标的提供的时间

自合同签订之日起至2026年3月31日。

标的提供的地点

广州市内采购人指定地点。

付款方式

第1期为(进度款)：支付比例100%，本项目以分阶段，以跨年方式向中标人支付服务费用（2025年支付约50%的合同款，2026年支付约50%的合同款）。 （1）合同签订后，采购人在5个工作日内，向中标人支付合同金额约50%的首期款（采购人由于财政预算下达或付款手续等原因造成的延期付款免责）； （2）2026年3月1日前，中标人向采购人提交项目成果，项目通过采购人组织项目验收终审后，于2026年广州市财政资金下达后5个工作日内向中标人支付剩余合同金额的约50%（采购人由于财政预算下达或付款手续等原因造成的延期付款免责）。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：详见《项目任务书》。

履约保证金

不收取

其他

其他，1.本项目总预算金额为人民币171万元，其中2025年预算金额为人民币85.5万元，2026年预算金额为人民币85.5万元。 2.报价要求，本项目总价报价，项目预算金额（最高限价）：1,710,000.00元，凡投标总价超过采购预算的视为无效投标。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他专业技术服务

重点项目服务经费-子项5：2025年“多规合一”平台服务技术支撑工作经费

项

1.00

1,710,000.00

1,710,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、项目背景

为落实党.中.央、国务院关于国土空间规划“多规合一”、深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署，统筹各类规划，形成“一张图”，开展工程建设项目策划生成等工作，发挥战略引领作用，提高城市规划、治理水平，根据国家、省、市关于推进审批制度改革试点的工作要求，按照我局实施审批制度改革工作的总体部署，进一步优化工程建设项目审批流程，基于“多规合一”管理平台实现“一张图”信息共享和跨部门业务协同，加快政府投资工程建设项目策划生成，协调社会投资项目顺利建设，这成为提高政府行政效能、优化营商环境、保障项目落地实施的重要抓手。

2

二、工作依据

1.《深化规划用地“多审合一、多证合一”改革》（自然资发〔2023〕69号）

2.《广州市“多规合一”管理办法》（穗政务办〔2018〕191号）

3.《广州市“多规合一”管理平台企业模块需求座谈会会议纪要》（20242037）

3

三、工作内容

（一）开展多规合一管理平台专项规划共享信息及平台综合应用技术咨询服务

开展多规合一平台专项规划共享信息及平台综合应用技术咨询服务，定期梳理多规合一平台共享信息，对各职能部门汇交共享的专项规划、建设计划、现状调查等信息开展文件格式审查，指导汇交部门完善共享信息；结合各职能部门数据更新情况，评估数据现势性，开展《广州市多规合一信息共享目录》更新维护工作，调整、完善目录内容；定期梳理协同案件办理情况，向主办及协办单位预警提醒；提供平台应用技术指引服务，排查、协调解决平台应用故障。

（二）开展工程建设项目策划生成专项工作技术咨询服务

为工程建设项目策划生成专项工作提供技术咨询服务，开展“年度预计划”“联审决策”项目选址信息上报失败原因分析和选址信息修正技术指引及技术核查服务，辅助项目建设方完善选址信息，符合合规性审查应用需求；定期梳理市固定资产投资调度管理平台、政府投资城建项目建设方案联审决策系统案件推送情况，排查协同案件推送一致性、及时性，对异常现象进行核实并及时协调处理；建立策划生成项目台帐并动态更新，配合完成工程建设项目审批制度月度工作成效报送，支撑项目策划生成工作。

（三）开展针对性应用技术咨询服务

结合年度国家工程建设项目审批制度改革评估工作要求，核查多规合一平台应用情况，跟进相关数据推送衔接；开展平台用户应用情况统计分析，总结提炼平台应用成效；收集整理国内多规合一平台先进应用案例，及市内用户反馈平台应用中存在的问题、意见建议，分析平台各功能应用困点难点，研讨深化平台应用、提升平台应用效能的方向，提出优化对策。

4

四、项目成果移交要求

项目成果应包括（不限于）以下内容：

5

五、服务要求

（一）总体要求

要求投标人充分理解采购人的需求，熟悉广州市“多规合一”管理平台建设及应用情况，近五年承担过同类项目，能结合用户需求，开展多规平台应用咨询、协同案件文件检测等技术支撑工作。

1.中标人在项目实施过程中出现资源、进度、质量协调控制不力的情况，采购人有权要求更换相关项目人员，未经采购人同意，中标人不得随意调整项目负责人、其他项目技术团队人员，中标人必须予以配合，并确保不影响项目实施的进度和质量。

2.本项目对服务质量要求较高，供应商需具备较为完善的质量管理制度为本项目的质量和履约提供制度保障，以保证项目质量和服务目标，对于采购人的服务需求，应于收到采购人通知2小时内及时响应。

3.为保证项目成果和服务质量，投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证等资质更优。

4.为更好开展本项目，投标人具有同类项目工作经验或具有与本项目工作内容相关的知识产权更优。

（二）人员要求

为使本项目按质、按量、按时及有序实施，投标人针对本项目必须成立一个完善和稳定的管理组织机构。在项目组人员构成方面,必须配备这几类人员：项目负责人、技术人员。

1.本项目主要针对“多规合一”平台进行技术支持，涉及自然资源相关领域知识及国土、规划等方面业务，项目负责人宜具有测绘或城市（乡）规划类中级（或以上）职称，并宜具有一定的项目管理及数据安全保障经验，负责项目的总体协调。

2.“多规合一”平台工作涉及空间数据检测工作，投标人宜提供具有与测绘类中级（或以上）或城市（乡）规划类中级（或以上）职称证书的技术人员，负责多规平台应用技术咨询服务工作，熟悉城市规划和地理空间信息应用要求，提供共享信息格式符合性检测、“策划生成”案件用地范围界址检测等技术支撑。

3.本项目涉及提供平台用户问题咨询指引，需要掌握基础的网络通信、系统开发、数据管理等知识，辅助项目负责人统筹项目实施信息安全管控，开展平台应用问题排查，配合平台功能优化测试，投标人宜提供具有信息处理技术员证书的技术人员。

4.本项目涉及项目联合审批意见和地理空间信息，需要管理项目数据存储、应用、传输等安全管理，投标人宜提供具有测绘地理信息类保密证书或保密管理部门颁发的保密证书的技术人员。

5.本项目重点服务“多规合一”平台，需要基于用户需求及功能设计等方面，对平台提供优化改造建议，提升平台使用效率和便捷度，投标人宜提供具有信息系统管理工程师或系统架构设计师证书的技术人员。

6

（三）驻场要求

1.★签订合同后，中标人须保证有3名或以上专业技术人员在采购人指定地点提供驻场服务。（投标时须提供承诺函）

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2.驻场人员须通过采购人审核，未经采购人同意，中标人不得随意调整驻场人员。

3.驻场人员工作时间与采购人工作时间相同。驻场人员需服从采购人的工作安排，按照采购人相关制度进行日常工作管理。

4.乙方需自行承担水、电、物业管理费等费用。

5.乙方必须承诺，自行解决从事本项目工作所需的驻场办公设备、存储介质、打印耗材等。

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（四）质量要求

针对本项目整体工作，需有明确的数据质量管理目标，需提供可行的质量管理方案，建立完整的质量保证体系，形成对应的质量保证机制，并提出具体的质量保证措施，确保项目建设成果达到相关技术标准要求。

（五）安全要求

1.项目实施过程中须严格遵守采购人相关信息安全及签订保密协议，并对项目实施过程中所涉及的敏感信息、项目成果等内容和相关事务保密，严格遵守保密协议的相关规定；

2.项目实施过程资料与成果储存制定安全保密措施、安全管理方案；

3.项目验收后，应将本项目所有资料移交给采购人，不允许保留相关材料。

（六）项目管理要求

投标人需针对本项目制定具有针对性的项目管理制度，包含项目服务团队人员组织架构设置情况，项目团队人员针对技术、管理、咨询实施等工作方面的分工情况，以及针对开展不同服务工作内容的作业流程设置情况。

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六、其他要求

中标人需按照《政府购买服务管理办法》的要求配合采购人开展本项目的相关工作。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。