秀屿区道路卫生保洁、垃圾清运（笏石镇片区）项目和垃圾亭、花化彩化及绿化补植项目购买社会服务项目-采购文件网

秀屿区道路卫生保洁、垃圾清运（笏石镇片区）项目和垃圾亭、花化彩化及绿化补植项目购买社会服务项目

招标文件

文档编号：202007210000090283 发布时间：2020-07-21 文档页数：106页所需下载券：10

秀屿区道路卫生保洁、垃圾清运（笏石镇片区）项目和垃圾亭、花化彩化及绿化补植项目购买社会服务项目

招标内容及要求

一、招标项目一览表

合同包	品目号	标的名称	数量	第一年	第二年CPI暂定为1.035，第二年费用	按第三年CPI暂定为1.035，第三年费用第三年	标的限价	最高总价限价	备注
1	1-1	农村环境整治服务	服务期限：3年	1328.7440万元	1375.2500万元	1423.3838万元	4127.3778万元	24464.9764万元
		城区道路保洁与绿化服务	服务期限：3年	4752.8476万元	4919.1972万元	5091.3691万元	14763.4139万元
		垃圾清运、处理服务	服务期限：3年	888.8686万元	919.9790万元	952.1783万元	2761.0259万元
		河道保洁服务	服务期限：3年	92.0357万元	95.2569万元	98.5909万元	285.8835万元
		交通安全辅助服务	服务期限：3年	47.1948万元	48.8467万元	50.5562万元	146.5977万元
	1-2	街道分类垃圾亭建设项目	40座	168万元			168万元
		花化彩化项目	服务期限：3年	640.0000万元	662.4000万元	685.5840万元	1987.9840万元
		绿化补植项目	服务期1年	224.6936万元			224.6936万元
备注：项目分项中农村环境整治服务、城区道路保洁与绿化服务、垃圾清运、处理服务、河道保洁服务、交通安全辅助服务、花化彩化项目服务经费按暂定CPI为1.035进行逐年调整，街道分类垃圾亭建设项目及绿化补植项目按一次性建设付费不考虑CPI调整。

以上价格作为最高限价，投标人报价超过上述任一项单价或者总价的最高限价者，均按无效投标处理。

（一）承包范围

本方案实施范围为笏石镇片区。即笏石镇农村、城区道路、区政府大院、区机关（7、8号）楼、笏石园区、健康产业园、木材加工区、东峤园区的卫生保洁清扫、收集、清运等工作，笏石镇压缩站管理工作，笏石镇河道（溪）垃圾治理工作，笏石镇范围内的护栏、红绿灯及其他交通设施维护工作，小区、事业单位、学校、城区街道的垃圾分类、收集、转运工作，城区公厕日常维护管理、保洁工作。(具体详见附件）

（二）承包期限

本项目承包期采取“3+5”模式。即基本合同签订期限为3年。3年合同到期后，若连续3年平均分达90以上（含90分），且保洁质量确实达到要求，将给予续签合同5年。

（三）承包金额采取递增方式

由于本项目周期长，在服务期内为确保服务质量及经费有效保障。在项目运营期间年度运营费用根据通货膨胀情况（莆田市统计局公布的当期 CPI 数值）调整。以1年为周期，进行定期调价。即以合同签订第一年合同价为基础价P1，第二年价格调整为P2=P1×CPI（第二年当月CPI总指数）,第三年价格调整为P3=P2×CPI（第三年当月CPI总指数），以此类推，第二年、第三年CPI总指数指暂定为103.5（CPI总指数以莆田市统计局发布的2020年1-3月份市区居民消费价格平均总指数）。实际价格调整按照莆田市统计局发布的市区居民消费价格月份平均总指数为准。若3年合同到期后有续约合同，第四年价格调整为P4=P3×CPI(第四年当月CPI总指数）、第五年价格调整为P5=P4×CPI(第五年当月CPI总指数），以此类推，直到第八年合同结束。CPI参照指数按照签订合同的月份CPI指数。

（四）项目资金需求

项目合计预算金额24464.9764万元。其中第一年预算金额8142.3843万元、第二年预算金额8020.9298万元、第三年预算金额8301.6623万元。

1.农村环境整治服务

一是笏石镇农村环境整治服务。合计户籍人口133358人，单价按照户籍人口每人口85.39元，最高限价1138.7440万元/年。包括：笏石镇28个村的农村道路（包含区政府大院及区机关7、8号楼、笏石园区、健康产业园、木材加工园区、东峤园区的道路）、房前屋后、田间、山体、九八市场、后黄农贸市场及城区部分未纳入区环卫处保洁的道路等可视范围内的卫生保洁工作。

二是公厕日常维护。每座每年5万元，合计38座公厕，最高限价190万元/年。包括：顶社公厕、龙泉公厕、北浦公厕、农贸市场公厕、市政公园公厕、欣业路公厕、口袋公园公厕、土海5座公厕及2018-2020年每年新建9座公厕（不包括月塘公厕），包括工人工资、水电费及日常维护、保洁等工作费用。

2.城区道路保洁与绿化服务

一是城区道路卫生保洁。合计最高限价3714.7597万元/年。将环卫处现有保洁范围内的道路按照5个保洁单价进行测算。即：第一部分单价按照每年8.7元/㎡、保洁面积917704.71㎡，最高限价798.4031万元/年；第二部分单价按照每年5.65元/㎡、保洁面积343426.85㎡，最高限价194.0362万元/年；第三部分单价按照每年7.03元/㎡、保洁面积139902.56㎡，最高限价98.3515万元/年；第四部分单价按照每年7.31元/㎡、保洁面积1892004.8㎡，最高限价1383.0555万元/年；第五部分单价按照每年10.22元/㎡、保洁面积1214200.95㎡，最高限价1240.9134万元/年（道路划分详见附件）。包括：道路卫生保洁清运、河道垃圾清理、街道垃圾分类、护栏清洗、绿化带卫生清理、防尘等工作。

二是城区道路绿化养护。城区绿化面积1169017.94㎡（具体范围详见附件），单价按照每平方8.88元/年，合计最高限价1038.0879万元/年。

3.垃圾清运、处理服务

最高限价888.8686万元/年。一是压缩站日常管理。即笏石镇压缩站日常管理，最高限价191.44万元/年，承包费包括：电费、设备维修费、工人工资等一切费用；二是垃圾分类工作。最高限价697.4286万元/年。1.小区分类工作。最高限价376.1208万元/年。涉及秀屿区11个小区，若今后需扩大小区垃圾分类工作，每个小区垃圾分类费用按照中标价/11核算；2.企事业单位垃圾分类工作。最高限价127.5486万元/年。涉及秀屿区13个企事业单位,若今后需扩大企事业单位垃圾分类工作，每个单位垃圾分类费用按照中标价/13核算；3.学校垃圾分类工作。最高限价193.7592万元/年。涉及秀屿区20个学校，若今后需扩大学校垃圾分类工作，每个单位垃圾分类费用按照中标价/20核。承包费包括：购买垃圾桶费用、宣传费用、垃圾清运费等一切费用。

4.河道保洁服务

即扣除环卫处河道保洁以外的乡镇河道、溪、湖，合计面积1314795.3㎡,河道保洁清理服务单价0.7元/m2·年，最高限价92.0357万元/年。

5.交通安全辅助服务

即交通设施维护工作。最高限价合计47.1948万元/年。一是护栏维护工作。现有护栏合计33.24公里，维护单价按照每公里0.77万元/年，最高限价25.5948万元/年；二是红绿灯维护工作。现有红绿灯27座，其中国标红绿灯18座、简易红绿灯9座。维护单价参照莆田市交警大队投标价格，即国标红绿灯每座每年0.96万元、简易红绿灯每座每年0.48万元。最高限价21.6万元/年。

6.街道分类垃圾亭建设项目。计划建设40座垃圾分类亭（规格要求详见附件），单价4.2万元/座，费用168万元。费用包括：日常维护费、宣传广告制作费、电费、水费、材料费、场地整理费、包装费、运输费、保险费、装卸费、行政规费与税费、管理费、风险费、检测费、验收费及技术指导等一切费用。经验收合格并交付使用后，按实结算该项目费用。

7.花化彩化及绿化补植项目。一是花化彩化项目。最高限价640万元/年。面积1万㎡，一年种植4次，即每季度种植一次。单价每平方160元，每平方种植100棵。品种包括：孔雀草、一串红、凤仙、鸡冠花、长春花、三色堇、金盏菊、万寿菊、矮牵牛、四季海棠等草花。养护三个月，种植地点、种植品种由业主指定。，费用包括：苗木费、草花种植费、草花场地整理费、浇水拔草等养护费（三个月）、包装费、运输费、保险费、装卸费、行政规费与税费、管理费、风险费、检测费、验收费及技术指导等一切费用。经业主验收合格并交付使用后，按实结算该项目费用；种植地点、种植品种由业主指定；第二年单价按照中标价单价×CPI（第二年当月CPI总指数）计价，第二年费用按照第二年单价×种植实际面积核算；第三年单价按照中标价单价×CPI（第三年当月CPI总指数），第三年费用按照第三年单价×种植实际面积核算。以此类推，直到合同结束；二是绿化补植项目。最高限价224.6936万元。面积约21247㎡，各品种单价详见附件，费用包括：苗木费、种植费、场地整理费、浇水拔草等养护费（一年）、包装费、运输费、保险费、装卸费、行政规费与税费、管理费、风险费、检测费、验收费及技术指导等一切费用。经业主验收合格并交付使用后，按实结算该项目费用。种植地点由业主指定。项目结算后，直接纳入中标方养护范围。养护单价城区道路绿化养护单价核算。若在补植期间，业主提出更换品种（附件品种外），单价由业主询价后，按照原附件品种的最高限价与中标方中标单价的最低差额比例，进行下浮，作为最终单价。

承包期内有涉及上述承包内容的相关工作，可直接移交，中标方无条件接收，费用按照如下核算：

1.城区新增（不含农村新建道路，农村道路新增直接纳入农村卫生保洁范围，价格不调整）保洁道路，单价参照附近保洁道路单价，即1.新增道路属原道路延伸线，单价按照原道路保洁单价核算；2.新增道路属新开发道路，单价按照附近最低保洁道路单价核算。城区新增道路范围：北以莆兴路为界、西以城港大道为界、东以涵港大道为界、南以兴港大道为界。

2.其他涉及新增问题，单价按照上述单价进行核算，直接纳入承包范围。

3.涉及到上述承包范围面积问题，由环卫处委托第三方测量，经环卫处、中标方企业代表、第三方测量公司现场测量后的实际面积核算，测量所需资金由中标方企业支付。

4.若因政府政策原因增加作业要求，中标方无条件接受，价格不宜调整。

★（五）人员及车辆配备要求

1.目前我区现有车辆 32 辆、垃圾箱 38个，总采购价1051.45万元（详见下表）且已投保险，中标企业在承包期间必须对现有机械设备进行租赁，并按购买价的5%向机械设备产权归属方缴纳机械保证金。每月租赁费用按总采购价的1%进行计算，租赁费用由中标方每月向业主统一支付，已投保的车辆中标方按照每月保险费（总保险费/12）*月份一次性支付给机械设备产权归属方，车辆保险到期后由中标企业负责车辆保险购买。由中标企业重新购置机械车辆用于作业，不再支租赁费用，并退还机械保证金。

单位	机械设备	采购价（万元）
环卫处	洗扫车7部、扫路车3部、小型扫路车2部、高压清洗车3部、清洗车1部、洒水车3部、护栏清洗车1部、可卸式垃圾车9部、垃圾车1部、雾炮车2部	1029.6
笏石镇	2m³垃圾箱38个	21.85
合计		1051.45

（1）租赁费用按照车辆实际移交计算；（2）采购价按照采购设备的中标价格核算；（3）大型环卫设备车辆，机械设备产权归属方可根据实际情况决定是否租赁给中标方；（4）人力三轮车不计租赁费用，免费提供给中标方使用；（5）环卫处垃圾箱免费提供给中标方使用；（6）按特种车辆有关文件规定，车辆使用年限8年后需报废处理。若现有机械车辆使用年限达8年后，中标企业不再租赁。因车辆按照相关文件规定给予报废，中标方必须按照报废车种，自行增加配备该车种。租赁费用按照报废时间核减。

2.中标人需配备设备：8T洗扫车2部、5T扫路车8部、8T洒水车16部、8T清洗车4部、吊车2部、高空修剪车2部、路面养护车3部、护栏清洗车1部、5T压缩车3部、8T压缩车8部、2m³勾臂车11部、6m³勾臂车2部、货车9部，车辆合计71部；2m³垃圾箱99个、电工三轮车58部、木船9只、垃圾桶按实际需求配置、农村干湿分类桶每户1个，机械作业设备必须安装GPS定位，同时监控平台需放置环卫处办公室，所需费用由中标方支付。

3.人员配备：保洁员658人、养护人员408人、垃圾分拣员50人、交通设施维护人员2人、组长49人、绿化技术员10人、交通设施技术员2人、司机103人。合计人员1118人。

（六）费用支付方式

采用“先作业，后支付”的支付方式，作业经费按照次月月底之前支付上月作业经费。

作业经费支付方式。按照环卫处及笏石镇日常考评情况支付每月作业经费，具体支付方式如下：

月承包费用=年承包费用/12

当月实际拨付经费=月承包费用*当月考评平均分/100

当月考评平均分=日综合考评分数总和÷考评天数

当月被扣款=月承包费用-当月实际拨付经费

若今后市共建美丽乡村对秀屿区采取考评机制时，笏石镇在全市共建美丽乡村考评镇级排名中取得前5名的，且确实保洁质量提高情况下，应在次月拨付资金时分别返还给中标方上月笏石镇农村环境整治服务费被扣款的90%、80%、70%、60%、50%，即第一名返还90%、第二名返还80%、第三名返还70%，第四名返还60%、第五名返还50%；当月未被市考评按照当月实际拨付经费支付。

若今后市共建办无开展考评，因卫生问题，笏石镇被市点名通报，在单月实际拨付镇农村环境整治服务保洁费用的基础上再给予扣款5%；若全区被给予通报，单月实际拨付镇农村环境整治服务保洁费用的基础上给予扣款10%。

在月考评平均分低于85分（不含85分）年累计4次以上（含4次），发包人有权解除合同，且履约保洁金不予退还，造成的损失由中标方承担。

（七）其它要求

★1.中标企业中标后需在莆田市秀屿区成立全资子公司，且全资子公司法人代表跟母公司法人代表一致，同时发票必须在秀屿区税务开具发票。

★2.若外省企业中标后30日历日内按照相关规定进行备案，若30日历天内无法提供相关备案材料，则中标资格给予作废，重新招投标。投标时需提供承诺函。

3.本项目中标签订合同后，第一个月不考评，作为中标公司过度期，第一个月作业经费全额支付。

4.农村、园区卫生保洁时间不低于9个小时，城区道路卫生保洁时间不低于12个小时，遇到重大活动、自然灾害、疫情等情况需增加保洁时间、人员、设备等，中标方无条件接受。

5.园区内已采取市场化，且合同尚未到期，在合同无法解除的情况下，采取扣除方式，即在本项目中标价格的基础上，扣除原园区卫生保洁合同价，作为笏石镇农村环境整治服务的最高限价，待园区内卫生保洁到期后，纳入本方案，费用按照笏石镇农村环境整治服务中标价执行。

6.所有车辆中标方必须购买车辆保险，若今后由于中标方车辆发生交通事故，涉及赔偿问题，由中标方自行解决，业主不承担任何责任及经济赔偿问题。

（八）项目过渡交接计划

1.现有人员过渡交接计划：对于服务项目原有作业人员，愿意继续从事原来工作并愿意加入中标方的，将要求中标方无条件全部吸收接纳，并承诺工资待遇不低于莆田平均工资的130%，并缴纳五险一金等其他国家规定得环卫工人福利待遇，且工人工资要逐年增长。同时原接纳的作业人员三个月之内不得开除，三个月后由中标方根据工作实际情况，给予是否留用。若因年龄问题无法购买保险等国家规定福利问题，可根据实际情况是否留用。需要增加的作业人员应在合同签订一个月之内完成人员招聘工作。

2.现有设施设备过渡交接计划：对于现有涉及“多位一体”服务作业的设施设备，除非主管部门需要留存备用，现有完好设备中标方将无条件进行接收，接收方式采用租赁方式，设备月租赁费用按照设备采购价1%计算。租赁的设备必须确保移交时候能够正常使用并投入生产作业。若设备使用后因非中标方原因无法继续使用，则解除租赁合同不再支付相关费用。由中标方根据项目实际情况购买新设备投入生产作业。

（九）服务内容分项表

表1：秀屿区户籍人口统计表

秀屿区户籍人口统计表
乡镇	农村数量（个数）	实际人口数量（人）	折算方式	折算后人口数（人）
笏石镇	28	136981	1.笏石镇居委会实际人口1570人；顶社村实际人口5677人，按照实际人口的50%核算，核算后人数3623人。其他村人口按实际人口统计	133358
备注：笏石镇居委会和顶社村因部分道路已在城区卫生保洁范围，故人口数按村实际人口数的50%核算。

表2：秀屿区笏石镇现有绿化面积统计表

秀屿区笏石镇现有绿化面积统计表
序号	路段名称	路段面积㎡
1	岭美街	41426.89
2	天马街	6748.2
3	安泰路	237.5
4	秀屿大道	41796.5
5	区政府	13940
6	市政公园	65605
7	大众路	383
8	北埔路	390
9	荔港大道	25843
10	假日酒店凤凰百货门口绿化	2197
11	毓秀路	8771.5
12	秀山街	2194.5
13	靖安路	4254.5
14	笏枫路	3370
15	桃李街	623.5
16	前进路	1103.5
17	大营路	763.5
18	坝津街	185
19	佳通工园	35621
20	广场路	2750.5
21	福屿街	2990
22	兴秀路	2787.5
23	后井街	5404.5
24	工业大道	57830
25	顶社路	591
26	龙泉路	677.5
27	清塘一期	29633
28	清塘二期	90130
29	清塘三期	8242.3
30	清塘小公园	1037.5
31	火车站前广场、横三横四路	17660.32
32	华福东路	140
33	吴厝支路	560
34	华安路	160
35	后山公园	14527.8
36	土海一期	177735.65
37	武装部院内绿化	2809.5
38	中晖地产	7156.89
39	爱民景观公园	18836
40	涵港一期	99283.25
41	涵港二期	24922.2
42	东峤工业园区创业路北段	14723.94
43	档案馆院内绿化	241.5
44	城港大道	27328
45	青山路	2147
46	木材加工区和东峤工业园区	303258
合计		1169017.94

表3：城区道路保洁面积统计表

城区道路保洁面积统计表
序号	路段名称	起点—终点	路长（m）	路宽（m）	面积（㎡）
第一部分	清塘大道	城港大道—来塘村道	6700	52.37	350879
	秀屿大道	广场路—兴港大道	3100	58.86	182480
	靖安路	秀屿大道—荔港大道	740	32.69	24190.6
	兴港大道	荔港大道—涵港大道	3000	52	156000
	工业大道路	城港大道—污水处理厂门口	2200	12.44	27368
	支路九	顶城路—秀屿大道	150	11.5	1725
	火车站广场（含周边道路）				146818.79
	火车站地下停车场及地下广场				28243.32
合计					917704.71
序号	路段名称	起点—终点	路长（m）	路宽（m）	面积（㎡）
第二部分	爱民景观公园道路				31279.4
	市政公园道路				84741.23
	土海公园（一期）				227406.22
合计					343426.85
序号	路段名称	起点—终点	路长（m）	路宽（m）	面积（㎡）
第三部分	市政公园水域				17705.83
	爱民景观公园水域				17289.64
	笏石溪		0.35	30	10765.9
	土海公园（一期）水域				94141.19
合计					139902.56

序号	路段名称	起点—终点	路长（m）	路宽（m）	面积（㎡）
第四部分	青山路	秀屿段	420	40	16800
	莆兴路	秀屿段	3660	57.23	209461.8
	岭美街	莆兴路—笏枫路	3450	56	193200
	城港大道	秀屿段	14500	60.5	877250
	涵港大道	秀屿段	7400	57.23	423558
	土海公园正大门		200	103	20600
	土海公园停车场		90	44.5	4005
	东方大道	兴港大道—华丰	3800	38.72	147130
合计					1892004.8
序号	路段名称	起点—终点	路长（m）	路宽（m）	面积（㎡）
第五部分	毓秀路	荔港大道—秀山街	1500	43	64500
	兴秀路	后井街—天马街	867	32.92	28541.64
	广场路	吴黄村部—后井路	1150	41.58	47820
	顶社路	荔港大道—秀屿大道	2150	19.2	41280
	华福路（一）	荔港大道—顶社村部	500	18.5	9250
	华福路（二）	福屿街—顶社村部	500	21	10500
	秀山街	广场路—清塘大道	1230	23.6	29028
	福屿街	广场路—清塘大道	1230	23.65	29089.5
	后井街	清塘大道—顶社路	1120	50	56000
	顶峰路（一）	顶社路（顶社沟）—毓秀路	450	8.9	4005
	顶峰路（二）	顶社路—华福路	400	12.8	5120
	顶西路	华福路—顶社路	200	12	2400
	笏埭路（一）	车站—秀屿大道	1430	15.2	21736
	笏埭路（二）	秀屿大道—兴港大道	2900	13.28	38802
	迎晖路	迎祥街—秀山街	160	19.2	3072
	迎祥街	广场路-市政中心二号路	455	20.23	9204.65
	吴厝支路（一）	秀山街—后井路	700	20.6	14420
	吴厝支路（二）	秀山街—后井路	250	14.5	3625
	盛兴路	秀屿大道—笏埭路	300	12.8	3840
	天马街	广场路—清塘大道（三期）	1250	42	52500
	医院大门口横街	医院大门口左右两边	250	9	2250
	97市场	顶枫街—华福路	600	11	6600
	中晖	中晖开发式小区			38012.7
	中建	中建开发式小区			28279.81
	前进路	荔港大道—笏枫路	600	29.83	17898
	华安路	福屿街—秀山街	300	13.5	4050
	市政中心二号路（武装部对面）	秀山街—村部	200	12	2400
	支路一	西天尾—有缘超市桥头—顶社路（顶社沟）	380	9.1	3458
	支路三	顶峰路（二）-顶西路	200	24.6	4920
	支路四	顶峰路（二）-顶西路	150	16.8	2520
	支路五	车站—市场门口—有缘超市桥头	700	8	5600
	支路六	旧十中后门—南埔信用社	800	8	6400
	支路七	信用社—保兰德	900	8	7200
	支路八	农贸市场—荔港大道	300	12	3600
	大营路一	福士超市旁	500	25	12500
	大营路二	月溪宫门口	500	25	12500
	大众路	荔港大道口—过山街口	700	16	11200
	大众路横街	大众路口南侧路口— 派出所路口	700	16	11200
	派出所路	派出所北边—医院偏门	200	6.18	1236
	笏枫路（一）	顶社圆圈红绿灯—帝豪	1200	34.36	41232
	笏枫路（二）	帝豪—城港大道桥下（灵川路口）	1800	16	28800
	北埔街	交警亭—笏枫路口	800	19	15200
	北埔街一号弄	区医院旧门口—交警亭
	亦家路	笏枫路口—前进路口
	桃李街	大营路口—笏枫路口	480	18	8640
	实小门前横街	实验小学门前左右两边	210	9	1890
	秀山街185号弄	实验小学门口直街	90	14	1260
	过山街	笏枫路口—检察院	400	10.5	4200
	欣业路	九州建材门口—秀屿大道	1525	31.9	48647.5
	大众路579弄	医院大门口横街	150	11	1650
	坝津街	前进路口—康定路	835	24.05	20514.65
	荔港大道	黄石交界（石化加油站）-红埔红绿灯	7800	45	351000
	顶社沟	农贸市场—清塘大道桥头	1330	15	20772
	迎晖街	天马街—迎详街			5270
	中晖南路	福屿街—顶城路			2437.5
	秀屿大道支路	秀屿大道—天马街			14700
	天马街南段	广场路与天马街红绿灯— 秀屿大道支路路口			15129
合计					1214200.95

表4：笏石镇河道面积统计表

笏石镇河道面积统计表
各河道名称	主干流/支流	流经行政区域（村）	长度（KM)	平均宽度(M)	面积(㎡）
顶社河	主干流	秀山村	0.5	11	5809.34
	主干流	北埔村（一段）	0.2	7	1479.28
	主干流	北埔村（二段）	0.2	5	733.83
北埔村沟底沟	支流	北埔村	0.6	3	2138.55
笏石溪	主干流	来塘村	2.3	19	42504.84
	主干流	吴黄村(一段)	0.2	20	3530.74
	主干流	吴黄村（二段）	0.7	23	16869.42
	主干流	下郑村	0.6	30	17717.42
	主干流	珠坑村	3.8	23	88408.59
来宅沟	支流	来宅村	3.3	4	11973.17
下郑沟	支流	下郑村	2.2	4	7811.76
篁山溪（笏石段）	主干流	篁山段	4.2	22	90497.96
篁山溪（笏石段）	主干流	温东段	2.4	26	62707.73
下庄溪	支流	松林村	1.7	9	14453.6
塘厝溪	支流	松林村	0.8	5	3578.63
魏厝溪（笏石段）	主干流	来宅村	0.7	3	2359.22
	主干流	苏塘村（一段）	0.4	38	14512.07
	主干流	苏塘村（二段）	0.9	5	4195.27
坝边河	主干流	丙仑村	0.8	9	6668.77
	主干流	坝津村	1.8	7	12015.23
	主干流	北埔村	0.2	6	957.67
	主干流	顶社村	0.1	8	1134.09
	主干流		0.2	9	1784.62
苍店排洪沟	支流	坝津村	0.3	5	1845.98
岭美溪	主干流	度田村	0.5	4	1691.83
	主干流	杨林村	1.0	4	3748.49
	主干流	岭美村	1.0	13	12463.38
	主干流	西徐村	2.0	14	28219.96
	支流	度田村	0.8	6	8011.77
杨林排洪沟	支流	杨林村	1.4	3	4585.31
笏东溪	主干流	东华村	1.0	8	8714.63
笏东溪	主干流	温东村	2.6	13	31985
吴黄沟	主干流	吴黄村	0.6	6	3600.81
东华沟	主干流	东华村	1.0	11	11139.7
秀山沟	主干流	秀山村	0.4	4	1483.96
丙仑排洪沟	主干流	丙仑村	1.0	2	2318.92
珠坑排洪沟1	主干流	珠坑村	0.3	10	2748.5
珠坑排洪沟2	主干流	珠坑村	0.2	6	1418.97
大坵-苏塘排洪沟	主干流	苏塘村	1.5	2	7189.58
大坵-苏塘排洪沟	主干流	大丘村	0.3	2	1394.52
来塘排洪沟1	主干流	来塘村	0.6	6	3683.13
来塘排洪沟2	主干流	来塘村	0.7	4	2903.76
西徐排洪沟1	主干流	西徐村	0.6	13	6980.5
西徐排洪沟2	主干流	西徐村	1.0	16	15794.37
西徐排洪沟3	主干流	西徐村	1.5	18	26519.55
西徐排洪沟4	主干流	西徐村	1.2	25	30362.61
西徐排洪沟5	主干流	西徐村	1.3	24	31109.05
四村排洪沟	主干流	四村村	0.3	12	3809.16
大丘排洪沟	主干流	大丘村	1.1	8	8685.51
大丘排洪沟	主干流	大丘村	0.3	8	2785.98
西徐村堰塘					81685.33
来宅村堰塘1					12516.72
来宅村堰塘2					18536.23
来宅村堰塘3					12117.08
土海1					449735.38
土海2					19877.91
土海3					41289.96
合计					1314795.34

表5：秀屿区笏石镇现有护栏统计表

秀屿区笏石镇现有护栏统计表
序号	路面	起点-终点	长度（KM)	备注
1	荔港大道	荔城交接-秀港大道	13.14	含绿化护栏
2	笏枫路	荔港大道至笏西街	0.9
3	毓秀路	荔港大道至秀山街	1.5
4	后井街	清塘大道至顶社路	1.1
5	福屿街	清塘大道至广场路	3.9	含两侧人机分离护栏
6	秀山街	清塘大道至广场路	3.9	含两侧人机分离护栏
7	广场路	顶社路至笏北线	0.8
8	秀屿大道	市政公园至工业大道	3.1
9	涵港大道	东峤梁厝至工业大道路段	1.5
10	欣业路	荔港大道至秀屿大道	1.5
11	笏西街	笏枫路口至大营路口	0.5
12	兴秀路	后井街至迎祥街	1.4	两侧人机分离护栏
合计			33.24

表6：秀屿区笏石镇现有红绿灯数量统计表

秀屿区笏石镇现有红绿灯数量统计表
序号	路段	路口名称	路口类型	灯具标准
1	荔港大道	清塘大道与荔港大道交叉路口	十字	国标
2		荔港大道与毓秀路交叉路口	十字	简易
3		县道271线与荔港大道交叉路口(顶社路口)	十字	国标
4		笏埭线与荔港大道交叉路口(车站路口)	十字	国标
5		欣业路与荔港大道交叉路口(艾力艾路口)	十字	国标
6		荔港大道与靖安路交叉路口	T字	国标
7		荔港大道与省道202犀湄线交叉路口(达福路口)	十字	国标
8	清塘大道	清塘大道与城港大道交叉口	T字	国标
9		清塘大道与岭美街交叉路口	十字	国标
10		清塘大道坝津小学人行横道线处	路段	国标
11		清塘大道与后井街交叉路口	T字	国标
12		秀山街与清塘大道交叉路口	T字	国标
13		清塘大道与涵港大道交叉路口	十字	国标
14	兴秀路	福屿街与兴秀路交叉路口	十字	国标
15	兴秀路	秀山街与兴秀路交叉路口	十字	国标
16	毓秀路	毓秀路与后井街交叉路口	十字	国标
17	毓秀路	毓秀路与福屿街交叉路口	十字	简易
18	广场路	广场路与天马街交叉路口	十字	简易
19	笏枫路	笏枫路与城港大道交叉口	十字	国标
20	笏枫路	笏枫路与岭美街交叉路口	十字	简易
21	岭美街	岭美街杨林安置房路口	十字	国标
22	涵港大道	兴港大道与涵港大道交叉口	十字	国标
23		涵港大道与北高路交叉路口	十字	简易
24		涵港大道苏塘村交叉路口	十字	简易
25		涵港大道与笏平线交叉路口	T字	简易
26	秀屿大道	笏埭线与秀屿大道交叉路口(大丘路口)	十字	简易
27	秀屿大道	秀屿大道与靖安路交叉路口	T字	简易
备注：国标红绿灯合计18座，简易红绿灯合计9座。

表7：垃圾分类示范点统计表

垃圾分类示范点统计表
序号	试点类别	范围	数量
1	小区	鼎秀苑、豪捷、正鼎明珠、万和、云顶至尊、荣府一品、书香范、学府苑、公园湾1号、泰安、港湾豪郡	11
2	单位	秀屿区笏石镇政府、秀屿区档案馆、公安分局、笏石派出所、妇联、秀屿区税务局机关办公楼、秀屿区税务局兴秀路办公区、秀屿区人民检察院、环卫处、区政府大院、区政府食堂、执法局、教育局	13
3	学校	莆田第十中学、莆田第二十五中学、毓英中学、华峰学院、秀山中学、实验小学、第二实验小学、第三实验小学、区第一实验幼儿园、笏石中心小学、笏石中心幼儿园、秀屿区笏石阳光幼儿园、秀屿区私立双语实验幼儿园、秀屿区笏石金苹果幼儿园、秀屿区笏石北大精鹰幼儿园、秀屿区笏石小哈佛幼儿园、秀屿区阳光安琪儿幼儿园、秀屿区笏石大地贵族幼儿园、秀屿区爱乐祺公园湾幼儿园及秀屿区笏石童星幼儿园	20

表8：人员及车辆配备要求表

人员及车辆配备要求表
序号	乡镇	项目名称	人员（人）	组长（人）	技术员（人）	8T 洗扫车	5T 扫路车	8T 洒水车	8T 清洗车	吊车	高空修剪车	路面养护车	护栏清洗车	压缩式垃圾车	2m³ 小勾臂车	6m³ 小勾臂车	货车	2m³ 垃圾箱	电动三轮车	木机船
1	笏石镇	农村卫生保洁	176	14	0	2	0	0	2	0	0	1	0	3(5T)	9	0	1	99	28	4
2		城区卫生保洁	442	30	0	0	8	8	2	0	0	2	1	5(8T)	2	2	4	0	30	5
3		绿化养护	408	4	10	0	0	8	0	2	2	0	0	0	0	0	4	0	0	0
4		笏石压缩站	2	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	3（8T)	0	0	0	0	0	0
5		公厕管理	38	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
6		交通设施维护	2	0	2	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
7		垃圾分类	50	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
合计			1118	49	12	2	8	16	4	2	2	3	1	11	11	2	9	99	58	9
备注：1.上述人员及设备为最低配备，作为日常考核最低标准要求； 2.农村卫生保洁人员配备测算方式按照在每500人配备1名，配备一部保洁车辆可抵18人。若今后由于农村道路新建，人员配备按照每1万㎡配备1人；组长按照每2个村配备1名； 3.城区卫生保洁人员配备测算方式按照每1万㎡配备1名保洁员； 4.绿化养护人员配备测算方式按照每4000㎡配备1名养护工人；其他设备如：修剪机、割灌机、潜水泵等机械按实际情况配备，必须满足作业要求，业主可根据实际情况增加设备。 5.垃圾分类分拣员配备测算方式按照每小区配备2名分拣员，事业单位按照每1个单位配备1名分拣员，学校按照每个中学配备2名分拣员，小学、幼儿园按照每个小学、幼儿园配备1名分拣员；业主可根据实际情况增加分拣员人数。 6.司机按照每部车配备1名司机。 7.在确保作业质量的情况下，经业主同意后，中标方可多配作业车辆，用于抵消工人配置人数，每多配一部扫路车或洒水车可抵18名环卫工人。 8.垃圾分类工作，车辆配备按照工作需求，由中标方根据实际工作情况自行配备特种车辆，业主可根据实际情况调整车辆数量。

秀屿区道路卫生保洁、垃圾清运（笏石镇片区）项目和垃圾亭、花化彩化及绿化补植项目购买社会服务项目

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