标的提供的时间

 规划设计总工期为200个工作日。

标的提供的地点

 珠海市

付款方式

 1期：支付比例50%,支付不超过50%，以合同签订金额为准，合同签订后20个工作日内支付。

2期：支付比例40%,提交正式成果后20个工作日内支付合同金额的40%。

3期：支付比例10%,提交最终报批成果并正式通过甲方验收后的20个工作日内支付剩余合同金额。

验收要求

 1期：验收要求： （1）验收标准：招标文件、投标文件及合同和国家相关质量标准。 （2）验收方法：由采购人组织相关部门对中标人最终报告成果进行验收。

履约保证金

  不收取

其他

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他服务

珠海市天然气管道建设专项规划（2021-2035）

项

1.00

1,300,000.00

1,300,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、项目背景

管道燃气和燃气利用工程作为城市基础建设设施，是城市发展现代化标志之一，对于城市合理利用资源、改善城市环境、节约能源、促进城市现代化建设和调整产业结构、发展低碳经济等方面都有十分重要的意义。

2017年，发展改革委印发的《加快推进天然气利用的意见》（发改能源〔2017〕1217号），提出加快推进天然气利用，提高天然气在一次能源消费中的比重。2020年04月，发展改革委联合财政部、自然资源部、住房城乡建设部和能源局等部门，印发《关于加快推进天然气储备能力建设的实施意见》，要求加快推进储气基础设施建设，提升天然气储配能力。2021年10月，国务院发布《2030年前碳达峰行动方案》，提出 “有序引导天然气消费，优化利用结构，优先保障民生用气，大力推动天然气与多种能源融合发展，因地制宜建设天然气调峰电站，合理引导工业用气和化工原料用气；引导企业转变用能方式，鼓励已电力、天然气等替代煤炭”。2022年05月，国务院办公厅关于印发《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022-2025年）》的通知，提出要“加快推进城市燃气管道等老化更新改造，加强市政基础设施体系化建设，保障安全运行，提升城市安全韧性，促进城市高质量发展”。2021年5月，广东省人民政府办公厅关于印发《广东省加快推进城市天然气事业高质量发展实施方案》的通知，要求围绕实现“用安全气、用经济气、多用气”目标，整体谋划、系统推进、综合施策，逐步构建体制更完善、供应更稳定、利用更广泛、运营更规范、安全更可靠的城市天然气发展良好格局，全面推进我省城市天然气事业高质量发展，为保障我省经济社会持续健康发展发挥积极作用。2021年11月，珠海市人民政府办公室印发《珠海市推进天然气事业高质量发展工作方案》，提出到2025年，全市城市居民天然气普及率达到70%以上，城市天然气利用规模进一步扩大；珠海市建成区供气管网基本实现全覆盖，城市天然气输配系统更加配套完善。2022年08月，《珠海市城镇燃气发展“十四五”规划》印发实施，该规划提出我市要优化布局重要燃气场站和输气廊道，着力突破资源保障瓶颈，以构建“安全稳定、智能高效、绿色低碳、区域协调”的燃气供应保障体系为目标，充分发挥天然气在能源体系中的基础支撑作用，全面推进我市城市燃气事业高质量发展，全面提升燃气利用和设施建设水平。

近年来，珠海市燃气市场发展迅速、用气规模持续扩大、燃气管道建设持续增长，而目前指导珠海燃气发展与建设的《珠海市燃气专项规划（2010-2020）》已到规划年限，无法进一步指导未来发展。同时，珠海市国土空间规划正在编制中，为了配合粤港澳大湾区建设，珠海市委、市政府提出了“到2035年人口达到500万、GDP增长到2万亿元”的宏伟发展目标，城市总体布局和总体格局将发生较大变化。为适应珠海市燃气行业的长远发展，优化配置市域内各项燃气资源，完善市域内各项燃气基础设施建设，依据《广东省燃气管理条例》等有关法律、法规的相关要求，急需编制《珠海市天然气管道建设专项规划（2021-2035）》。

二、编制范围

本项目规划范围为珠海市域行政管理辖区（不含横琴粤澳深度合作区），包括高新区、香洲区、金湾区、斗门区、鹤洲新区等。

三、规划期限

与目前正在编制的《珠海市国土空间总体规划（2020-2035年）》年限保持一致，现状水平年为2021年，目标年为2035年。

四、编制内容

编制内容包括但不限于以下内容：

（一）概述

对国家、省、市天然气相关政策和发展进行解读，阐明规划背景、依据、原则、范围、期限，确定规划目标和主要技术经济指标，落实市国土空间总体规划等上位规划要求，做到与我市未来人口规划规模和产业规划规模保持一致，与周边区域做好衔接，确保区域天然气供应安全稳定性。

（二）天然气使用现状及分析

梳理我市天然气市场现状、气源现状、供应设施现状、天然气资源使用情况、上一轮专项规划执行情况，分析当前存在的短板和主要问题。

（三）供气规模和用气需求预测

根据我市国土空间规划以及未来人口和产业发展规模，并结合现状天然气资源利用情况，确定供气原则和供气对象，测算出各类用户及各自的用气指标、用气不均匀系数，确定各区域天然气气化率指标，预测天然气和液化石油气的用气量，按气源种类分别测算各区域现状年度及目标年度供气用气规模、高峰小时用气量、调峰量、应急储备量等。

（四）气源规划

落实天然气、液化石油气气源的来源和供应量，结合现状气源情况及相关规划，规划各气源与市场的供需平衡，选择近期合适并兼顾远期的气源结构、应急供应、调峰和应急储备方案，编制日常储气和应急供气规划。

（五）城镇天然气输配系统规划

结合我市天然气输配系统建设现状，综合考虑天然气气源、用户需求等因素，优化城镇天然气输配系统建设总体方案，包括确定输配系统的压力级制、供气方式和储气方式，确定门站、储配站、储备站、区域调压站的数量、规模、位置和站内总图、工艺等设计，布置天然气主干管网，确定管道设计压力、管材及管径选择、管网水力计算、沿线地区等级划分、安全间距、穿越工程及管线附属设施等，编制场站规划和管网规划。

（六）瓶装气供应站规划

根据液化石油气预测规模，结合我市瓶装气现状及城镇燃气发展规划等有关部署要求，提出液化石油气发展目标和方向，优化瓶装气供应站点的布局原则、规模、数量、位置及用地要求等。

（七）气化乡村、气化海岛规划

试点开展乡村、海岛等地区管道燃气建设，因地制宜探索合适的建设模式。近期重点建设镇与镇之间联通主干管，实现管网镇镇通，解决乡村用气问题，远期重点建设村镇内和村之间连通管，实现管网村村通，实现美丽乡村全覆盖。结合海岛开发，规范岛上液化石油气配送模式及相应场站，规划海岛燃气储运及输配系统，落实天然气上岛装卸码头及供应场站用地。

（八）天然气设施安全保护

对城市天然气场站、城镇天然气管道等设施提出安全防护要求，合理布局调度中心、应急抢险站，确保我市天然气供应安全。

（九）近期重点建设任务计划

在对现状查漏补缺和天然气输配系统布局方案基础上，结合我市近期发展需求，充分预留用地空间，确定近期天然气管道及设施重点建设任务计划，列出建设项目清单，含项目名称、建设内容、投资额、位置、建设时序等。

（十）保障措施

管理规划方面包括体制机制、信息化建设、应急管理等，保障措施包括建设用地、资金措施和其他相关措施等。

五、规划成果

（1）规划说明书：规划说明书需全面合理论证规划意图，文字表达应当逻辑严密、文句规范、含义清楚。

（2）文本：规定规划强制性内容的条文。

（3）规划图纸：用图像表达现状和规划设计内容，图纸包括但不限于以下图纸：

1）区域位置图

2）用地布局现状图

3）用地布局规划图

4）城镇天然气场站设施现状分布图

5）高新区城市天然气管网现状分布图

6）香洲区城市天然气管网现状分布图

7）鹤洲新区城市天然气管网现状分布图

8）斗门区城市天然气管网现状分布图

9）金湾区城市天然气管网现状分布图

10）城镇液化石油气设施现状分布图

11）城镇天然气场站设施布局规划图

12）城镇高压天然气管道布局规划图

13）高新区城市天然气管网布局规划图

14）香洲区城市天然气管网布局规划图

15）鹤洲新区城市天然气管网布局规划图

16）斗门区城市天然气管网布局规划图

17）金湾区城市天然气管网布局规划图

18）城镇液化石油气设施布局规划图

19）城镇燃气应急抢险站布局规划图

20）城镇天然气管道标准横断面控制

21）近期项目建设分布图

（以上图纸成果仅作参考，可根据设计实际情况需要进行增减）

六、进度安排

计划规划设计总工期为200工作日，具体安排如下：

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。