计要求和建议。（4）当代优秀案例汇编：收集并整理当代岭南建筑的正面清单，汇编形成可供参考的案例集。第四章成果要求第十一条设计成果内容必须符合本任务书中的总则、工作原则、工作内容等有关章节的规定。成果内容要点清晰、完整，具备实操性，能够发挥设计对实施的指导作用。第十二条成果内容包括1套《新岭南风貌设计指引》规划成果（包括但不限于指引、文本、图册等）。第十三条成果形式包括文本及相关图纸。上述文件同时需提供符合项目归档结题的电子文件格式，文本要以ppt或PDF格式文件提供，相关图纸要以JPG或DWG格式文件提供。所有文件应符合行业规范、地方通用标准及采购人要求。第十四条所有成果的计量单位均应采用国际标准计量单位。长度单位：总平面图标注尺寸以米（m）为单位，建筑设计图标注尺寸以毫米（mm）为单位；面积单位：均以平方米（㎡）为单位；体积单位：均以立方米（m³）为单位。第十五条计算机文件要求。全部设计成果（含文本成果、三维模型电子文件、动画演示文件和汇报PPT等）均应制作计算机文件。使用广州城建坐标系统（以业主单位提供的地形图坐标系统为准），标高应与广州市高程系统数据对应。文本文件采用Microsoft office格式文件，图形文件采用DWG格式文件和JPG格式。提交以上计算机文件光盘2套。第十六条中标人可以根据需要提供上述成果要求以外的其他材料。第五章成果报送与审查规定第十七条本项工作采取分阶段评审的方式，采购人负责组织审查工作，并出具审查书面意见。中标人负责提供审查所必须得汇报材料和相关文件。第十八条规划成果审查和验收的时间必须在规定的时限内，经采购人与中标人双方协商确定。中标人必须于审查前派专人将工作成果送达采购人，中标人应根据审查意见按时修改完成。各阶段提交成果文本的数量与采购人协商后确定。第十九条提交的正式规划成果必须加注采购人名称、中标人名称及法人代表、项目负责人、技术协调人及设计人员名单，并加盖中标人公章和城市规划设计出图专用章。第二十条后续技术服务。为保证成果的实施效果，提高实施效能，中标人和具体人员必须履行后续跟踪服务职责，提供成果转化应用等技术支撑服务。第二十一条中标人需配合制作本项目各阶段向上级领导专题汇报、会议汇报、规划公示和对外交流材料等。第六章附则第二十二条本项规划署名权归中标人所有,版权归组织编制单位所有;采购人有权在规划审定后公开展示规划成果，并通过传播、媒介专业杂志、书刊及其它形式介绍、展示、评价规划方案。第二十三条规划批准实施前,任何单位和个人未经采购人同意都无权以任何形式向社会公开展示设计成果。第二十四条如对本任务书有疑问,可在接到本任务书后致函项目组织单位，项目组织单位将做电子邮件或书面形式答复。第二十五条中标人所提交的规划成果有下列情形之一的视为成果无效，按技术服务合同规定承担相应责任。 1.提交的规划成果不符合本规划任务书规定的; 2.提交的规划成果图纸和文字辨认不清，内容不全或粗制滥造的; 3.无填充完整的中标人图签;未盖有承接单位公章或出图章或设计人员未签署。第二十六条本规划任务书解释权归采购人所有。
	2	总体要求要求投标人对项目有一定的解读与理解，透彻理解项目工作内容及其具体要求，熟悉和了解城市设计编制及技术咨询服务（新岭南风貌设计指引）项目编制依据与原则，近5年以来承担过（控规、城市设计、风貌提升、老城市新活力系列规划、大型公共建筑设计、重大公共建筑设计咨询等）项目经验的工作，具备良好的业绩经验。为确保过程实施管理及产出成果质量能够完全满足本项目的具体需要，投标人应具备质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证等资质。
	3	技术要求投标人应对工作内容、项目背景具有一定的解读与理解，了解项目发展的相关工作的基础，充分理解项目重点难点，提出新岭南建筑设计指引方案措施；制定符合项目实施需要的技术路线、工作思路与详细完整的工作方案；全力配合采购人项目工作的推进，服务方案所提供的时间计划安排合理，质量保证体系和措施全面、完善、科学合理、针对性强；提供的合理化建议措施全面并切实可行。
	4	项目技术服务人员要求项目须设置专门项目负责人。项目负责人宜具备建筑学相关专业中级或以上工程师职称，担任过同类服务项目的负责人，统筹和把控项目实施，擅长项目管理，沟通协调能力强。服务团队宜配置包含城市（乡）规划、建筑、市政、道路交通、风景园林等专业人员，开展技术服务。各专业宜具有相应专业高级（或以上）职称的技术人员。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

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参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	项目任务书第一章总则第一条党的二十届三中全会《决定》强调“坚持人民城市人民建、人民城市为人民”并对城市工作作出战略部署。2024年广州市政府工作报告中提出要提升精细化智能化治理水平，加快推进“一轴两岸、四片多点”城市品质提升。为落实市委市政府关于探索定制广州新岭南建筑风貌设计的相关工作部署，营造中西合璧、古今交融、历史文化与时代特色共生的岭南城市特色风貌，加强对城市重点地区的城市形态和建筑整体管控，现开展本次项目。第二条本项目由广州市规划和自然资源局作为采购人，负责本项目的组织编制工作，并采用公开招标的方式获取本项目的承接单位作为中标人，负责具体的规划编制工作。第三条以广州重点地段城市设计片区为基础，结合《广州市国土空间总体规划（2021-2035年）》第74条突出传统与现代交融的空间形态的要求，提取与广州市历史城区和珠江风貌地段关联片区，包括传统中轴、新中轴、万博商务区、南沙南部地区等片区开展研究。第四条本项目工作期限为自签订合同之日起至 2026 年 6 月 30 日完成。第五条承接本次城市设计工作的单位被视为承认本任务书所有条款，并按规定条款完成本项目工作。第二章工作原则第六条坚持文化传承，特色彰显。坚定文化自信，突出千年羊城文化底蕴，强调历史文化遗产的严格保护、优先保护，注重文明传承、文化延续。营造中西合璧、古今交融、历史文化与时代特色共生的岭南城市特色风貌，体现城市精神、展现城市特色、提升城市魅力。第七条坚持功能复合，活力多元。坚持高质量发展，提高城市建设水平，促进岭南风貌与现代城市生活融合，把握城市风貌统一性与多样性的平衡，打造符合现代需求的复合功能空间，同时体现岭南地区风貌特色和时代特征，有效推动广州文脉延续，展现中国式现代化广州特色和建设成果。第八条鼓励立足本土，推陈出新。提炼传统岭南建筑特色，结合当今城市的新需求，重点营造适应岭南气候的建筑空间，体现岭南重商、开放、兼容、包容的文化特征；运用新技术、新材料、新工艺，构建科学智能适应岭南气候建筑系统，融合传统特色和时代特征，结合城市特定地块的开发和更新，强化建筑风貌管理，塑造特色重点片区形象。第三章工作目标与内容第九条工作目标：探索当今城市高质量发展下的岭南建筑设计，通过对不同时期建筑提出设计指引，进一步加强城市与建筑风貌管理，体现城市精神，展现时代风貌，彰显广州特色，打造宜居、韧性、智慧城市。为广州市建设符合当今城市高质量发展下岭南建筑风貌提供设计指引。第十条新岭南建筑设计指引通过实地调研和文献收集，解读岭南建筑设计思想，对标国内外先进案例，提出针对总体布局、建筑空间的设计要求，并对不同时期建筑的立面提出设计建议，形成底线管控和要素指引。（1）对标案例分析：通过分析国内外具有优秀建筑风貌特色以及相关城市风貌设计管控成效的城市，对其历史街区、文化传承、新旧结合风貌等进行研究，提炼关键管控要素，总结优秀案例经验。（2）岭南建筑设计思想解读：总结传统岭南建筑的特色、风格及文化内涵，针对岭南特色要素的传承和创新进行研究。（3）建筑设计及管控要点：基于对传统岭南建筑的深入理解，结合现代建筑技术和审美观念，探索传统与现代相融合的路径，对岭南建筑的总体布局、建筑空间、立面设计提出设计要求和建议。（4）当代优秀案例汇编：收集并整理当代岭南建筑的正面清单，汇编形成可供参考的案例集。第四章成果要求第十一条设计成果内容必须符合本任务书中的总则、工作原则、工作内容等有关章节的规定。成果内容要点清晰、完整，具备实操性，能够发挥设计对实施的指导作用。第十二条成果内容包括1套《新岭南风貌设计指引》规划成果（包括但不限于指引、文本、图册等）。第十三条成果形式包括文本及相关图纸。上述文件同时需提供符合项目归档结题的电子文件格式，文本要以ppt或PDF格式文件提供，相关图纸要以JPG或DWG格式文件提供。所有文件应符合行业规范、地方通用标准及采购人要求。第十四条所有成果的计量单位均应采用国际标准计量单位。长度单位：总平面图标注尺寸以米（m）为单位，建筑设计图标注尺寸以毫米（mm）为单位；面积单位：均以平方米（㎡）为单位；体积单位：均以立方米（m³）为单位。第十五条计算机文件要求。全部设计成果（含文本成果、三维模型电子文件、动画演示文件和汇报PPT等）均应制作计算机文件。使用广州城建坐标系统（以业主单位提供的地形图坐标系统为准），标高应与广州市高程系统数据对应。文本文件采用Microsoft office格式文件，图形文件采用DWG格式文件和JPG格式。提交以上计算机文件光盘2套。第十六条中标人可以根据需要提供上述成果要求以外的其他材料。第五章成果报送与审查规定第十七条本项工作采取分阶段评审的方式，采购人负责组织审查工作，并出具审查书面意见。中标人负责提供审查所必须得汇报材料和相关文件。第十八条规划成果审查和验收的时间必须在规定的时限内，经采购人与中标人双方协商确定。中标人必须于审查前派专人将工作成果送达采购人，中标人应根据审查意见按时修改完成。各阶段提交成果文本的数量与采购人协商后确定。第十九条提交的正式规划成果必须加注采购人名称、中标人名称及法人代表、项目负责人、技术协调人及设计人员名单，并加盖中标人公章和城市规划设计出图专用章。第二十条后续技术服务。为保证成果的实施效果，提高实施效能，中标人和具体人员必须履行后续跟踪服务职责，提供成果转化应用等技术支撑服务。第二十一条中标人需配合制作本项目各阶段向上级领导专题汇报、会议汇报、规划公示和对外交流材料等。第六章附则第二十二条本项规划署名权归中标人所有,版权归组织编制单位所有;采购人有权在规划审定后公开展示规划成果，并通过传播、媒介专业杂志、书刊及其它形式介绍、展示、评价规划方案。第二十三条规划批准实施前,任何单位和个人未经采购人同意都无权以任何形式向社会公开展示设计成果。第二十四条如对本任务书有疑问,可在接到本任务书后致函项目组织单位，项目组织单位将做电子邮件或书面形式答复。第二十五条中标人所提交的规划成果有下列情形之一的视为成果无效，按技术服务合同规定承担相应责任。 1.提交的规划成果不符合本规划任务书规定的; 2.提交的规划成果图纸和文字辨认不清，内容不全或粗制滥造的; 3.无填充完整的中标人图签;未盖有承接单位公章或出图章或设计人员未签署。第二十六条本规划任务书解释权归采购人所有。
	2	总体要求要求投标人对项目有一定的解读与理解，透彻理解项目工作内容及其具体要求，熟悉和了解城市设计编制及技术咨询服务（新岭南风貌设计指引）项目编制依据与原则，近5年以来承担过（控规、城市设计、风貌提升、老城市新活力系列规划、大型公共建筑设计、重大公共建筑设计咨询等）项目经验的工作，具备良好的业绩经验。为确保过程实施管理及产出成果质量能够完全满足本项目的具体需要，投标人应具备质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证等资质。
	3	技术要求投标人应对工作内容、项目背景具有一定的解读与理解，了解项目发展的相关工作的基础，充分理解项目重点难点，提出新岭南建筑设计指引方案措施；制定符合项目实施需要的技术路线、工作思路与详细完整的工作方案；全力配合采购人项目工作的推进，服务方案所提供的时间计划安排合理，质量保证体系和措施全面、完善、科学合理、针对性强；提供的合理化建议措施全面并切实可行。
	4	项目技术服务人员要求项目须设置专门项目负责人。项目负责人宜具备建筑学相关专业中级或以上工程师职称，担任过同类服务项目的负责人，统筹和把控项目实施，擅长项目管理，沟通协调能力强。服务团队宜配置包含城市（乡）规划、建筑、市政、道路交通、风景园林等专业人员，开展技术服务。各专业宜具有相应专业高级（或以上）职称的技术人员。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。