投诉人：蓝之源集团有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市松北区松浦大道3515号华美太古广场S12-21号

被投诉人：牡丹江师范学院

地址：黑龙江省牡丹江市爱民区文化街191号

一、投诉事项

投诉人关于牡丹江师范学院航空障碍灯场内外询价采购项目(项目编号：DZJJ23050910117620)投诉事宜本机关已依法受理，主要投诉事项如下：

我公司报价为19999.96元，排名第一，黑龙江金濠科技发展有限公司报价37996元排名第二成交。场内外询价结果显示：非第一名成交，第二家补正材料。对此提出投诉。

二、投诉事项调查核实情况

本机关对投诉事项进行了调查核实，要求被投诉人对投诉事项提供了书面说明及相关佐证材料。

经查证，本项目采取电子卖场“场内外询价”方式开展采购活动，成交供应商为“黑龙江金濠科技发展有限公司”,该公司报价时未上传相关证明材料，且上传的《商品销售授权书》(亚明照明品牌授权书)不符合要求。依规进行补正后，成交供应商上传的《商品销售授权书》(得力品牌授权书)与报价时《商品销售授权书》(亚明照明品牌授权书)不符，违反《黑龙江省政府采购电子卖场管理办法》(试行)第四十五条：场内外询价交易规则中"(五)场内外询价报价期间，除采购人重新启动该询价项目外，供应商只能报价一次，报价后不可修改报价产品的技术参数、服务标准、参考报价、证明链接、历史合同、发票、厂家授权或生产厂家自产自销商品证明、产品报价等任何信息"的规定。据此，投诉事项成立。

此外，本项目为第二名成交，第一名“蓝之源集团有限公司”报价最低未成交，原因是该公司提供的历史销售合同未标明商品品牌，且提供的《商品销售授权书》不符合《黑龙江省政府采购电子卖场管理办法》(试行)第十二条第六项有关要求，采购人未选择第一名成交不违反《中华人民共和国政府采购法》第四十条第四项“采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商”规定。

三、处理决定

经研究，本机关作出以下处理决定：

投诉事项成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十二条第一款第(三)项“政府采购合同已经签订但尚未履行的，撤销合同”,因合格供应商不符合法定数量，责令采购人重新开展采购活动。

如不服本决定，可在本决定书送达之日起60日内向黑龙江省人民政府或财政部申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起6个月内向哈尔滨铁路运输法院提起行政诉讼。

黑龙江省财政厅

2023年6月15日