第四章 项目要求和有关说明
为准确掌握武进区地表水、地下水(深层、浅层)水量、水功能区水质及滆湖备用水源地管理状况,提高水资源的统一管理水平,根据省水利厅苏水办资(2019)06号“省水利厅办公室关于印发2019年全省水资源管理工作要点的通知”,计划在区内主要河道、湖泊省市级站网基础上增加设立部分流量和水质监测站点,在区内设立地下水监测井网并进行测量,开展滆湖备用水源地29项常规指标监测及滆湖备用水源地长效管理与保护评估,按照水利部颁发的《水文测验规范》的技术要求,对上述监测站点开展定期监测评价,编制武进区年度水资源分析报告。
一、流量监测
1、监测站点:⑴武进港站(全年);(2)雅浦港站(全年);(3)大通河湖塘桥站(汛期);(4)夏溪河夏溪站(汛期);(5)湟里河湟里站(汛期);(6)北干河东安站(汛期)。
2、监测内容与频次:(1)全年站采用桥测法施测全年流量,汛期每日施测1~2次流量,非汛期每日施测1次流量。(2)汛期站采用桥测法施测汛期流量,每日施测1~2次流量,非汛期每十日施测1次流量。
3、提交成果:汛期流量月报、非汛期流量季报、全年监测资料整编成果、年度水文水资源勘测报告;提供成果报告电子版。
表1 武进区流量监测站点一览表
序号 |
河名 |
站名 |
位置 |
站码 |
站别 |
1 |
武进港 |
雅浦桥 |
雪堰镇 |
63101855 |
全年站 |
2 |
雅浦港 |
龚巷桥 |
雪堰镇 |
63101856 |
全年站 |
3 |
大通河 |
湖塘桥 |
湖塘镇 |
63101805 |
汛期站 |
4 |
夏溪河 |
友谊桥 |
夏溪镇 |
63101806 |
汛期站 |
5 |
湟里河 |
湟里桥 |
湟里镇 |
63101807 |
汛期站 |
6 |
北干河 |
东安桥 |
湟里镇 |
63101808 |
汛期站 |
二、水功能区监测
1、 监测内容
武进区涉及水功能区37个,监测断面45处,其中省级考核水功能区21个。因37个水功能区中有11个水功能区跨其他行政区,部分监测断面不在武进区辖区内,武进区辖区内的监测断面为38处,其中省级考核水功能区监测断面22处,一般水功能区监测断面16处。
监测频次:省级考核水功能区全年监测12次,一般水功能区全年监测4次。全年监测样品328个。
监测项目为:水温、PH、电导率、溶解氧、氨氮、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氰化物、砷、挥发酚、六价铬、汞、氟化物、总氮、总磷、化学需氧量、硒、铜、锌、铅、镉、阴离子表面活性剂、硫化物23项指标。湖库断面增加叶绿素 a、透明度指标。
武进区辖区内水功能区断面监测工作量见表2。
表2 武进区水功能区监测工作量一览表
序号 |
水功能区名称 |
监测断面 |
断面位置 |
监测项目 |
监测频次 |
备注 |
1 |
新武宜运河工业、农业用水区 |
厚恕桥 |
武进区 |
23项 |
12次 |
省级考核 |
2 |
太滆运河武进过渡区 |
红旗桥 |
武进区 |
23项 |
12次 |
省级考核 |
3 |
太滆运河武进工业、农业用水区 |
运村大桥 |
武进区 |
23项 |
12次 |
省级考核 |
4 |
太滆运河江苏缓冲区 |
黄埝桥 |
武进区 |
23项 |
12次 |
省级考核 |
5 |
漕桥河江苏缓冲区 |
漕桥 |
武进区 |
23项 |
12次 |
省级考核 |
6 |
武宜运河武进工业、农业用水区 |
塘洋桥 |
武进区 |
23项 |
12次 |
省级考核 |
7 |
武宜运河武进过渡区 |
寨桥南 |
武进区 |
23项 |
12次 |
省级考核 |
8 |
扁担河武进过渡区 |
厚余桥 |
武进区 |
23项 |
12次 |
省级考核 |
9 |
滆湖武进渔业、景观娱乐用水区 |
滆湖中 |
武进区 |
25项 |
12次 |
省级考核 |
滆湖北 |
武进区 |
25项 |
12次 |
|||
10 |
湟里河金、武工业、农业用水区 |
湟里桥 |
武进区 |
23项 |
12次 |
省级考核 |
11 |
北干河常州、无锡渔业、工业用水区 |
东安桥 |
武进区 |
23项 |
12次 |
省级考核 |
12 |
中干河武进渔业、农业用水区 |
张河桥 |
武进区 |
23项 |
12次 |
省级考核 |
13 |
锡溧运河武进工业、农业用水区 |
华渡桥 |
武进区 |
23项 |
12次 |
省级考核 |
14 |
周桥港武进工业、农业用水区 |
周家大桥 |
武进区 |
23项 |
12次 |
省级考核 |
15 |
雅浦港武进工业、农业用水区 |
雅浦桥 |
武进区 |
23项 |
12次 |
省级考核 |
16 |
雅浦港武进过渡区 |
雅浦港桥 |
武进区 |
23项 |
12次 |
省级考核 |
17 |
武进港武进工业、农业用水区 |
慈渎大桥 |
武进区 |
23项 |
12次 |
省级考核 |
戴溪 |
武进区 |
23项 |
12次 |
|||
18 |
武进港江苏缓冲区 |
雪埝桥 |
武进区 |
23项 |
12次 |
省级考核 |
19 |
江南运河常州景观娱乐、工业用水区 |
横林 |
武进区 |
23项 |
12次 |
省级考核 |
水门桥 |
天宁区 |
12次 |
||||
新市街 |
钟楼区 |
12次 |
||||
20 |
武宜运河(南运河)常武景观娱乐、工业用水区 |
牛塘桥 |
武进区 |
23项 |
12次 |
省级考核 |
宣塘桥 |
钟楼区 |
12次 |
||||
21 |
江南运河绕城段景观娱乐、工业用水区 |
新闸枢纽 |
钟楼区 |
23项 |
12次 |
省级考核 |
天宁大桥 |
天宁区 |
23项 |
12次 |
|||
22 |
增产河农业用水区 |
军民桥 |
武进区 |
23项 |
4次 |
|
23 |
孟津河武进工业、农业用水区 |
孟津河桥 |
武进区 |
23项 |
4次 |
|
尧渎大桥 |
武进区 |
23项 |
4次 |
|
||
24 |
礼河武进农业、渔业用水区 |
礼河桥 |
武进区 |
23项 |
4次 |
|
25 |
夏溪河(含尧塘河)金坛、武进工、农业用水区 |
嘉泽大桥 |
武进区 |
23项 |
4次 |
|
26 |
西平河武进工业、农业用水区 |
西平河桥 |
武进区 |
23项 |
4次 |
|
27 |
三山港武进工业、农业用水区 |
横山大桥 |
武进区 |
23项 |
4次 |
|
28 |
潞横河常州武进工业、农业用水区 |
申新桥 |
武进区 |
23项 |
4次 |
|
29 |
大通河武进工业、景观娱乐用水区 |
湖塘桥 |
武进区 |
23项 |
4次 |
|
30 |
湖塘河武进景观娱乐用水区 |
东风桥 |
武进区 |
23项 |
4次 |
|
31 |
武南河武进工业、农业用水区 |
永安河口 |
武进区 |
23项 |
4次 |
|
32 |
采菱港常州工业、农业用水区 |
下梅 |
武进区 |
23项 |
4次 |
|
33 |
永安河武进工业、农业用水区 |
新庙桥 |
武进区 |
23项 |
4次 |
|
34 |
礼嘉大河武进工业、农业用水区 |
礼西桥 |
武进区 |
23项 |
4次 |
|
35 |
锡溧运河武进改线段工业、农业用水区 |
祝庄桥 |
武进区 |
23项 |
4次 |
|
36 |
成章河武进农业、工业用水区 |
朝阳桥 |
金坛区 |
23项 |
4次 |
|
成章桥 |
武进区 |
23项 |
4次 |
|
||
37 |
丁塘港常州工业、农业用水区 |
史家桥 |
天宁区 |
23项 |
4次 |
|
三、地下水监测
1、监测井网:井网布置遵循科学、经济、综合、配套的原则,在达到面上大致均匀的基础上突出重点,在地下水流场最具控制意义的地段(边界、漏斗中心等)作加密处理。根据武进区地质环境背景、水文地质条件及地下水开采现状,拟定主采层(第Ⅱ承压层水)为重点监测层位。监测线沿地下水流向布置,对已形成水位降落漏斗地区,监测线将通过漏斗中心按十字形布设,漏斗中心及城市地段适当加密,共计井点16眼,详见《武进区地下水监测站点一览表》。
2、监测项目与频次:
每年对各监测井水准点进行测量,每月监测3次(10、20、30日)水位,按期提供季报和年报。水温在每月30日监测一次。
3、提交成果:各季度深层地下水水情报告和年度深层地下水水情报告。
表3 武进区地下水监测站点一览表
序号 |
现用名称 |
位置 |
数据库站号 |
IP地址 |
备注 |
|
1 |
牛塘水位 |
牛塘镇 |
|
|
Ⅱ承压 |
自动井 |
2 |
湖塘污水厂 |
湖塘镇 |
112050 |
172.16.11.50 |
Ⅱ承压 |
自动井 |
3 |
常州横林 |
横林镇 |
1120051 |
172.16.11.51 |
Ⅱ承压 |
自动井 |
4 |
雪堰镇 |
1120030 |
172.16.11.30 |
浅层井 |
自动井 |
|
5 |
洛阳镇 |
1120031 |
172.16.11.31 |
Ⅱ承压 |
自动井 |
|
6 |
前黄水位站 |
前黄镇 |
1120033 |
172.16.11.33 |
Ⅱ承压 |
自动井 |
7 |
寨桥风机厂 |
前黄镇 |
1120034 |
|
Ⅱ承压 |
自动井 |
8 |
嘉泽镇 |
1120039 |
172.16.11.39 |
Ⅱ承压 |
自动井 |
|
9 |
嘉泽镇 |
1120038 |
172.16.11.38 |
Ⅱ承压 |
自动井 |
|
10 |
成章水位站 |
嘉泽镇 |
|
|
浅层井 |
自动井 |
11 |
湟里镇 |
1120040 |
172.16.11.40 |
Ⅰ承压 |
人工井 |
|
12 |
大运河东枢纽 |
戚区 |
1102032 |
|
Ⅱ承压 |
自动井 |
13 |
韩区河排涝站二站 |
戚区 |
1102039 |
|
Ⅱ承压 |
自动井 |
14 |
南车戚墅堰机车有限公司 |
戚区 |
1102041 |
|
Ⅱ承压 |
自动井 |
15 |
革新河节制闸 |
戚区 |
1102042 |
|
Ⅱ承压 |
自动井 |
16 |
戚墅堰老水厂 |
戚区 |
1102026 |
|
Ⅱ承压 |
人工深井 |
四、滆湖备用水源地水质监测
武进区辖区内滆湖备用水源地布设监测断面1处,每月监测2次,全年监测24次,监测样品个数24个。监测项目为:水温、PH、溶解氧、氨氮、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氰化物、砷、挥发酚、六价铬、汞、氟化物、总氮、总磷、化学需氧量、硒、铜、锌、铅、镉、阴离子表面活性剂、硫化物、石油类、粪大肠菌群、硫酸盐、氯化物、硝酸盐氮、铁、锰29项指标。
五、滆湖备用水源地长效管理与保护
按照江苏省集中式饮用水源地长效管理与保护评估指南的要求完成滆湖水源地年度评估工作,完成基本信息表填报并编制评估报告。
六、武进区水资源分析计算
2015年4月常州市进行区划调整,国务院同意撤销常州市武进区和戚墅堰区,设立新的武进区,以原武进区(不含奔牛镇、郑陆镇、邹区镇)和戚墅堰区的行政区域为新设立的武进区的行政区划。
根据武进区新的行政区界,需对武进区的地表和地下水资源量进行分析计算,对水资源利用情况进行分析计算,对区域水环境进行综合评价。
七、※派出人员基本要求
专业技术测验人员8人:其中水文专业工程师4人,水环境监测上岗证人员4人。(说明:提供人员职称证书原件、上岗证原件、社保证明【由社保机构出具的投标单位为其缴纳的社会保险的凭证加盖社保机构公章或社保中心官网上缴纳记录加盖投标单位公章(缴纳时间为:2019年8月-2019年10月连续3个月)】。投标文件中提供以上材料的复印件加盖投标人公章。)以上派出人员基本要求必须满足,不满足作无效标处理。
八、验收:评估报告完成并经相关专家认可通过。
注意事项:
1、对不允许偏离的实质性要求和条件,以“※”号等明目方式标注。
2、本次采购的产品若为政府强制采购节能产品及环保清单所列产品,按照相关规定执行。
3、采购文件中提供材料(设备)参考品牌(或规格、型号、产地)的,可以在备选品牌(或规格、型号、产地)范围内自行选择一款并根据市场行情及自身实际情况进行报价;未提供备选品牌的,报价人应根据清单及采购文件要求确定品牌后,根据市场行情及自身实际情况进行报价。报价人拟在备选品牌(或规格、型号、产地)外自行选择品牌,自选品牌应在性能、价格、技术指标、技术参数等方面均不低于备选品牌,并在标前会议上以书面形式提出,并同时提交该品牌材料(设备)在品牌、信誉度、质量、性能、技术指标等方面不低于采购人参考品牌的相关证明材料,招标人认为合理的(必要时组织专家论证),将以标前会议纪要方式告知所有投标人予以增加可选品牌,没有得到采购人书面认可的品牌不予接受,其相应的投标文件将视为未能对本招标文件作出实质性响应,将会判为无效标。
4、采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他投标无效。使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。
5、融资贷款。根据《常州市关于开展中小企业政府采购信用融资工作的通知》(常政办发〔2012〕134号)精神,政府采购项目成交供应商需要信用融资时可申请贷款,申请条件及操作流程等事项详见《常州市财政局关于全面开展常州市中小企业政府采购信用融资工作的通知》。
第五章 评标方法和评标标准
一、评标方法
本次评审采用综合评分法,即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审。评标委员会遵循公平、公正、择优原则,独立按照评分标准分别评定投标人的分值;各投标人的最终得分为各评委所评定分值的平均值,并按高低顺序排列,确定中标候选单位。
得分最高者为第一中标候选单位,采购人确认为中标单位。若得分相同,按投标报价由低到高顺序排列,采购人确认投标报价低的为中标单位;得分且投标报价相同的并列,采购人确认技术部分得分高的为中标单位。
注:每部分的得分保留小数点后两位,合计得分保留小数点后两位。
二、评标标准
评审因素 |
评分项目 |
评分细则 |
分值 (分) |
备注 |
价格分 (35分) |
投标报价 (35分) |
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为30分。其他投标人的报价得分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×35×100%。 |
35 |
|
商务部分 (26分) |
业绩 (12分) |
1)投标人自2016年11月1日以来承担过年度服务费50万-80万水文水资源监测服务合同的有一个得2分,最多得6分。 2)投标人自2016年11月1日以来承担过年度服务费80万以上水文水资源监测服务合同的有一个得3分,最多得6分。 |
12 |
合同原件,时间以合同签订的时间为准 |
单位荣誉 (4分) |
投标人自2016年11月以来获得与水利相关的国家级荣誉得4分,省级荣誉得3分,本项最多得4分。(最高档次计,不重复得分) |
4 |
荣誉证书或表彰文件,若表彰文件与荣誉证书时间不一致的,以表彰文件文为准。 |
|
技术设备 (10) |
投标人具有等离子发射光谱仪、红外分光测油仪、流动注射分光光度计、生化培养箱、生物显微镜、水质综合分析仪、原子荧光光度计、紫外可见分光光度计、旋杯式流速仪、走航式ADCP仪器等仪器各得1分,本项最高得10分 |
10 |
提供仪器、设备购买发票原件 |
|
技术部分 (39分) |
实施方案 (20分) |
评委根据投标人的实施方案进行横向比较酌情评分 1)项目监测规划方案酌情给分(0~5分); 2)项目监测措施、监测方法酌情给分(0~5分); 3)监测项目结果分析评价方法酌情给分(0~5分);4)监测项目质量保证、技术保证措施酌情给分(0~5分); |
20 |
|
实施计划 (5分) |
评委根据投标人的实施计划进行横向比较酌情评分 项目实施计划、人员配置计划、投入仪器设备酌情给分(0~5分); |
5 |
|
|
|
技术人员 (14分) |
项目组派出人员基本要求专业技术测验人员8人中:(1)具有与本项目相关专业(水文、水资源、环境、测绘)的高级职称,每有1人得2分,最高得10分;(2)拟派的项目负责人自2016年11月以来获得与水利相关的国家级荣誉得4分,省级荣誉得3分。最高得4分(提供荣誉证书或表彰文件,若表彰文件与荣誉证书时间不一致的,以表彰文件文为准,(最高档次计,不重复得分)。 |
14 |
提供人员职称证书、社保证明【由社保机构出具的投标单位为其缴纳的社会保险的凭证加盖社保机构公章或社保中心官网上缴纳记录加盖投标单位公章(缴纳时间为:2019年8月-2019年10月连续3个月)】原件。 |
|
注意事项:
1、评分办法中所涉及的的相关各种资格、资质、证书、证明、授权函、业绩合同、荣誉奖项等材料在投标文件中提供复印件(加盖投标单位公章),相对应的原件或公证件必须按照招标文件要求携带至开标现场,随投标文件一并提交,以供评标委员会评标核实,否则该项不得分。开标结束之后不再接受投标人提供的任何补充材料(含原件或公证件)。
2、根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》、《武进区政府采购供应商诚信管理实施细则》等相关规定,供应商存在失信行为、不良行为进行诚信分扣分、不良行为公示的供应商,采用综合评分法的,诚信记录分每减10分,给予总分值2%的扣分,扣分最多不超过6%;采用最低评标价法的,诚信记录分每减10分,按该供应商投标价的2%增加评审价格,增价最多不超过6%。