• 采购需求

1、项目概况

1.1 项目背景

舟山市位于浙江省东北部，地处我国东南沿海，长江口南侧，杭州湾外缘的东海洋面上。舟山市水文情况复杂，地表水系不发育，多原于丘陵腹地，呈放射状蜿蜒入海。水系受海岛规模影响，流程短，汇水面积小，受暴雨影响，水位暴涨暴落。海岸潮位属不规则半日潮，潮流以往复流为特征，涨潮流向西，落潮流向东，涨潮流速大于落潮流速。海水的潮汐及台风巨浪对岛屿海滨的影响较大，尤其是潮间带地段。由于区域特殊的自然地理及水文气象条件，本地区台风、暴雨等自然灾害频发。

防汛工作是一项十分复杂的系统工程，从防汛业务管理的角度来说，全面推进水利业务与大数据、物联网等技术的深入融合是大势所趋，本项目拟对舟山市定海城区片、普陀城区和勾山片、朱家尖片水雨情、工情、工程调度、洪涝预警等实时监测、未来预报数据进行整合，将分散的洪水灾害防御业务相关信息汇聚、流动、关联起来。

1.2 项目建设目标

以服务防汛决策为引导，充分利用物联网、大数据等先进技术，优化舟山市编制区域内水（雨）情监测体系，推进数据共享，建设以物联感控为基础、数据服务为支撑、防汛决策业务需求为核心的城镇及小流域洪涝预警平台，通过多元的汛情监测预警、科学的决策分析，为舟山市洪涝预警、业务管理等工作提供信息服务支撑。

1.3 项目建设内容

结合本项目的建设目标，梳理本项目四大建设任务，分别为区域监测站网布局优化、基础资料收集处理、预警模型构建以及预警平台建设。

1.3.1 优化区域监测站网布局

在有效利用现有水雨情测站的基础上，建设覆盖三个试点区域的水文监测体系，达到实时监测重点区域积水以及重点河道水位的目标。本项目拟在普陀区及新城管委会试点地区较为重要河段布设4处河道水位监测站，在定海区、普陀区、新城管委会以及普朱管委会试点地区布设15处城镇积水感知设备。

测站布设位置表

序号	测站 类型	行政区	位置
1	水位遥测站	普陀区	观碶头村
2		新城管委会	大湾河与新晨路交叉口
3			山头黄路与勾山河交叉口
4			中和桥
5	城镇内涝监测站	定海区	金寿小区
6		定海区	西园小区
7		定海区	开源小区
8		定海区	留方社区
9		定海区	东园新村
10		定海区	桔北社区
11		定海区	东大街
12		普朱管委会	香荷小区
13		普朱管委会	学院路
14		普朱管委会	福兴路
15		新城管委会	勾山街
16		新城管委会	金家桥
17		新城管委会	新滨路附近
18		普陀区	芦西村
19		普陀区	大干村

 

1.3.2 基础资料收集处理

基础资料指为开展项目需要收集的基础数据。主要包括基础地形资料，包括：基础地形图以及区域重要保护设施；水文数据，包括：“利奇马”台风以及“米娜”台风等近几场次洪水期间水（潮）雨情资料，以及预报降雨、潮位数据；水利工程调度运行资料，包括：“利奇马”台风以及“米娜”台风等近几场次洪水期间水利工程调度资料；区域内水库、闸泵调度运行资料等。

1.3.3预警模型构建

本项目要求分析定海城区、普陀城区勾山片、朱家尖片产汇流特征，构建响应的洪涝预警模型，汛期根据洪水变化，动态实现未来数小时洪涝预警。

舟山小流域流域属于湿润地区的山丘性流域。在实际模型构建过程中，综合考虑各小流域实际情况及需求，选取适用于舟山的水文学模型对试点区域进行产汇流模拟，同时选取适当的水力学模型构建区域水动力学模型。

模型要求根据收集到的水文资料进行参数率定与验证，评价指标主要包括洪峰流量、洪量（径流量）、水位等。

1.3.4预警平台建设

预警平台主要包含水文气象分析、洪涝预警、洪水灾后调查以及洪涝预警大屏展示等子系统。

（1）水文气象分析子系统

城镇及小流域预警平台主要包含水文气象分析、城镇及小流域洪涝预警、洪水灾后调查以及洪涝预警大屏展示等子系统。

（1）水文气象分析子系统

水文气象分析子系统包括积水模块、降雨等值面模块、水雨情模块、水文气象预警模块以及水雨情简报。

积水模块用以实现实时积水监测结合电子地图进行展示，显示积水点当前水深值、积水水深过程；实现对数据到站率进行预警分析。
降雨等值面模块实现基于选定时段、统计区域雨量站点时段累计降雨量，实现在线生成范围内降雨等值面。

水雨情模块要实现对区域所有站点的历史以及实时数据信息检索功能外，实现预报降雨信息接入与叠加分析。同时通过该模块可实时监视流域水文测站的水位、潮位、雨量等，并具有超值示警功能，方便相关人员迅速把握目前防汛形势。

水文气象预警模块实现监测站点结合电子地图展现水文气象综合预警情况，将实时降雨、实时河道水位、水库水位等对超过预警值的站点进行预警。同时，以积水感知设备的实时积水信息为基础，研判内涝积水影响区域，形成实时积水风险。

水雨情简报实现基于雨情、水情等信息的水雨情分析报告，并提供下载功能。

（2）洪涝预警子系统

洪涝预警子系统提供针对定海城区、普陀城区和勾山片、朱家尖片城镇及小流域洪涝预警功能，主要实现：

1）预报降雨、潮位数据接入，实现预报降雨分配与调整、预报潮位手动修改以及预报数据与实时数据的拼接展示功能。

2）水文要素通过在线计算转化为相应的风险要素，实现城镇内涝及河道重要断面洪水预警功能。

3）对于洪涝预警方案进行方案管理，实现对各个计算方案提供保存、查询、删除功能，并以图表等形式将某一方案的信息呈现在页面上，方便用户随时查阅。

4）根据洪涝预警成果动态展示淹没范围，并按淹没水深划分危险区等级。

（3）洪水灾后调查子系统

洪水灾后调查子系统主要实现洪水调查标绘功能。洪水调查标绘功能包括：1）实现点、线、面的灾情信息在线标绘，以及淹没水深、受灾原因等相关信息填报、受灾照片的在线上传，标绘信息按区域查询、统计、EXCEL导出、按权限查看等功能；2）矢量地图加载、显示等基本操作功能；3）矢量图层的查询、测距、测量面积等功能。实现洪涝灾害影响快速收集、区域受灾情况及时反应。

（4）洪涝预警展示大屏

利用新型的数据可视化技术，将水情、雨情、积水信息、预报预警进行整合提炼、计算挖掘，实现全方位信息于一体，以生动、形象的方式形成洪水预报预警展示大屏，在需要查阅、分析时能够方便快速地将洪水预报预警成果集中展示在一起。大屏与具体的建设区域对应，主要展现：台风信息、水雨情信息以及风险信息等内容。

（5）其他系统要求

系统设置需包含用户操作说明的查阅与下载。同时系统建设需要符合相关法律法规规定的等级保护要求，包括软件、硬件及网络环境等。

 

2 项目需求清单

序号	内 容		详细要求	数量 （工程量）	单位
1	水位遥测设备	遥测终端	数据自动上报； 支持多种通信方式，如GSM短信、GPRS/CDMA、北斗卫星等； 现场手动设置各种运行模式和参数； 太阳能供电，保证在无人值守条件下长期稳定运行； 可灵活配置的模块化结构，以适应各种不同的需求	4	座
		水位传感器	机械格雷码水位计； 量程：0-10m； 分辨率：1cm； 环境温度：-25℃～85℃； 相对湿度：<90%（40℃）
		GPRS通讯模块	GPRS网络传输速率：上行：最大42.8Kbps；下行：最大85.6Kbps； 串口波特率：300～115200bps； 适配电源：+5V～26V（DC）； 功耗：工作：最大300mA； 待机：≤31mA； 掉电：≤14mA； 工作温度：-25℃～+70℃； 储存温度：-40℃～+80℃； 湿度范围：0～95%
		蓄电池、太阳能板	蓄电池：≥24AH，电压12V； 太阳能板：≥6W
		设备箱、线缆、支架及附件
		配套土建设施
		通讯费	一年
		安装调试（含高程测量）
2	水位遥测设备	遥测终端	数据自动上报； 支持多种通信方式，如GSM短信、GPRS/CDMA、北斗卫星等； 现场手动设置各种运行模式和参数； 太阳能供电，保证在无人值守条件下长期稳定运行； 可灵活配置的模块化结构，以适应各种不同的需求	15	座
		电子水尺传感器	感知水位方式：电极式； 量程：0-3m； 分辨率：1cm； 环境温度：-25℃～85℃； 相对湿度：<90%（40℃）
		GPRS通讯模块	GPRS网络传输速率：上行：最大42.8Kbps；下行：最大85.6Kbps； 串口波特率：300～115200bps； 适配电源：+5V～26V（DC）； 功耗：工作：最大300mA； 待机：≤31mA； 掉电：≤14mA； 工作温度：-25℃～+70℃； 储存温度：-40℃～+80℃； 湿度范围：0～95%
		蓄电池、太阳能板	蓄电池：≥24AH，电压12V； 太阳能板：≥6W
		设备箱、线缆、支架及附件
		配套土建设施
		通讯费	一年
		安装调试
3	基础资料收集、预处理	基础地形资料	基础地形图以及重要保护设施	1	项
		水文资料	“利奇马”台风以及“米娜”台风等近几场次洪水期间水（潮）雨情资料，以及预报降雨、潮位数据	1	项
		工程调度资料	“利奇马”台风以及“米娜”台风等近几场次洪水期间水利工程调度资料；区域内水库、闸泵调度运行资料收集	1	项
		资料预处理	对收集到的各类数据进行合理性检查、格式标准化、异常数据处理、资料汇总集成	1	项
4	预警模型构建	产汇流模型	构建定海城区、普陀城区和勾山以及朱家尖片产汇流模型	1	项
		水动力学模型	构建定海城区、普陀城区和勾山以及朱家尖片河水动力学模型	1	项
		模型率定与验证	采用近几场次台风洪水资料对模型参数进行率定与验证	1	项
5	预警平台建设	水文气象分析子系统	实现内涝监测、降雨等值面绘制、水雨情查询、水文气象预警以及水雨情简报等功能	1	项
		洪涝预警子系统	实现区域预报数据分析、编辑、洪涝预警以及方案管理等功能	1	项
		洪水灾后调查子系统	实现点、线、面的灾情信息在线标绘，以及淹没水深、受灾原因等相关信息填报、受灾照片的在线上传，标绘信息按区域查询、统计、EXCEL导出、按权限查看等功能；	1	项
		洪涝预警大屏	利用新型的数据可视化技术，将水情、雨情、预报预警、积水信息进行综合展示	1	项

 

3 其他要求

（一）项目培训要求

中标供应商必须根据项目需求及采用的技术，提出全面培训计划并征得采购人同意后实施。提供管理、技术人员培训。

（二）售后服务要求

服务质量保证期：项目验收合格后一年（自验收合格之日起）。

 

4 项目建设技术规范要求

本项目实施过程中，应遵守如下技术规程规范和国家、浙江省的有关要求，主要有：

（1）2011年中央1号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》；

（2）《水利工程基础信息代码编制规定》（SL213-98）；

（3）《防汛抗旱用图图式》（SL73.7—2013）； 

（4）《防洪标准》（GB 50201—2014）； 

（5）《水利水电工程设计洪水计算规范》（SL44-2006）；

（6）《浙江省洪水预警发布管理办法（试行）》（2019年）；

（7）《水利工程水利计算规范》（SL 104-2015）；

（8）2016年《水利信息化发展“十三五”规划》；

（9）2017年《浙江省水利信息化建设“十三五”规划》等。