投诉人：牡丹江市建设工程有限责任公司

地址：黑龙江省牡丹江市阳明区东四条路15号

被投诉人：黑龙江省政府采购中心

地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区长江路130号

一、投诉事项

投诉人关于黑龙江护理高等专科学校A202204高校2022年后勤整改项目二：阿城校区1-8号公寓外墙保温项目(项目编号：〔230001〕SC〔CS〕20220220)投诉事宜本机关已依法受理，

主要投诉事项如下：

我单位对黑龙江省政府采购中心出具的《政府采购质疑答复书》(黑采中质函〔2022〕77号)、《政府采购质疑答复书》(黑采中质函〔2022〕78号)中“质疑处理过程中，我中心通过查阅电子档案，组织原磋商小组协助答复等方式对质疑事项进行了核实。质疑处理期间，经原磋商小组复核成交供应商中小

企业声明函中的所属行业与磋商文件中明确的所属行业不一

致。根据磋商文件中“提供供应商的《中小企业声明函》《残疾

人福利性单位声明函》(格式后附，不可修改),未提供、未盖章或填写内容与相关材料不符的不予价格扣除的规定，成交供应商牡丹江市建设工程有限责任公司不享受价格扣除，质疑

成立”内容提出投诉。

二、投诉事项调查核实情况

本机关对投诉事项进行了调查核实，要求被投诉人对投诉

事项提供了书面说明及相关佐证材料。

经查证，竞争性磋商文件第15页“技术标准与要求”中已明确本项目所属行业为建筑业。投诉人在其响应文件《中小企业声明函》中明确其所属行业为工程类。《中小企业划型标准规定》中没有工程类的划型标准。根据竞争性磋商文件第19页中“提供供应商的《中小企业声明函》《残疾人福利性单位声明函》 (格式后附，不可修改),未提供、未盖章或填写内容与相关材料不符的不予价格扣除”的规定，投诉人提供的《中小企业声

明函》无效，被投诉人作出的质疑答复符合相关规定。据此，

投诉事项不成立。

三、处理决定

经研究，本机关作出以下处理决定：

投诉事项不成立。该投诉内容属于《政府采购质疑和投诉

办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项“投诉事项缺

乏事实依据，投诉事项不成立”的情形，根据《政府采购质疑和

投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条，驳回投诉。

如不服本决定，可在本决定书送达之日起60日内向黑龙江省人民政府或财政部申请行政复议，也可以在本决定书送达之

日起6个月内向哈尔滨铁路运输法院提起行政诉讼。

黑龙江省财政厅

2022年12月2日